千里之行,始于足下

中国电子政务建设从一开始就应注重顶层设计,中央到地方的电子政务内外网络平台建设是电子政务的基础工作.     

到底为谁电子政务——重新解读“电子政务”

从中央到地方,大大小小的政府信息化项目纷纷上马。经常为人们所忽略的是,各地社会经济情况千差万别,一个地方的电子政务建设项目或建设成果应用到另外一个地方未必就能产生相应的社会效应。其间的道理很简单,电子政务归根到底是为区域战略服务,既然不同的地方政府会有不同的区域战略优先取舍,不同的地方政府对电子政务必然就会有不同的要求。     

论建设电子政务信息融合网络平台的趋势

电子政务信息融合网络平台建设的目标是建设一个开放的、基于标准的电子政务统一应用平台,实现信息交换和资源共享.建设电子政务信息融合网络平台,要统一规划、融合网络平台;要建设业务系统共享网络平台,以达到网络资源共享;要分步实施、分层推进.     

以科学发展观理念统筹解决电子政务发展过程中的几个关键问题

我国自实施电子政务建设以来,各地区电子政务应用突飞猛进,在国民经济、政治、文化、社会等各个领域发挥了重要作用,取得了显著成效;同时,随着电子政务向高级阶段迈进,地方政府电子政务建设中存在的一些关键共性问题也逐渐暴露出来,在较大程度上影响和制约了地方政府的电子政务建设进程。本文从电子政务的定位和认知、电子政务管理体制、电子政务网络划分、推进应用和安全保密四个方面,阐述了我国电子政务建设中存在的共性问题,提出了解决这些问题的思路。     

中国电子政务--进行中的对策 目标原则——电子政务项目建设的目标与原则

电子政务建设的总体目标国家信息办确定“十五”期间我国电子政务建设的目标是:形成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台,逐步实现同层次和上下级政府机构之间的信息交换和信息共享;支持政府公用功能性系统和事务性系统的开发和应用;重点业务系统建设     

电子政务与行政管理体制改革

阐述了党的十七大关于行政管理体制改革的要求,分析了我国电子政务面临的挑战,指出推动改革和创新是电子政务的核心社会价值,最后提出应按照国家电子政务总体框架,按政府管理与服务事项全流程创新电子政务建设模式,重点解决好统一网络平台的作用,跨部门应用系统的建设、管理体制、电子政务建设的绩效评估、人才培养等问题.     

寄望虎春:回眸电子政务2009现象

回顾总结了我国电子政务建设的经验教训:盲目建设,缺乏规划和科学设计,不计成本;未能带动全面信息化和信息产业的良性发展;总结反省后开始走向护佑民生、为经济建设保驾护航之路。指出电子政务的根本是政府公共服务信息化。通过分析2009年中许多部门和地方政府信息化建设注重绿色发展、精简节约的案例,得出新的务实节俭的政府信息化建设氛围正在形成,发展融合经济民生、融合行业需要、面向公众亲民服务、朴素实效的政府信息化的新局面已初见端倪,这是电子政务健康发展的必由之路。     

李广乾——缜密研究 慧眼独具

1.我国电子政务建设应引入评估机制,推行“准入制度”。评估的内容包括三方面:一是当地的国民经济与社会信息化的基础;二是地方政府的办公自动化、信息管理系统和决策支持系统;三是政府各部门之间的信息资源共享程度。2.电子政务不完全对等电子政府,更不可替代;电子政府是电子政务发展的目标。3.在电子政务的建设过程中有两项工作迫在眉睫:一是对政府工作人员提供各种综合性和专业性的教育与培训;二是整合政务信息资源,建设和改造政务数据库。     

电子政务:2005

2005,中国推进行政管理体制改革;2005,中国进一步加强行政能力建设和政风建设;2005,中国人的“国”网中央门户网站出台,门户为王的时代即将来临;2005,农业信息化构建中国和谐信息社会;2005,信息资源共享成为中国信息化建设的重中之重;2005,中国制定信息化战略;2005,中国首份信息化战略报告《2005中国信息化报告》出台;2005,中国网民数量突破1亿大关;2005,十五规划的最后一年,十一五规划出台;2005,……2005,对中国电子政务来说,无论从各个角度都是备受关注的一年。行政体制改革,政务公开,信息资源共享,农业信息化升温,务实消除不同地区的信息鸿沟,构建和谐信息社会,成为2005中国电子政务政府政务“创新”“务实”的主旋律,真正在信息社会一步步落实“以人为本,以民为本”的执政理念;而从电子政务建设角度上,在经过近几年硬件网络基础建设热潮之后,2005年成为了中国电子政务建设的转折点:业界开始脱掉了电子政务建设的“虚热”外表,而把“务实”放在了首位;不再一味追求信息化速度和单纯从某个具体应用考虑问题,开始从整体角度考虑整个政府信息化架构层面的问题,对政府信息化资源整合有一个全面整体的认识,电子政务建设开始进入讲求“实效”的阶段。2005年,是中国电子政务“承上启下”的一年:承行政管理体制改革之上,启上亿网民之下;承“十五”之上,启“十一五”之下;承国网之上,启各级政府门户网站之下;承资源的共享之上,启信息的公开之下。本篇《电子政务:2005》力求全面综述汇编中国电子政务在2005年度的关键点,并以主题词提炼的形式加以回顾陈述。     

信息化要“知其然”更要“知其所以然”

