我国公共产品供给瓶颈问题与对策

公共产品是公共经济学的核心内容。公共产品的本质是福祉社会 ,公共、公正、平等。改革开放以来 ,我国公共产品供给及其消费有了很大改善 ,但对公共产品认识不清、重视不足 ,中央和地方责任错位 ,产出与消费不平衡 ,结构不合理 ,公共产品悲剧还累见不鲜 ,给社会造成严重后果。因之 ,改善和健全公共产品是当务之急。     

关于政府职能问题的新思考——从政府和企业的产品区别谈起

本文主张从产品的角度出发去分析政府的职能问题 ,它首先提出了可独立交易产品和公共交易产品的概念 ,认为企业的主要职能是生产可独立交易产品 ,政府的主要职能则是生产公共交易产品 ,并对两种产品的性质和特征进行了对比分析。最后得出结论说 ,要厘清政府的职能问题就必须从政府的产品入手分析 ,要判断一种产品究竟应该由政府来生产 ,还是由企业来生产 ,就必须先分析其产品究竟是具有公共交易产品的性质和特征 ,还是具有可独立交易产品的性质和特征 ,只有满足前者的才应该由政府来生产和提供。并且运用本文的观点再次讨论了经济学上著名的“灯塔”问题     

公共产品理论视角下的义务教育福利制度研究

社会保障制度是一种社会价值的选择,经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的指导方法。公共产品属于经济学范畴,其理论与供给方式在一定程度上决定了社会福利的责任主体和供给形式,义务教育作为一种全民性的福利是社会保障体系的一个重要组成部分,二者之间的交集是必然的,同时义务教育具有巨大的经济外部收益性,因此,研究它的公共产品属性意义深远。     

公共管理经典实例剖析

自20世纪70年代中期开始,公共管理不再依据传统行政学理论,而是以现代经济学理论和方法作为其理论基础。现代经济学为公共管理提供了许多新颖而有效的理论实例:如,囚犯困境、智猪博弈、搭便车、公地悲剧、灯塔问题和渔塘现象等等,笔者将其称为“公共管理的经典实例”。囚犯困境假设有两个共同犯罪的嫌疑人,在各自独立地面对警察审讯的情况下,对犯罪事实予以回答将会有几种惩罚结果。其中,一犯的坦白,将导致另一犯     

治理理论与公共产品的相关性探析

随着治理理论的兴起,出现了不同的治理模式。目前国内外学术界对治理理论产生发展和治理模式变迁的研究探讨主要集中在政府与市场、政府与社会的关系层面。本文从公共经济学角度入手,认为治理理论的提出以及治理模式的发展变迁与社会生活中公共产品的发展变化相关,即与公共产品属性的变化、人们对公共产品需求的变化以及公共产品供给的资源环境、技术手段的变化相关。本文采用历史研究和规范研究的方法,通过考查治理理论产生发展、治理模式变迁与公共产品发展变化的关联性来论证上述假设和相应观点,希望为理解治理提供一个独特的视角,即从公共产品的角度来解释治理概念的提出以及治理模式的发展变迁。     

试论公共产品私人提供的理论与实践

公共经济学是研究社会公共经济活动现象及其一般规律的科学,是一门综合性、交叉性、应用性较强的新兴学科,其研究对象与研究领域非常广阔,研究目标与研究意义十分重要。因此,笔者就我国公共产品私人提供的有效性和市场化改革谈谈自己看法。     

地方政府民生类公共产品竞争失序及其治理研究

运用新制度经济学理论，阐述了地方政府民生类公共产品竞争的表现及效果，从传统经济竞争思维惯性、地方政府及官员“经济人”角色、官员政绩考核与选拔晋升制度缺陷、民生类公共产品的产权特性等方面，分析了地方政府民生类公共产品竞争的失序及其成因，提出要重塑民生政绩观、改革公共财政体制、创新政绩考核与官员选拔晋升制度、推进产权制度改革、健全地区间公共事务协调合作机制，来治理地方政府民生类公共产品竞争的失序。     

西方近代哲学研究向认识论转变的经济分析

哲学和经济学的关系问题是近年研究的热点问题。本文在分析哲学与经济学关系的基础上讨论了哲学家开展哲学研究活动的经济性并从经济学的角度分析了西方近代哲学研究主题向认识论转变的原因及其影响。西方近代哲学可以被视为一种特殊的制度公共产品,在特殊历史条件下对于哲学思想,哲学观点的这种特殊制度公共产品的需求与供给对对西方社会发展和对人的思维行为方式有正的效用。这在当时促进了人们需求和偏好的改变,推动了资本主义的发展,产生了长期的正外部效应。     

农村公共产品供给的市场化研究

本文从我国市场经济体制不断完善这一大背景入手,依据公共经济学和发展经济学的基本理论,对我国农村公共产品及其提供方式进行系统分析,提出:随着市场经济体制的建立和完善以及农村公共产品特质的转变,农村公共产品的供给可以通过市场化解决。     

“走出去”民营企业在公共外交中的角色与作用——以浙江企业为例

随着民营企业“走出去”步伐日益加快，在某种程度上，民营企业已经逐步成为国际社会观察中国社会的一个重要窗口，成为中国国家形象的重要构成因素之一。民营企业作为一个市场主体，在“走出去”开展国际化经营的同时，将在国际舞台中担当更多的政治、外交功能。我们应关注民营企业，特别是“走出去”民营企业在公共外交中的潜在作用，提升民营企业的公共外交能力，引导和鼓励大型民营企业开展公共外交。     

