中国式法治现代化建设的双重路径

依法治国和依规治党是支撑中国式法治现代化建设的双重路径。中国式法治现代化在国家治理领域的变革具有全面性、主动性和规范性特征。依法治国与依规治党统一于中国式法治现代化，依法治国对中国式法治现代化建设的支撑是直接的，而依规治党的支撑是间接的，二者相辅相成，共同推进中国式法治现代化建设。双重路径对中国式法治现代化建设的支撑作用通过静态的规范体系和动态的制度体系来发挥。静态的规范体系可分为整体规范体系和保障性规范体系，前者指涉国家法律规范体系和党内法规体系整体，后者指涉推动规范文本向制度实践转化的党和国家监督规范体系。动态的制度体系包括党领导法治建设的制度、法治实施体系、法治监督体系以及法治保障体系。规范体系和制度体系都需要进一步完善才能更好地支撑中国式法治现代化建设。     

全国人大常委会2008年立法工作计翅

2008年是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年。全国人大常委会立法工作要深入贯彻落实党的十七大精神，以完善中国特色社会主义法律体系为目标，从我国基本国情出发，坚持以人为本，坚持实事求是，集中力量抓紧制定在中国特色社会主义法律体系中起支架作用、改革开放和现代化建设急需的法律，及时修改与经济社会发展不相适应的法律，     

传统法律文化：中国走向法治社会的主要障碍

传统法律文化：中国走向法治社会的主要障碍张爱华我国政治体制改革的目标，是按照民主化和法制化紧密结合的要求，努力建设社会主义的民主政治。民主政治的另一种表述便是法治。邓小平同志说：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变。”（...     

坚持有法必依突出执法必严

“法令行则国治国行，法令驰则国乱国衰。”改革开放三十多年来，中国特色社会主义法律体系的形成，把国家各项事业纳入法制化轨道，从制度上、法律上解决了国家发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奠定坚实的法制基础。     

面对新世纪的挑战,张学忠部长提出:全面贯彻“三个代表”要求 把公务员队伍建设提高到新水平

人事部部长张学忠最近明确提出：贯彻“三个代表”要求，全面加强公务员队伍建设。张学忠部长提出了今后几年公务员队伍建设的思路和目标：以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，按照《深化干部人事制度改革纲要》的要求，以队伍建设为主题，以完善创新制度为动力，以能力建设为核心，以作风建设为动力，力争用五到十年的时间，建立起充满生机活力、法制体系完备的公务员制度，造就一支具有公仆意识，廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍，更好地担负起我国改革开放和现代化建设的重任，为广大人民群众和社会提供优质高效…     

以制度建设推动新时代改革开放向前发展

正党的十九届四中全会以制度建设为主题,系统总结我国国家制度和国家治理体系的历史经验和显著优势,并描绘未来制度建设的宏伟蓝图。中国特色社会主义是改革开放以来党全部理论和实践的主题,改革开放以来所取得的历史性成就充分彰显了中国特色社会主义制度的巨大优势和魅力。坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,必将进一步推动新时代改革开放向前发展。一、深刻认识新时代改革开放推进制度建设的新内涵     

完善节约用水立法的基本思路

严峻的水资源形势要求尽快完善节约用水法律体系，推动我国节水型社会建设。本文认为，基于对我国现行节约用水立法之不足的分析，提出完善节约用水立法需要从形式上完善立法框架，修订或制定相关法律、法规和规章；从内容上完善各项节约用水制度，形成完整、协调的节约用水法律制度体系。     

养老保险制度在中国的模式——第一篇：社会养老保险制度模式的演变和发展

社会养老保险制度是我国社会保险体系中建立时间最早、涉及基金数额最大的一个主要险种，是国家社会保障体系的重要组成部分。随着我国经济社会的发展，社会养老保险的制度模式也在不断地变化，特别是改革开放以来制度模式发生了几次重大的改革，至今依然是争论的焦点之一。当前，我国城乡经济社会的统筹发展，城镇化速度的加快对社会养老保险制度的建设提出了更新、更高的要求。加快确立适合中国国情的社会养老保险制度模式是目前以及“十二五”期间发展和完善社会保障制度体系的一项重点工作。最近，乌日图同志通过对我国社会养老保险制度模式的演变和发展、当前我国经济社会发展对完善社会养老保险制度的基本要求的研究提出了完善社会养老保险制度模式的政策建议。本期起将陆续刊发，以期得到深入探讨。     

我国社会主义市场经济法律制度述评

改革开放２０年来，我国社会主义市场经济法律制度建设取得了很大成就，一系列规范市场主体行为、维护市场秩序、加强宏观调控、完善社会保障制度、保护环境资源、促进对外开放等方面的重要法律法规陆续出台，社会主义市场经济法律体系已初步形成。一、我国社会主义市场经...     