从信息技术的角度对当前我国电子政务深化应用方面存在的问题进行剖析:政府部门在电子政务建设应用过程中只关注应用系统的效应是否满足要求以及计算机设备、网络能否良好运转,而缺少应对业务变化的能力;对数据和业务、数据和应用之间的各种关系以及根据数据本身的逻辑关系构造数据的体系结构缺乏了解,不注重相关开发文档的保存管理;忽视对信息资源的开发利用,从而导致在进一步转向智能和更多应用的时候无法满足要求;除了少数地方在电子政务建设中有了类似于整体架构体系的考虑之外,无论是中央级还是省市级,电子政务还没有引入并形成体系架构。     

推行电子政务 促进政府管理创新

在创建服务型政府新视野下,必须转变观念,创新意识,用全新视角来设计和规范电子政务今后的发展工作,促使电子政务建设实现"五大转变",即:从重建设轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;从管理创新向管理和服务两方面创新转变;从电子政务的独立运行向电子政务与行政管理相互融合转变.     

推行电子政务 促进政府管理创新

在创建服务型政府新视野下,必须转变观念,创新意识,用全新视角来设计和规范电子政务今后的发展工作,促使电子政务建设实现“五大转变“,即:从重建设轻应用向注重深化应用转变;从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变;从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变;从管理创新向管理和服务两方面创新转变;从电子政务的独立运行向电子政务与行政管理相互融合转变.     

中国电子政务--进行中的对策 政策环境——推进电子政务的政策环境

我国政府高度重视电子政务的应用和发展,明确提出“要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”,“以信息化带动工业化,实现社会生产力的跨越式发展”。根据中央确定的目标,我国当前电子政务建设的     

我国城市开发区电子政务建设现状调查研究术

在地方政府电子政务建设中,越来越多地把政府信息资源开发与地方经济发展密切结合在一起,城市开发区也在积极探索电子政务建设之路,推进数字化开发区的建设.通过对国家级城市开发区进行调查,从类型特征、区域特征、体制特征三大方面对我国城市开发区电子政务的基本现状进行分析研究,总结出城市开发区电子政务建设存在着类型差异、城市等级差异、地区差异、体制差异.     

崇州市公众信息网服务平台

一、业务需求背景 　　在电子政务发展的办公自动化阶段,各级政府机关开展了办公自动化工程,政府机构的一些部门开始使用计算机进行办公,而且建立了一些信息中心.从20世纪90年代开始,通过重点建设金税、金关、金卡等“三金“系统,我国电子政务发展取得了长足的进步.到了政府上网阶段,各级政府已经初步建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台.……     

崇州市公众信息网服务平台

一、业务需求背景 在电子政务发展的办公自动化阶段,各级政府机关开展了办公自动化工程,政府机构的一些部门开始使用计算机进行办公,而且建立了一些信息中心.从20世纪90年代开始,通过重点建设金税、金关、金卡等"三金"系统,我国电子政务发展取得了长足的进步.到了政府上网阶段,各级政府已经初步建成标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台.     

国家电子政务外网构架——建设统一外网平台

中国电子政务建设重要举措——建设统一外网平台建设国家政务外网是党中央高瞻远瞩规划部署的重要任务2002年7月3日,国家信息化领导小组提出了“关于我国电子政务建设的指导意见”,并以中央发[2002]17号文件下发全国。中央决定把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行,带动国民经济和社会发展信息化。要“建设和整合统一的电子政务网络”,提出“电子政务网络由政务内网和政务外网构成,两网之间物理隔离,政务外网与互联网之间逻辑隔离。政务外网是政府的业务专网,主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在内网…     

我国地方政府电子政务绩效评估的“瓶颈”分析与路径选择

政府网站是政府部门信息发布的平台，不仅是宣传政府形象、发布信息、服务社会的主要渠道，更是实现社会公众与政府沟通互动的载体和桥梁。本文以中国地方政府网站建设为研究对象，就电子政务绩效评估在中国的发展、存在等问题进行分析，提出了政府网站建设和绩效评估工作的完善路径。     

创新机制 集约化推进江西省电子政务建设

近年来,在国家信息化主管部门的指导下,江西省委、省政府以科学发展观为统领,创新机制,集约化推进全省电子政务建设,取得了一定的成效,走出了一条经济欠发达地区电子政务建设方案优、功能全、效果好、投资省的成功路子。本文介绍了江西省创新机制推进电子政务集约化发展的成功经验:一是按照统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理的五统一原则,集中建设全省统一政务网络平台;二是坚持信息整合共享,集约发展,集中建设全省政府信息公开平台、全省社会信用联合征信系统和全省统一公共数据交换平台,并坚持以统一网络、统一软件、统一监察、统一运维为原则建设业务应用系统;三是从组织体系、建设运维、标准规范、安全保障等方面进行体制机制创新,营造电子政务发展的良好环境。     

我国地方政府电子政务建设存在的问题与对策

电子政务是全球化、网络化时代的必然要求。利用电子、通信、网络等现代技术手段,深化行政管理体制改革,构造具有响应力和核心竞争力的法治、民主、高效、服务型政府,对于中国的和平崛起具有重要的意义。地方政府直接与当地环境、企业和公众相联系,其施政效果和执政水平直接关系到地方社会经济发展和民主政治的实现。分析地方政府电子政务建设中的环境约束和存在的问题,对于促进地方政府电子政务建设具有重要作用。