电子政府的发展趋势、实施模型与构建战略——一个文献综述

国内外关于电子政府的理论研究已取得重要进展,尤以发展趋势、实施模型和构建战略方面的研究最具代表意义。其中,电子政府发展趋势揭示了电子政府发展的目标愿景和未来走向,电子政府实施模型阐释了电子政府发展的阶段递进和典型路径,电子政府构建战略探讨了电子政府构建的核心要素和战略框架,它们构成电子政府理论的主要内容和实证分析的重要依据。     

电子化政府绩效评估系统的角色和功用初探

电子化政府绩效评估系统在政务内外网中施用,具有人工难以企及的独特优势,既可在网络环境下与现实的评估主体分工合作,在网络世界中独立承担评估职责,也可作为评估客体——让系统评估系统成为可能。探讨这一虚拟的评估主体的设计原则、生成原理、适用空间和评估范围,以及它与现实的评估主体的关系和两者的分工与合作机制,并将其考察和评估的重点拓展至电子政务系统内相关的各种关系的运行状况,以及系统运作赖以支撑的各种行政体系要素的匹配程度,可以有效挖掘虚拟的评估主体的技术和革新的潜力,促使政府审视自身行为过程和立足于治理过程的变革。这对于政府质量提升和绩效改进以及电子政务健康发展至关重要。     

一站式政府的逻辑框架与运行模式

探讨了一站式政府基于"前台一后台"功能设置的逻辑框架,分析了其基于实体和网络的运行模式,藉以为突破中国政府一站式服务实践发展的"瓶颈"提供操作指引,以真正实现一站式政府的全方位、一体化一站式服务目标.     

中国信息化值得期待——中央网络安全和信息化领导小组新政探析

2014年2月27日,"中央网络安全和信息化领导小组"成立,文章从以强有力领导统筹推进信息化、网络安全备受关注、信息化认识提升、建设网络强国的信息化战略等方面解析了中央关于信息化发展的决心和战略部署,从全球信息技术革命快速发展、中国经济与社会面临转型、中国信息化需要深化发展、中国有从网络大国向网络强国迈进的现实需求等角度深度解读了历史和现实背景,并对国家信息化战略指导思想、工作重心、重点任务、战略行动、政策措施等方面可能的调整作了预期。     

关于公共政策执行者的责任

公共政策以国家权力作后盾,具有极强的公共权威和普遍的社会影响力,加之政策执行阶段的主体基本只由政府官员担当,这部分人同时又拥有相当多的政策制定权,由此决定了政府官员在公共政策全过程中的特殊地位和重要作用,决定了他们的素质、能力和操守如何与政策的效果利害相关.为此,必须重视建立公共政策执行者责任制,使政策理解出偏、贯彻不力、执行失误,甚至违背政策、对抗政策的责任落实到具体的执行者身上.     

公共服务质量:特质属性和评估策略

公共服务质量不仅具有交互、不可传递、模糊、依附等内在固有属性,也具有公平正义性、参与性、规范性、目标相容性等外界赋予属性.选择公共服务提供者和消费者双方作为质量评估主体恰当但不足够,而选择公共服务质量评估内容,则既应包括公共服务质量的涵义,公共服务的三要素,公共服务提供的资源耗用、过程结果、产出结果、产出效益、需求满足程度和满足能力以及社会影响和后果,也应包括公共服务的目标责任、标准规范和价值负荷,应从内部、消费者、外部三个维度进行综合考量.     

从电子政务到电子治理:分歧与趋同

电子政务和电子治理,其生发有先后,理解有分歧,涵盖的内容和关系有类同,呈现出界限渐趋模糊、趋同日益明显的态势。本文基于国内外已有研究和实践成果考察两者的主要分歧,厘清两者的相互关联,找寻两者趋同的策略和条件,意在消除相关曲解误解,促进两者相向而行。     

马克思主义认识论是科学决策的灵魂

科学决策的一个绝对的前提是我们的认识能够正确地反映客观物质世界.我们认为,科学的认识是科学决策的灵魂,离开了马克思主义认识论的指导,科学决策就难达科学.     

政府上网与网上政务公开

政府上网是政务公开的重要手段。它对政务公开同时具有积极作用与消极影响，要趋利避害，必须采取一系列的上网策略。