生态文明建设-推进林木产业下脚料资源化利用

围绕中共十八届三中全会提出的建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境;要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制的精神,全省各级政协委员和民主党派成员积极建言献策,提出了许多好的意见和办法,也指出了当下存在的问题与困境,值得深思和研究。     

生态文明建设

围绕中共十八届三中全会提出的建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境;要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制的精神,全省各级政协委员和民主党派成员积极建言献策,提出了许多好的意见和办法,也指出了当下存在的问题与困境,值得深思和研究。     

进一步完善生态补偿机制的对策建议简

党的十八届三中全会提出．实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。生态补偿机制是一项最基础的生态文明制度,它以保护生态环境、促进人与自然和谐发展为目的．根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,运用政府和市场手段．调节生态保护利益相关者之间利益关系。生态补偿机制科学与否．不仅事关区域的生态环境保护,而且事关区域经济社会的全面协调可持续发展。保护好生态环境,把一江清水送下游,     

制度体系建设是生态文明建设的根本保障

十八届三中全会《决定》提出“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。强调要把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”作为六个“紧紧围绕”之一进行统一部署。同时，进一步丰富了生态文明制度建设的内容，把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来。在宣传贯彻中，要以马克思主义的生态伦理观为指引，做好以下几方面工作：     

生态补偿制度建设研究——以辽宁省为例

我国原有无偿或廉价的环境使用机制是造成环境污染问题愈演愈烈的主要原因,资源有偿使用和生态补偿机制成为改变此现象的重要举措.辽宁省生态补偿试点工作起步较早,与浙江模式相比,辽宁的生态补偿机制存在诸多问题,需要从体制机制、补偿方式和途径、补偿立法等方面进行完善.     

生态补偿的制度安排体系研究

生态补偿制度安排是生态补偿机制框架内容和实现路径的制度化和规范化,健全的生态补偿制度安排可以为生态补偿工作的顺利进行提供必要条件。健全的生态补偿制度体系应包括：有关政府行为、践行标准、维护相关者利益、有关法律法规及司法程序等制度。     

由市场决定资源配置需厘清三个问题

<正>十八届三中全会《决定》提出,深化经济体制改革要"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。将多年来所讲的市场配置资源的"基础性"作用,改为"决定性"作用,显然强化和扩大了市场配置资源的决定性作用。将市场在资源配置中的"基础性"作用改为"决定性"作用条件已成熟市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义     

生态补偿法律制度的现状与完善策略

加强生态补偿法律制度的研究,对于我国经济和社会的完善和发展意义重大。我国生态补偿制度存在法律法规不健全,经济手段缺失等诸多不完善之处。要完善我国生态补偿法律制度,需要确定生态补偿法律体系,完善财政转移支付制度,加快建立生态补偿费制度以及生态税制度。     

我国土地资源生态补偿法律制度研究

建立土地资源生态补偿制度是贯彻落实生态文明的重要措施,是实现不同区域环境公平的内在要求。随着我国经济的快速发展,人民对土地资源的需求日益增大,构建社会主义和谐社会必须实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。因此,需要完善土地资源生态补偿法律制度,以实现土地资源的生态治理和可持续利用。     

海域与无居民海岛有偿使用制度探索——以海南自由贸易港为例

自然资源有偿使用制度是生态文明建设重要基础性制度之一,是推进自然资源要素市场化配置的制度保障。当前我国自然资源有偿使用仍在探索完善阶段,海南是我国经济特区、自由贸易港,也是我国海洋国土面积最大的省份,具有实施全面深化改革的政策优势及独特的资源环境优势。该文旨在梳理总结我国海域、无居民海岛有偿使用制度建设的要求、各地区实践做法及存在的制度问题,并以海南省海域无居民海岛为例,从完善价格评估体系、建设灵活创新市场化配置制度、推进生态修复与补偿制度建设、健全监管体系等方面提出自然资源有偿使用制度建设的创新做法,以供参考和借鉴。     

完善我国生态补偿制度应注重顶层设计

生态补偿作为保护生态资源环境的一种经济手段,在协调经济发展与环境保护矛盾中有着重要作用,这种重要作用随着经济发展与资源环境矛盾的加剧越来越明显。加快建立和完善生态补偿制度,将有利于协调各涉及方的经济利益,促进经济与生态的协调和可持续发展。本文在对生态补偿功效和对我国生态补偿现实问题的剖析基础上,提出完善我国生态补偿制度应注重顶层设计,通过完善制度框架,坚持市场化运作为主导的原则,建立健全法律制度和监督制度,多措并举来实现生态补偿的功效。     

