小街道,大“管家”

2002年,中共中央、国务院提出,要通过在街道（乡镇）、社区设立负责劳动保障事务的机构,解决下岗失业人员再就业问题,促使其实现由＂单位人＂向＂社会人＂的转变,并实现其管理和服务工作的社会化。自此,全国性的街道（乡镇）、社区劳动保障平台逐步建立。近年来,随着我国社会保障制度取得的重大进展,城镇居民医疗保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险陆续铺开,基层平台开始加载各项社会保险业务,各项社会保险业务开始下延到基层平台,从而促使基层社会保障服务水平得到进一步提升,＂老百姓在家门口就能办好各项就业与社保手续＂成为常态。随着＂走基层＂活动不断推向深入,作为人力资源和社会保障系统终端的一枚枚＂棋子＂以及落实一项项就业与社保政策的具体承担者,基层劳动保障平台的运转情况以及奋斗在一线的基层劳动保障工作者成为本刊关注的视野。     

就业如何“过冬”？

【背景】2008中央经济工作会议强调，保增长与扩大内需、结构调整、对外开放和改善民生并进。 其中，第五项提出，“必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。加快完善城乡社会保障体系。”     

前郭县劳务输出成效显著

吉林省劳动和社会保障事业发展“十一五”规划近期正式发布规划提出．劳动保障事业发展要以构建和谐社会为统领，坚持以人为本，统筹城乡。完善制度．稳定政策，千方百计扩大就业，健全完善社会保障体系，稳步提高职工收入．保持劳动关系和谐。     

民生为本 人才优先

2012年,我们在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和精心指导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实区委、区政府工作部署和会议精神,牢牢抓住"民生为本、人才优先"工作主线,突出统筹城乡就业重点,强势推进社会保险扩面征缴,健全完善社会保障体系,着力构建和谐劳动关系,不断优化人才发展环境,创新工作机制,狠抓工作落实,各项工作取得明显成效。一、以"社保全覆盖、服务一卡通"为目标,全面提升了社会保障能力(一)狠抓非公经济单位社保扩面工作,社保覆盖面不断扩     

义乌:构建立体型全覆盖的新型社会保障体系

建立完善的社会保障制度,是社会文明进步的重要标志。前些年,义乌一些农村“看病难”和“养老难”、社会机构救助形不成合力、农民职业培训和就业服务能力不强、社会保障体系不完善等问题较为突出。近年来,随着义乌经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大群众对建立完善社保体系的呼声和要求日益强烈。根据这一情况,我们义乌市在科学发展观指导下,坚持社会事业发展与经济建设统筹发展,同步推进,特别是高度重视社保体系建设,着力构建“老有所养、病有所医、失有所助、困有所救”覆盖城乡的立体型社会保障体系,取得了良好成效。具体做法…     

社保走向全国“一盘棋”

社会保障与人民幸福安康息息相关，事关改革开放和社会主义现代化事业全局。国务院最近批转的《社会保障“十二五”规划纲要》明确提出，要在“十二五”期间，加快社会保障制度整合，提高统筹层次，做好各类制度的衔接和社会保险关系的转移接续工作，努力清除影响就业人员转移就业和享受各类社会保障待遇的障碍。这意味着，长期以来按城乡、分就业群体建立的分散的社保制度，有望逐步实现全国“一盘棋”。     

以党的二十大精神为指引 推进人社事业高质量发展 为奋力谱写中国式现代化浙江篇章贡献力量

党的二十大报告提出,要增进民生福祉,提高人民生活品质,并对深入实施人才强国战略、实施就业优先战略、健全社会保障体系、完善分配制度等进行系统部署,为人力社保工作“不断把人民对美好生活的向往变为现实”提供了根本遵循。全省人力资源和社会保障系统要始终践行以人民为中心的发展思想。     

为民办实事长效机制的实践与思考:以浙江省为例

一、浙江省构建为民办实事长效机制的实践探索2004年,浙江省委、省政府在全国率先制定了建立健全为民办实事长效机制的若干意见,比较系统地提出涵盖就业再就业、社会保障、科教文化、医疗卫生、基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、权益保障、社会稳定等十大重点领域的实事内容。省政府自此每年在省人代会的政府工作报告中作出具体的年度承诺,并确保全面完成。经过近年来的实践探索,这项工作已取得明显成效,主要体现在以下三方面:(一)探索形成就业再就业、社会保险、社会救助等制度衔接、覆盖城乡、标准适宜的“大社保”体系首先,在促…     

铺就业路，解决民生之本 建社保网，落实安邦之策——访湖北省劳动和社会保障厅厅长吴永文

“就业是民生之本，社保是安邦之策。”近年来，省委、省政府按照“三个代表”重要思想的要求，把解决困难群众的生活、建立社会保障体系以及促进就业和再就业；作为一项十分重要的工作来抓；并且取得了可喜成效。新年伊始，省劳动和社会保障厅吴永文厅长就促进就业、健全保障和劳动维权等话题，接受了本刊记者的采访。     

甘肃省劳动和社会保障工作情况

全省劳动保障工作基本思路 :以完善社会保障体系、扩大就业、提高劳动者素质、深化企业工资收入分配制度改革、建立健全劳动关系调整机制为重点 ,抓住机遇做好劳动和社会保障工作。甘肃省劳动和社会保障厅是省政府综合管理全省劳动和社会保障工作的职能部门。“九五”期间 ,全省各级劳动保障部门积极推进劳动和社会保障制度改革 ,劳动和社会保障事业取得了明显进展。　　一、“九五”期间全省劳动保障工作情况　　——“两个确保”工作取得阶段性成果。19 98年以来 ,配合国有企业鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效工作 ,按照党中央、…     

