公务员制度创新的公共选择路向——对我国《公务员法》实施近5周年的若干思考

目前有关公务员制度建设的研究多为管理学的、法学的、政治学的或计量经济学的工具视角，而鲜有理论经济学的分析。为此，笔者尝试从理论经济学的视角，以公共选择理论为分析工具，对我国公务员制度创新及作为载体的《中华人民共和国公务员法》建设作出宏观与微观结合的分析。结论是：创新我国公务员制度，必须巩固公务员制度建设中的“合公共选择性”及其成果，纠正或弥补“背公共选择性”或“欠公共选择性”的偏差与缺漏。     

中国人民大学书报资料中心《复印报刊资料》政治学系列期刊

<正>《政治学》(月刊):立足政治学基础理论研究,精选中外政治思想史、政治制度史、政治学说史等方面的优秀研究成果;关注政治学研究前沿,聚焦重大理论问题,及时反映学科的发展态势;倡导中国政治学研究新风潮。《公共行政》(月刊):精选行政学理论、政府管理、公共管理、公共政策、公共组织、行政改革、行政文化、电子政务、公务员制度、     

中国人民大学书报资料中心 《复印报刊资料》政治学系列期刊

<正>《政治学》(月刊):立足政治学基础理论研究,精选中外政治思想史、政治制度史、政治学说史等方面的优秀研究成果;关注政治学研究前沿,聚焦重大理论问题,及时反映学科的发展态势;倡导中国政治学研究新风潮。《公共行政》(月刊):精选行政学理论、政府管理、公共管理、公共政策、公共组织、行政改革、行政文化、电子政务、公务员制度、     

公平与效率视角下我国公务员养老保险制度改革困境探析

基于我国人口老龄化的日趋严重给社会带来的沉重经济负担,我国养老保险制度"双轨制"引起一部分社会群众的不满。社会各界人士对我国公务员养老保险制度改革,特别对于是否应当将公务员养老纳入社会养老制度的问题进行了激烈讨论。能否真正解决社会公平与减轻财政负担、提高经济效率"的问题,体现出了我国公务员养老保险制度改革的困境和矛盾之处。     

当前实现我国政治稳定的几个基本途径

政治稳定是政治学研究的一个重要问题，就是指政治制度、政治体制持续有序地运作和各种政治力量、社会成员有秩序地参与政治生活。改革开放以来，我国社会的不稳定因素明显增加，并呈现为一种持续性的态势。这是由我国改革的深刻性和长期性所决定的。当前，实现我国政治稳定应当从以下几方面人手。     

英国和美国公务员养老保险发展历程比较及其启示

我国现行公务员养老保险制度既不适应市场经济条件下的经济社会发展形式,也不适应整个养老保险制度改革的发展。因此,加快公务员养老保险制度的改革已是刻不容缓。发达国家中英国、美国的公务员养老保险制度较具代表性,对其历史发展过程进行详细比较与分析,从中总结两个国家公务员养老保险发展过程的特点和规律,发掘对我国公务员养老保险改革有益之处,有利于推动我国公务员养老保险制度改革。     

我国公务员养老保险制度改革的思考

目前我国的公务员养老保险制度存在诸多问题：缺乏责任共担的筹资机制；与其他群体的养老金待遇差距较大；与其他群体的养老保险制度相互独立；管理服务社会化程度低；部分地区自发改革探索存在诸多问题。我国的人口处于快速老龄化过程中，社会保障改革处于攻坚阶段，市场经济体制不断完善，行政管理体制改革不断深入，收入分配制度改革势在必行，因而迫切要求加强公务员养老保险制度改革。未来我国公务员养老保险应该选择多层次、部分积累制模式，改革需要进一步明确资金筹集机制、待遇确定机制、监管体制与经办服务、制度转轨与转移接续等若干具体问题。     

谈腐败行为的制度原因

腐败问题是学术界较为关注的热点问题,但大部分学者主要是从社会学和政治学角度进行研究的。从成本收益分析入手,以新制度经济学的视角,对腐败问题进行制度透视,可以深化我们对腐败问题的认识。     

马克思主义理论的学科结构新探

马克思主义研究的进一步推进和深化,既需要从整体上理解和把握马克思主义,也需要从学科领域深入探索马克思主义理论的内在结构.可以把马克思主义哲学、经济学、政治学、文化学、社会学、生态学和人学理解为一个"七维结构",它们相互联系.互有交叉,形成一个清晰的理论体系.学术界对马克思主义哲学、经济学、人学的研究比较成熟和富有成果,对马克思主义政治学、社会学的研究有待深入,而最为欠缺的是对马克思主义文化学、生态学的研究,需要逐步推进.     

