坚持和完善人民代表大会制度促进民族自治地方经济发展

1978年，改革开放30年来，西双版纳州人大及其常委会在履行立法、重大事项决定、监督、人事任免四项职权方面取得的了十分显著的成绩。西双版纳州人及其常委会以《宪法》和《民族区域自治法》为依据，以坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法制建设为根本任务，紧密结合西双版纳实际，大胆探索，勇于实践，充分发挥民族自治地方国家权力机关的作用，     

关于发挥人大立法主导作用的分析思考

自1979年地方组织法赋予省级人大及其常委会立法权和1982年地方立法权入宪法以来,各省(自治区、直辖市)、较大的市、民族自治地方、经济特区的人大及其常委会,从本地改革开放和经济社会发展的实际需要出发,认真履行宪法和法律赋予的立法职权,重点开展与国家法律相配套的实施性立     

坚持和完善人民代表大会制度努力开拓地方人大工作新局面——纪念上海市人大常委会设立20周年

1999年12月29日是上海市人大设立常委会20周年的日子。20年来，上海市人大常委会作为地方人民代表大会的常设机关，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断加强立法、监督等各项工作，为促进和保障上海的改革开放、经济建设、民主法制建设和各项社会事业的发展，做出了重要贡献。     

民族立法工作的探析与建议

民族立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大及其常委会的一项重要职权,是国家立法的重要组成部分。由于受社会、历史、地理等诸多因素的影响,民族地区存在着国家法律对某些事项无法具体规定,而广大人民群众和有关部门又迫切要求解决的矛盾和问题,需要有适合本地政治、经济、文化特点的自治法规加以解决。     

行使重大事项决定权的实践和思考

讨论、决定本行政区域的重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。近年来，青浦区人大常委会按照宪法和法律的规定，根据本区改革开放、经济建设、社会发展、民主法制建设等方面的实际需要，讨论有关重大事项，作出相应决议、决定，进行了有益的实践和探索。     

切实把握责权原则 增强人大监督实效

依法行使监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职责。如何增强监督工作实效，发挥地方国家权力机关在构建社会主义和谐社会中的重要职能作用，是新形势下人大工作亟待研究和探索的一个重要课题。     

牢固树立科学发展观 有效行使人大监督权

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，也是地方人大及其常委会最常用、最直接的权力之一。在全面建设小康社会的新形势下，地方人大及其常委会如何牢固树立科学发展观，有效行使好监督权，加强人大监督工作，努力提高监督实效，是摆在人大工作者面前的一个重要理论课题和实践课题。     

浅谈对民族立法变通权的认识

正"民族立法权是宪法和法律赋予民族自治地方人大的一项重要职权,体现了中央对民族自治地区的政策关怀。如何用好、用活、用足立法权,对提高民族立法质量,促进民族地区经济、政治和社会各项事业全面协调可持续发展具有十分重要的意义。"在立法法公布实施前,我国立法变通权的法律规定主要散见于民法通则、刑法等规范性生法律文件中的授权性法条之中,且只有关于民族自治地方立法变通权的规定。人们     

地区人大工委在地方立法中的角色定位

地方立法是宪法、法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,享有地方立法权的地方各级人大及其常委会,在长期的立法实践中,遵循地方立法的基本原则,围绕本地     

依法行使重大事项决定权 全面推进人大工作和建设

依法行使重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。正确行使好这一权力，对于充分发挥人大及其常委会作用，促进本区域经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定，推进社会主义民主法制建设具有重要的现实意义。     

做好今后一个时期地方立法工作的思路

地方立法是宪法和法律赋予省级人大及其常委会的一项重要职权，改革开放以来，在自治区党委的正确领导下，自治区地方立法从无到有、从少到多，经历了摸索起步——探索发展——稳步提高——逐渐成熟四个阶段，现已形成规范化、制度化、常态化。     

有关立法权的错误提法

宪法赋予较大的市立法权 错误。宪法并未赋予较大的市地方立法权。宪法只赋予直辖市的人民代表大会及其常委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。规定民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。     

坚持党的领导依法行使职权

一、近几年来我省人大工作的回顾1992年省委人大工作会议以来,全省各级人大及其常委会在省委和各级党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,紧紧围绕经济建设中心,解放思想,开拓进取,切实履行宪法和法律赋予的职责,在加强社会主义民主法制建设,推进依法治省,保障改革开放和经济建设顺利进行,促进社会发展,维护社会稳定等方面做了大量工作,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。(一)加强地方立法工作,保     

为“立法”立法 《中华人民共和国立法法》出台侧记

世纪之交召开的九届全国人大三次会议,一项重要议程是审议《立法法(草案)》。立法法,是一部基本法律,它的制定备受人们关注。立法史上的里程碑1982年12月,五届全国人大五次会议通过了现行宪法,赋予全国人大常委会以立法权;赋予国务院可以制定行政法规,省级人大及其常委会可以制定地方性法规,民族自治地方的人大可以制定自治条例和单行条例的权力等。由此标志着我国立法工作进入了一个新的历史时期。改革开放20多年来,我国初步形成了"一元(国家法制统一)、两级(中央与地方)、两类(国家权力机关的立法与行政机关的立     

浅谈县级人大常委会如何做好新形势下的人事任免和监督工作

人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，是人民行使管理地方国家事务权力的具体体现，也是确保国家机关及其工作人员置于人民监督之下的重要措施。做好新形势下的人事任免和监督工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，促进社会主义民主法制建设，具有十分重要的意义。结合我县人大工作实际，     

充分发挥地方人大在构建和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是人大的一项重要工作职责。作为地方国家权力机关的地方人大及其常委会，一定要充分发挥好地方人大的职能作用，切实履行好宪法和法律赋予的职责，为构建社会主义和谐社会作出应有的努力和贡献。     

关于民族自治地方立法的几个问题

一、民族自治地方立法现状我国是统一的多民族国家。民族问题始终是我国革命和建设中的重大问题。处理民族问题、调整民族关系的法律法规在正在形成中的有中国特色社会主义法律体系中已占有重要地位。(一)从中央立法来说,1982年宪法对民族问题作了比较完备的规定,1984年颁布的民族区域自治法是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律,是这一制度的具体化。截止1997年底,除宪法和民族区域自治法外,全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定,有57个含有民族问题的规定。(二)从民族自治地方立法来说,全国有123个民族自治地方自治条例已批准生效,此     

充分掌握必备知识 依法行使代表权利(下)

三、人大及其常委会的主要职权和工作程序地方组织法具体规定了地方各级人大及其常委会的职权,对这些具体职权作概括,可以大致分为四项:(一)地方立法权这是改革开放以后宪法和法律赋予地方的一项重要职权,规定省、自治区、直辖市人大及其常委会可以在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下,制定地方性法规,并报全国人大常委会和国务院备案。     

加强民族立法工作 促进经济社会快速发展——耿马傣族佤族自治县立法工作概述

制定地方性法规是《宪法》、《民族区域自治法》、《立法法》赋予民族自治地方人大的一项重要职权，做好民族立法工作，推动依法治县进程，对于进一步加强和完善民族法制建设、促进民族自治地方经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，推进全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重要的意义。     

对新形势下地方人大行使重大事项决定权的思考

重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，进一步规范和保证地方人大及其常委会充分有效地行使好这一职权是新形势下我国民主法制建设和人大工作面临的一个重要课题。目前，全国已有深圳、安徽、广东、江苏等十多个省市的人大常委会先后制定了讨论决定重大事项的地方性法规，在这方面迈出了重要的一步。这些