立法助推高质量发展

重点领域、新兴领域立法已经成为人大立法工作的重头戏。今年的全国人大常委会工作报告提出,2021年切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,不断提高立法质量和效率。报告还指出,要及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度。     

社会领域立法的几个问题

近年来,随着科学发展观、构建和谐社会的重大战略思想的提出和贯彻落实,社会领域立法已引起立法机关的重视和关注。然而,什么是社会领域立法,社会领域立法在整个立法工作中如何定位,当前社会领域立法的重点和难点又是什么)这些都是新形势下立法工作中需要认真探索和回答的问题。     

关注民生：中国立法新底色

进入新世纪，民生成为中国社会发展的一个重要主题，全国人大立法工作也迎来新风向。以改善民生为重点、着力加强社会领域立法，日益成为全国人大及其常委会立法工作的重点。 近十多年来，民生立法在全国人大立法工作中所占分量越来越重。特种设备安全法、消费者权益保护法、环境保护法、旅游法、劳动合同法、义务教育法、社会保险法、侵权责任法等民生领域法律制定和完善，安全生产法、食品安全法、大气污染防治法、社会救助法、职业教育法等民生领域立法和修法步伐加快，全国人大正通过生动的立法实践助力提升民生质量。     

未来5年，浙江地方立法这么做

<正>每届省人大常委会换届后第一年,由省委审定后转发省人大常委会党组关于立法工作的意见,并召开全省立法工作会议,是习近平总书记在浙江工作期间形成的做法,是省委加强对立法工作领导的直接体现,也是人大发挥立法主导作用的重要抓手。2023年9月上旬,省委转发了《中共浙江省人大常委会党组关于省十四届人大常委会立法工作的意见》,明确了本届立法工作的指导思想、目标任务和重点举措,是指导我省地方立法的纲领性文件。     

立法法修订后设区的市“城乡建设与管理”立法综述

正2018年9月15日,第二十四次全国地方立法工作座谈会在浙江杭州召开。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席会议并在讲话中强调:要加强社会主义核心价值观、社会民生等重点领域地方立法,努力从法治上增强人民群众的获得感。笔者认为,地方设区的市在"城乡建设与管理"方面的立法,就与栗战书委员长强调的"加强社会主     

完善立法工作机制 提高立法质量效率

正党的十八届四中全会决定从完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法和加强重点领域立法等方面对立法工作做了部署,对地方人大赋予了新的职责、提出了新的要求,为新形势下做好地方立法工作明确了方向和目标。对于设区的市人大常委会来说,就是要按照中央《关于加强党领导立法工作的     

全面提高立法质量 引领推动改革发展——省十二届人大常委会立法工作回眸

正审议通过地方性法规52件,审议批准设区的市、自治州地方性法规47件,审议批准民族自治地方制定、修改、废止单行条例22件……过去五年,省十二届人大常委会紧紧围绕全省工作大局,解放思想、求实创新,坚持科学立法、民主立法、依法立法,注重提高立法质量,充分发挥立法的引领和推动作用,为改革发展提供了有力法治保障。聚焦中心工作加强重点领域立法围绕国家和全省中心工作,突出重点领域、重大改革、重要民生方面立法,这是十二届人大常委会立法工     

立法:突出“关键那么几条”——2012年市人大常委会立法计划解读

2月14日,市十三届人大常委会第三十二次会议审议通过了2012年度立法计划,明确了新一年的立法任务。随着中国特色社会主义法律体系的形成,对地方立法工作提出了新任务和新要求。为积极顺应、正确把握新形势下地方立法工作的新特点,今年的立法工作突出两个重点:一是加强社会领域立法,真正把群众的需求作为立法工作的出发点,通过完善法制保障     

地方立法新趋势

＂全面推进依法治国、依法行政;推进科学立法,完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。＂这是党的十八大对人大立法工作提出的新要求。对于地方人大来说,在新的形势下,如何按照十八大的要求做好立法工作、推进依法治理,成为摆在＂立法人＂面前的一个新课题。     

全省立法工作会议在武昌召开 李鸿忠出席会议并讲话

6月17日,全省立法工作会议在武昌召开。会议全面部署我省今后一个时期的立法工作,要求落实五年立法工作规划及年度立法工作计划,着力加强重点领域立法,提高科学立法、民主立法的水平,为加快建设"五个湖北"提供强有力的法制保障。省委书记、省人大常委会主任李鸿忠出席会议并讲话。李鸿忠指出,学习贯彻习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话精神,在新的历史起点上谋划和推动我省地方立法工作,首先要树立科学的立法理念。一是树立"法是社会资     