新制度经济学理论概述

新制度经济学是近年来发展较快的一门经济学分支,它的基本内容是用经济研究制度现象。现在已经有人把它与微观经济学和宏观经济学并列为经济学的三大基础。新制度经济学主要试图揭示制度的起源和演化、制度的性质与功能以及各种制度具体的经济后果,研究领域广泛,内容涉及政治学、法学、社会学及管理学等多种学科。     

西方公共行政的新视野

从70年代末开始，西方各国出现了公共行政改革的浪潮，如重塑政府运动、再造政府运动、新公共管理运动等；推动西方公共行政改革的因素，除了丹尼尔&#183;贝尔所预言的“后工业社会”的到来和各国政府普遍面临的危机之外，政治学、管理学、经济学等前沿理论出现了相互融合、渗透，相得益彰的局面，影响较大的如公共选择理论、产权理论、新古典经济学理论、新制度经济学(组织经济学)、博弈论等。     

论《中华人民共和国国家公务员法》的中国特色

一个国家的法律,总是与一定的经济基础和政治制度相适应,同时又符合本国的国情。我国的《公务员法》,在总结党和国家长期以来特别是改革开放以来干部人事管理工作经验的基础上,借鉴国外公务员制度的有益成果,坚持从中国国情出发,与中国特色的社会主义经济制度和政治制度相适应,充分反映了我国政治体制特点和要求,具有鲜明的中国特色。     

府际关系研究:理念、视角与路径

府际关系是近年来学界研究的热点问题之一。通过对近年来研究成果的归纳、总结不难发现,对于府际关系,学界主要从基于组织结构静态关系的"国家权力分配说"及基于行为主体间竞争合作动态关系的"府际互动说"两个方面进行认识;并从政治学、经济学、法学、公共管理学等学科视角进行审视;同时,立足国情基础上学习借鉴国外经验,既从宏观整体层面又从微观具体个案对府际关系进行对策性研究。     

搞好政治体制改革 促进市场经济发展

一、政治体制改革对经济体制改革的重要作用 我国政治体制,是由人民民主专政的社会主义制度、人民代表大会的根本政治制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商的基本政治制度所决定的具体的政治制度和运行机制。从本质上说,它体现了我国经济制度和政治制度的优越性,能够适应经济发展的需要,推动社会生产力的进步。然而,一方面由于我国是在经济文化落后的基础上取得社会主义胜利的,我国的社会生产力水平比较低,目前还处于社会主义初级阶段。另一方面,我国的政治体制萌芽于革命战争年代,建立在中央集权的产品经济基础上。所以,我国的政     

退休年龄对我国城镇职工养老金性别差异的影响分析

从退休前后相对收入变化的角度来看,我国养老保险制度中有关男女职工不同退休年龄的规定就总体来说是对女性不利的。除部分低收入者外,大部分女职工的养老金相对水平会因早退休而下降。退休年龄的差异使得男女职工退休前的收入差距在退休后进一步扩大。为了改变这种不合理现象,需要重新审视我国的退休政策,把男女同龄退休纳入退休和养老保险制度改革的综合考虑之中。     

评《当代中国非政府公共组织研究丛书》

我国学者对政府、企业之外的所谓“第三部门”的关注始自对行业协会、市场中介组织的研究,最初多是从经济学角度进行研究。上世纪90年代随着改革的深化及国外“公民社会”、“公共领域”、“第三部门”、“NGO(非政府组织)”、“NPO(非营利组织)”理论的引入,来自社会学、政治学、行政学、管理学等学者分别从不同角度展开研究,出版、发表不少论著,丛书也出过几套,如徐永光主编的《第三部门研究丛书》、王名主编的《NGO丛书》,都对第三部门的研究起了推动作用。读罢新近出版的《当代中国非政府公共组织研究丛书》(山东人民出版社2 0 0 3…     

养老金改革引热议,有人欢喜有人愁

1月14日,国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,机关事业单位养老保险制度改革终于落地。这意味着,一场4000万人走向3亿人的制度并轨终于揭开大幕。如此“任性”而又有决心的改革,立刻引起众议。养老制度事关每一个人,公务员的薪酬待遇更是社会话题中极为敏感的神经,此次养老保险改革已经引起了各界人士的热议,随之而来有关于公务员加薪的说     

中国的公共选择——集体选择制度初探

公共选择理论以市场决策的方法分析非市场决策，被称之为“新政治经济学”，它对国家制度、政党制度、投票规则中公民需求偏好的显示和集体偏好的形成进行了深刻而独特的分析，对中国的政治体制改革有重要的借鉴。中国的国家制度和政党制度是坚持集体主义和民主集中制原则的一个集体选择的过程。在政治体制改革过程中，这一集体选择面临着理想高于现实制度设计、结构先于制度的社会形态。将公共选择理论的分析方法与中国政治制度的改革设计结合，对我国的集体决策形成过程，更有现实意义。     

一部科学展示社会公众感受政府公共服务状况的力作

自2008年年初以来,以张立荣教授为首席专家的国家社科基金重大项目促进社会公平正义的服务型政府建设和公共服务体系完善研究课题组,综合运用政治学、管理学、经济学、社会学等学科的理论和方法,围绕服务型政府及公共服务体系建设这一重大理论和实践问题展开了系统而深入的跨学科研究。     

我国政治体制改革二十年的回顾与前瞻

我国走向民主政治，建设法治国家的必由之路，是推进政治体制改革。政治体制是与经济体制相对应的概念，特指实现社会根本政治制度的具体组织形式和运行机制。政治体制改革，就是对存在弊端的原有政治体制的改革，就是在坚持社会主义根本政治制度的前提下，对党和国家的领导制度、管理体制、工作方式等方面存在的弊端进行改革。一、三中全会以来政治体制改革的进展、成果及经验１、改革的阶段性进展我国政治体制改革经过２０年的历程，可以大致分为四个阶段：第一阶段，从１９７８年底三中全会至１９８６年６月前；第二阶段，从１９８６年６…