改革开放40年我国村民自治制度的历史回顾与基本经验

改革开放40年来,我国农村村民自治经历了自治组织体系化、基层民主规范化、民主建设纵深化、乡村治理现代化等四个发展阶段,形成了比较完备的村民自治组织体系和法律体系,保障了亿万农民直接行使民主的权利,探索了一条中国特色农村基层民主建设的道路。始终坚持党的领导,推动基层民主法制化建设,突出农民主体地位,顺应农村经济体制改革要求,坚持问题导向,不断推动农村基层民主制度改革创新,是我国村民自治历史发展的基本经验。     

推进社会保障制度的法制化建设

法制化是依法实施社会保障的需要,又是衡量社会保障制度成熟定型的标志,更是国家治理体系和治理能力现代化的需要。中国特色社会保障法律体系是以《社会保障法》为统领,以《社会救助法》《社会保险法》《国家津贴法》《慈善法》等为骨干,以国务院行政法规和地方性法规为补充的完整的法律体系。建设中国特色社会保障法律体系,必须根据我国社会保障法律体系建设的现实需要和现实可能性,遵循先易后难、先急后缓的原则,有计划、分步骤地实施。     

全国公务员管理工作会议提出公务员管理跨世纪发展目标

最近召开的全国公务员管理工作会议面向新世纪提出了跨世纪的公务员管理目标，即：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，适应建设社会主义市场经济体制需要，从我国的国情出发，通过深化改革，完善制度，努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一个能上能下、能进能出、促进优秀人才脱颖而出的用人机制，形成一套法制完善、纪律严明的监督体系，培养造就一支高素质的专业化公务员队伍，更好地担负起我国改革开放和现代化建设的重任。面向新世纪，公务员管理工作的基本思路是：健全法制、强化机制、改进管理、加强…     

法治现代化需要一部“百科全书”

依法治国与国家治理是相互作用、相辅相成的关系。依法治国是推进国家治理现代化的重要内容和主要途径，而推进国家治理体系和治理能力现代化，核心是要推进国家治理法治化。坚持和实行依法治国，可以从宪法、法治、立法、依法执政等多方面推进国家治理现代化和法治化。为此，应当根据推进国家治理现代化的改革总目标，强化法治权威和良法善治，加强人民代表大会制度建设，完善法律体系，加强宪法和法律实施．推行法治建设指标体系，在加快建设法治中国进程中推进国家治理现代化。     

认真加强法制建设 积极推进依法治省

加强社会主义法制建设，积极推进依法治省，是建立和完善社会主义市场经济体制，实现“两个根本性转变”的需要；是我国政治体制改革的一项重要目标和实现现代化的重要内容；是营造良好的社会环境、实现长治久安的根本保证。坚持做好这项工作，对于推动和促进云南的改革开放和社会主义现代化建设事业，有着十分重要的意义。（一）按照党中央及八届全国人大常委会关于建立与社会主义市场经济体制相适应的法律体系框架的要求，云南围绕实现“两个根本性转变”，以改革的精神，加快了地方立法工作。三年多来，云南省八届人大常委会已审议制定、…     

当前我国行政管理 制度化法制化的思考

行政管理制度化法制化 ,是指国家在宪法的基础上 ,制定完备的行政管理法律规范 ,把整个行政管理体系置于法律的调整和支配状态 ,并保证在实际行政活动中得到严格的遵守和执行 ,使行政活动沿着公众期望的方向 ,即民主政治的目标健康发展和有效运行 ,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威性。改革开放以来 ,我国行政管理制度化法制化建设发展很快 ,取得可喜成果。我国以依法行政为主导、体现中国特色的行政管理法制化模式已初步形成 ,行政管理已踏上从人治走向法治的轨道。但因毕竟起步较晚 ,行政法制还不完备。要从制度和法律上保…     

选区划分标准问题研究——美国司法实践中“人口总数”界定争议的启示

正我们杜绝将域外法律制度作为标准模型生硬地引入,但建设中国特色社会主义法律体系、制度,离不开对域外的了解和借鉴,固步自封、闭门造车终不利于中国法律制度和体系的完善与发展。一、问题的提出人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分,是人大制度的根基。在我国,人大代表选举分为直接选举和间接选举,前者适用于县乡两级人大     

论人大代表应具备的素质及其提高

巩固和完善人民代表大会制度 ,是党的十五大确定的我国今后相当长时期内民主政治建设的重大任务 ,也是实施依法治国、建设社会主义法治国家的根本途径。在改革开放和社会主义现代化建设的实践中 ,人民代表大会制度肩负着越来越重要的立法和监督职能 ,因而对人大代表的素质也提出了越来越高的要求。明确人大代表应具备哪些素质 ,如何为提高人大代表素质创造良好的社会条件 ,这是我国民主政治进程中值得研究的重要问题。(一 )人民代表大会制度下的人大代表要正确行使法律规定的权利和全面履行法律规定的义务 ,需要有较高的政治思想素质和执行…     

一人公司与外商投资企业在我国信用法律中的暗合——以人格信用和财产信用的互动调节为中心

企业信用是社会信用体系建设的基础和核心，企业的信用状况直接影响到整个社会信用体系的建设。鉴于我国目前市场信用体系不完善造成的信用秩序混乱，失信行为屡见不鲜的现状，本文拟以一人公司和外商投资企业法律制度与现行公司法律制度分离与融合的原因为视角，比较分析两种企业法律制度在我国信用法律制度中暗合的根源，为两种企业法律制度找到他们在社会信用体系中的商事信用理论基础。     

向最难之处攻坚 追求最远大的目标——习近平总书记谈制度建设引用苏轼名句赏析

正2020年元旦出版的《求是》杂志,发表了习近平总书记署名文章《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》。文中指出:"宋代苏轼在《思治论》中说:‘犯其至难而图其至远。’意思是,向最难之处攻坚,追求最远大的目标。这次全会提出的目标和任务,很多都是我国国家制度和国家治理体系建设中的空白点和薄弱点,具有鲜明的问题导向。在实际工作中,必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。"     

关于科学立法的几点思考

党的十六届六中全会提出要“坚持科学立法”，这是对新时期立法工作的新的更高的要求。改革开放以来，我国已制定了数量众多的法律、行政法规、地方性法规和规章，到2010年，还要形成中国特色社会主义法律体系。坚持科学立法，将使我国的立法制度、立法技术更趋完善和成熟。