加快探索“小快灵”立法

<正>习近平总书记在党的二十大报告中提出：“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治，以良法促进发展、保障善治。”科学立法是实现善治的前提。随着形势的发展、时代的前进，新实践新问题不断出现，立法工作也必须随着时代和实践的发展而不断发展。习近平总书记深刻指出，要研究丰富立法形式，可以搞一些“大块头”，也要搞一些“小快灵”，增强立法的针对性、适用性、可操作性。做好地方立法工作，必须深入贯彻习近平法治思想，不断丰富和创新立法形式，加快探索“小快灵”立法，更加精准解决经济社会发展中遇到的现实问题。     

青海省人民政府办公厅关于做好青海省人民政府2021年立法工作的通知

正青政办[2021]11号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《青海省人民政府2021年立法工作计划》已经省政府第74次常务会议审议通过,并报经省委审定同意。为推进省政府2021年立法工作计划有效实施,现就有关事项通知如下。一、加强和改进立法工作,推进重点领域立法立法工作要坚持以习近平法治思想为指导,坚决落实党的路线方针政策和决策部署,切实把党的领导贯穿到立法工作全过程,确保立法工作正确的政治方向。要认真贯彻党的十九大、     

努力建设法治中国示范区

"要加快打造社会主义现代化先行省急需的标志性立法成果,以系统观念推进立法体系化建设,加强重点领域新兴领域立法,完善立法工作体系和法规动态维护机制。"2020年11月27日上午,省委书记、省人大常委会主任袁家军出席省十三届人大常委会第二十五次会议时强调,全省各级人大要持续掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想新热潮,有力助推法治中国示范区建设。     

不断提高立法质量 注重发挥立法引领推动作用——省十二届人大常委会立法工作综述

正省十二届人大常委会坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕省委中心工作和全省工作大局,加强重点领域立法,进一步提高立法质量,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,为推进依法治省提供法制保障。换届以来,省人大常委会制定了五年立法规划,统     

开封:五年地方立法工作实践与思考

正法律是治国之重器,良法是善治之前提。开封市人大及其常委会自2016年1月开始行使地方立法权以来,以提高立法质量为目标,准确把握科学立法内涵,地方立法工作始终坚持与改革开放同频、与高质量发展共振,有力地引领和推动了开封经济社会发展。五年立法工作主要情况统筹推进重点领域立法。5年来,开封市人大及常委会在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护的立法权限范围内,围绕打好"三大攻坚战""五城联创"和社会治理等重点工作,相继出台《开封市城市市容和环境卫生管理条例》《开封市城市绿化条例》《开封市中小学校幼儿园规划建设条例》《开封市扬尘污染防治条例》等7部地方性法规,内容涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域,为推动新时代开封更加出彩提供了强有力的法治保障。     

深重而生动的民主年轮——2008年地方人大工作创新与趋势观察

立法中民主与民生价值取向 “要以改善民生为重点加强社会领域立法，继续完善经济、政治、文化领域立法。”2008年3月，吴邦国委员长在十一届全国人大常委会第一次会议上指明了立法前进的方向。     

适应时代特点提高地方立法质量

<正>中央全面依法治国委员会第二次会议强调,发展要高质量,立法也要高质量。要积极推进重点领域立法,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量和效率,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动形成比较完善的党内法规制度体系。这为新时代地方立法高质量发展提出了新的要求、指明了前进方向。开展地方立法工作,要深入学习领会习近平总书记关于立法工作的重要论述,坚持党对立法工作的领导,确保党的理论路线方针政策在法律制度层面得到完整精准的贯彻落实,有效提升地方立法工作的质量。     

北京市人民政府办公厅关于印发《市政府2015年立法工作计划》的通知

<正>京政办发[2015]30号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《市政府2015年立法工作计划》已经市政府同意,现印发给你们,并就做好市政府2015年立法工作通知如下:一、高度重视重点领域立法工作今年是全面推进依法治国的开局之年,是全面深化改革的关     

全国人大教科文卫委:聚焦重点任务 积极主动作为

回望2020年,全国人大教科文卫委依法履职、担当作为,立法、监督、代表工作、调查研究和自身建设等工作取得新进展新成效。展望2021年,教科文卫委将高质量做好各项工作,加强重点领域、新兴领域专题调研,为推进国家教育、科技、文化、卫生健康领域治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。     

回答好立法根本性问题

正近期,我对《习近平谈治国理政(第二卷)》进行了认真学习,特别是对习近平同志有关立法工作的论述进行了梳理,谈一些粗浅的体会。第一,关于习近平对立法工作重要论述的主要内容。加强党对立法工作的领导;坚持法律面前人人平等;坚持科学立法;提高立法质量;坚持立法先行;改革要于法有据;优化立法职权配置;明确立法权力边界;加强重点领域立法;法律