社会救助:端平“一碗水”

作为社会保障体系中一项托底性的制度安排,2003年,我省在全国率先提出加快构建新型社会救助体系,将其纳入社会就业、社会保险、社会救助"三位一体"的大社保体系。10年间,我省社会救助体系以城乡最低生活保障制度为基础,以医疗、教育、住房、养老、司法、临时救助等专项救(援)助为支撑,以社会慈善和社会互助帮扶为补充,实现了由传统分散临时救济,向法制化的整体性制度安排转变。在这转变过程中,我省的社会救助管理服务逐步规范,通过科学、高效的     

着力民生民心 服务发展大局

编前语：劳动保障部门承担着服务公共就业、完善社会保障、维护劳动权益等民生服务职能。如何准确定位、主动作为，积极探索和完善保障民生的有效途径，不断拓展和提升公共服务的领域和水平，加快构建一个覆盖城乡、惠及全民、功能完备、与经济社会发展相适应的公共就业、社会保障、劳动维权服务体系？龙岩市劳动保障局党组书记、局长陈开明按照龙岩市委提出的打造“民生龙岩”的战略目标，结合劳动保障工作实际，提出了新的思路。     

织就惠及居民的医保“网”

社会保障是民生之基。党的十七大报告中指出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。徐州市委、市政府高度重视,把城镇居民医保的实施作为重大民生工程来抓,徐州市劳动和社会保障局,用足职能和政策,致力加快完善社会保障体系,努力实现人人享有基本生活保障,确保人人过得去,争取人人过得好。通过多年的努力,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度就像“三张网”正在逐步形成,共同构成覆盖城乡全体居民的基本医疗保险体系。     

促进就业增收 提高被征地农民保障水平

<正>做好被征地"农转居"群体的社保、就业和增收工作,是我省推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要内容。建议:一是做好均衡"农转居"社保、就业和收入水平的顶层政策设计。切实将"农转居"群体的合法权益是否得到保障、是否有助于缩小城乡差别和推动新型城镇化,作为研究制定政策、规划和工作措施的落脚点。二是着力构建发展型的"农转居"社会保障机制。加大社会保障城乡统筹力度,建     

以“三个代表”重要思想为指导加快完善社会保障体系

劳动保障工作涉及千家万户,直接关系到人们的就业状况和生活质量,是维护亿万职工群众利益的直接体现。加快完善社会保障体系,是未来一段时期劳动保障工作的重点,是实践“三个代表”的重要内容。     

对金华市完善城乡一体化就业机制的思考

完善城乡一体化就业机制关键是做好农村劳动力的转移就业。当前农村劳动力文化、技能水平低,富余劳动力规模庞大,转移就业缺乏有效组织和政策扶持,存在着制度障碍以及就业权益保障等问题。加快农村劳动力的转移应以技能培训为突破口,通过政策扶持大量开发就业岗位,完善就业服务形成长效就业机制,转变就业观念以及有赖于城市化、工业化的快速发展。同时从长远看,完善城乡一体化就业机制应与产业结构调整、改革土地流转机制、转变政府职能以及完善农村社会保障制度结合起来,从根本上构建城乡一体的就业体系。     

全力做好“两个确保”积极完善社会保障体系——我省社会保障工作“十五”开局良好

20 0 1年是“十五”计划的起始之年。在各级党委、政府的领导和人大、政协的监督与支持下 ,全省各级劳动保障部门根据党的十五大确定的建立社会保障体系的总要求 ,认真贯彻落实党中央、国务院关于社会保障工作的一系列方针、政策 ,按照 2 0 0 1年年初全省社会保障工作会议和全省劳动保障工作会议的部署 ,以“两个确保”为重点积极推进社会保障体系建设 ,狠抓各项工作目标、任务和政策的落实 ,较好地完成了各项工作任务 ,为全省的改革、发展、稳定大局做出了应有贡献。(一 )基本做到“两个确保”。据统计 ,2 0 0 1年 (截至 11月底 ) ,全省共…     

吉林省省长王珉强调吉林的社会保障工作要在推进统筹城乡就业方面开创新局面

在吉林省完善城镇社会保障体系试点总结表彰大会暨推进统筹城乡就业工作会议上，王珉省长强调，做好就业和社会保障工作，既是政府的重要职责，也是广大人民群众的迫切愿望。我们要进一步增强责任感，坚定信心，努力奋斗，扎实工作。不断开创我省城乡就业和社会保障工作的新局面。     

打开社保“漫游”之门

当下，随着越来越多的人选择“异地”工作和生活，跨区转移就业、社保转移接续等问题成为老百姓最为关注的热点话题。近些年，公众一直都在呼唤能够建立全国统一的社会保障网络，实行联保制度，把社会保障卡办成人人社保、老少无遗的“大众卡”，享受更为便捷的社会保障服务，实现“一卡在手，走遍神州”。     

北京市城乡结合部社会保障的问题与对策研究

北京城乡结合部的社会保障存在双重二元结构,涉及不同保障群体的社会保障政策变化大、衔接性差,社会保障政策存在真空地带且保障水平差距大,失地农民的社会保障政策不能有效保护农民切身利益,流动人口参与社会保障体系受到限制。这些问题严重制约了北京城市化进程和公共服务均等化的推进。完善北京市城乡结合部社会保障体系,必须扩大社会保障覆盖面,不断加大财政投入、提升城乡结合部整体社会保障水平,维护失地农民社会保障权益,提高对流动人口的社会保障水平,明确不同社会保障主体的责任边界。