农村公共文化产品供给模式创新——基于建构秩序与自生秩序结合的视角

农村公共文化产品供给带有精神、宗教、民族、美学等方面的意蕴,超越了经济学的话语逻辑。长期以来,在乡村社会的自生秩序中,形成了一套较为成熟且行之有效的自主性文化产品供给系统,随着社会经济结构的变化,演化为当今政府主导型的文化供给模式,这种模式遮蔽了农民主体性价值,存在着供给总量不足与结构性失衡等问题。应结合农村的自发性秩序和国家的建构性秩序,创新农村公共文化产品供给模式。     

改革政府管理体制 提高政府管理效率

为了适应公共需求的全面快速增长。政府必须扩大和强化公共服务职能，发展社会事业和扩大公共产品供应．把主要精力和财力集中到发展社会事业和扩大公共产品供应上来，切实解决好民生问题。当前在经济社会发展中面临的一个突出问题或者说主要矛盾，是公共需求的全面、快速增长与公共产品供应严重不足。     

公共产品短缺的政府经济学分析

公共产品短缺引起了消费替代效应和收入效应,将产生效率缺损降低社会福利水平影响发展的质量。今天我们面临的是政府资源迅速增长与公共产品愈益严重的短缺矛盾,就政府财力而言,就社会公众对公共产品的需求而言,财力资源不是约束我国公共产品供给的主要原因,我国公共产品的短缺现象存在着直接动因和制度根源,克服和治理短缺需要进行政府经济学分析     

政府活动扩张及其对政府职能转变的影响——一种公共经济学的诠释

作为公共经济学的研究对象，广义的公共部门(Public Sectors)在西方公共经济学研究中通常包括中央政府、地方政府、非金融公共企业和公共金融机构，而在我国的公共经济学研究中通常主要指狭义的政府，即国家行政机关①。公共经济学主要从预算收支的角度考察政府，这为我国的政府研究提供了独特的视角，从这一视角考察政府活动，对转变我国政府职能来说也有着一定的积极意义。     

西方公共行政的新视野

从70年代末开始，西方各国出现了公共行政改革的浪潮，如重塑政府运动、再造政府运动、新公共管理运动等；推动西方公共行政改革的因素，除了丹尼尔·贝尔所预言的“后工业社会”的到来和各国政府普遍面临的危机之外，政治学、管理学、经济学等前沿理论出现了相互融合、渗透，相得益彰的局面，影响较大的如公共选择理论、产权理论、新古典经济学理论、新制度经济学(组织经济学)、博弈论等。     

公共产品垄断的弊端及管理对策

公共产品是指消费活动不具有排他性的产品，换言之，公共产品就是那些同时被多个人共同消费的产品。与个体消费品比较，公共产品具有如下特点：不可分割性、外在利益、规模经济，制作、设计意图就是要力争容纳多个人同时进行消费，主要包括公共交通运输。邮政设施、医疗保健、供水。供电。供气、教育科三、公安等。由上可知，公共产品事关所有社会成员的衣食住行，其健康发展关系到社会的稳定和经济建设的顺利进行，是我国国民经济的重要组成部分。我国一直对公共产品采取严格的国家管制政策，实行了近30年的限制竞争政策，造成了公共产品市…     

以绩效预算制度为核心的财政预算交易成本控制研究

财政预算的本质，是社会公众与政府之间围绕预算资金使用和公共产品供给进行的委托代理交易。作为交易，财政预算存在交易成本，即财政预算的运行程序成本。制度经济学认为，交易成本过高会降低交易绩效。那么财政预算的交易成本过高也会降低预算绩效。为了控制财政预算交易成本，应当在预算法中构建一种有效的内部激励机制，保证预算执行主体的本位利益与社会公共利益挂钩，促进预算执行主体自觉地以社会公共利益最大化为目标运用财政资金，即绩效预算法律制度。     

合作治理与新农村公共事业管理创新

农村社会事业发展中的“短腿”现象,使公共事业管理创新成为新农村建设的中心环节,并以此带动农村其它事业的全面发展。顺应公共事业管理发展的趋势,我国农村公共事业管理必须走合作治理的道路。按照农村公共产品的技术属性,结合广大农村的地域特征,对公共产品进一步细分,有利于明确各行动主体的职能,为建立良好的合作关系奠定基础。     

外生与内生：社会资本型塑的主导力矩模型之构修

社会资本从社会角度和积极意义来讲，是一种公共产品，且是一种特殊的公共产品；是嵌入在社会关系和社会网络中有价值的资源，这种有价值的资源本质上是一种结构性资源。作为特殊公共产品的社会资本是可以内生的，而内生是有条件的，重件之一是资源不能处于一种结构锁定状态之中，而处于一个有主导力量的合理组织体系之中。主导力量是指能代表社会发展方向并有能力和力量影响社会发展方向的组织力量，能驾驭和引领社会全局的组织力量。主导力量的作用显然大于志愿性社团作用，特别是在发展中国家中。     

公务员养老保险制度改革的多学科审视

公务员养老保险制度改革是一项复杂的工作,涉及诸多影响因素,需要有一个正确、科学、全面的认识。可以从社会学、经济学、政治学、公共管理学等学科审视我国的公务员养老保险制度改革。从社会学来看,公务员养老保险问题属于一个复杂的社会问题,可以从社会转型、社会流动、社会公平、社会和谐等视角认识公务员养老保险制度改革;从经济学来看,公务员养老保险问题不仅是一个复杂的社会问题,也是一个经济问题,可以从福利经济学、劳动经济学审视公务员养老保险制度改革;从政治学来看,公务员养老保险制度改革需要结合一个国家特定的政治体制与政治制度,我国公务员养老保险制度改革需要充分考虑我国的国家性质、政治制度、政治体制和政治发展;从公共管理学来看,公务员是公共管理与公共服务的重要主体,公务员养老保险制度应该随着公共管理理论和实践的发展而不断改革、完善。