域外海洋生态补偿法律制度对我国的启示

我国现阶段的海洋生态补偿制度构建与实践都存在着不足,通过对域外典型国家的海洋生态补偿制度的特点进行比较分析,吸收借鉴域外的成功经验,为我国海洋生态补偿制度的完善提供参考实例。根据我国海洋生态补偿制度在国家和地方两层面的立法实践,分析立法中的现状和不足,并对存在的问题进行简要的介绍与分析,指出海洋生态补偿制度在主体、标准、方式等方面需要改进的问题。总结我国现有海洋生态补偿制度的不足,以此为基础借鉴域外补偿制度的成功经验,在明确补偿主体、落实补偿标准、健全补偿方式等方面提出符合我国国情的对策。     

城郊农村土地制度改革的原则和思路

本文在概括城郊农村土地制度改革必要性的基础上,提出城郊农村土地制度改革,在前提上要坚持土地的社会主义公有制原则,在取向上要坚持市场在土地资源配置中发挥基础性作用的原则,在目标上要坚持节约土地、保护耕地、集约利用的原则,在要求上要坚持统筹城乡、倾斜农村、协调发展的原则。为此,要以区域功能为重点深化土地规划制度改革,以土地产权为重点深化土地所有制度改革,以土地流转为重点深化土地使用制度改革,以补偿安置为重点深化土地征用制度改革,进一步完善符合我国国情的最严格的农村土地管理制度。     

生态补偿法律制度完善

美丽中国建设需要完善生态补偿法律制度。生态补偿法律制度对生态补偿相关的各种社会关系进行规范和调整。当前,需要针对我国生态补偿法律制度中存在的缺陷和问题,健全完善法律制度体系,以有效筹集足够资金用于环境恢复与建设,加大对保护生态环境行为的奖励,充分调动市场主体和广大社会公众保护生态环境的积极性,惩戒破坏生态环境的行为。     

自然生态资源法律保障机制重构

我国现有自然生态资源法律规范和生态补偿制度主要体现为公法性质,存在结构性缺陷,亟需利用公益性私权解决生态保护中存在的自然资源产权私权性与用途管制公权性的冲突问题,创新生态补偿银行、碳汇交易、自然资源保护地役权、生态产品认证等私法途径,健全社会团体和公众参与机制等重构系统化的自然生态资源法律保障机制.     

吉林省人民政府办公厅关于开展排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见

<正>吉政办发[2014]46号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:排污权有偿使用和交易是运用市场机制促进污染物减排和环境保护、提高环境资源配置效率的有效手段,是推进环境保护体制机制创新的重要突破口,是生态文明制度建设的重要着力点。探索实施排污权有偿使用和交易,对于我省加快推进产     

国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复

财政部、国土资源部、发展改革委:你们《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》收悉。现批复如下:一、原则同意《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点的实施方案》,请认真组织实施。二、试点工作要以深化煤炭资源探矿权、采矿权有偿取得和建立煤炭资源勘查、开发合理成本负担制度为核心,加大对煤炭资源勘查的支持力度,完善煤炭资源税费政策,加强煤炭资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发,不断提高煤炭资源回采率。三、各试点省(区)人民政府要根据试点工作的统一部署,加强领导,精心组织,结合本地区     

加快构建湖北率先崛起的生态支点

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义"五位一体"的总体布局,发出了"建设美丽中国"的动员令。十八届三中全会进一步提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人     

困境与出路:生态补偿法律制度的完善路径

当前保护生态环境资源的形势严峻,经济发展与生态环境之间的矛盾日益加深,如何协调两者之间的关系以实现利益平衡,需对生态补偿问题进行探讨。本文阐明生态补偿的内涵,分析生态补偿立法中存在的问题,提出完善生态补偿的具体措施,以期为构建可行性的生态补偿制度提供借鉴。     

关于建立全省生态保护补偿机制的建议

良好的生态环境是人类赖以生存的基础,保护生态环境是全社会的共同责任。十七大报告在完善基本经济制度中明确提出建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,省第十