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国债，就是以国家财政（中央财政）为债务人，以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借款或发行有价证券方式向社会筹集资金的一种信用行为。我国自１９８１年恢复国债发行以来，至今已第１９个年头了。如说重新启用国债的初期，由于其规模较小而对经济生活影响并不明显的话，那么，随着国债发行规模逐年扩大，国债市场的日趋成熟，其对经济生活的影响已不能不引起全社会的广泛的关注。改革开放以来国债发行状况及其功能的转换改革开放以来，我国国债发行规模的变化经历了四个阶段，且总体呈现一种膨胀态势：第一阶段：１９８１－１９８６… 相似文献
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本文首先从国债政策与经济增长、通货膨胀和挤出效应之间的关系阐述了国债政策持续性的经济必要性,然后从国债的风险形式和数量风险角度分析了国债政策可持续性的经济可能性,最终得出必须对国债政策进行调整的结论,并提出今后我国国债政策可持续性的政策建议。 相似文献
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1998年以来，面对东亚金融危机造成的国外需求下降，我国政府开始实施积极的财政政策，以扩大内需，促进经济增长。主要措施包括：发行总额为1250亿元的凭证式国债，为政府实施积极的财政政策提供必要的初始资金；发行2700亿特种国债，补充银行资本金，以促进银行增加贷款；增发1000亿元国债，定向投资于公共设施和基础产业建设；财政对农业投资由12亿元增加到21亿元，用财政政策推动农业发展；提高纺织品出口的退税率，用财政手段支持商品出口；等等。这种财政政策主要依靠发行国债获得资金，再将这些资金用于农田水利、交通运输、城市基础… 相似文献
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国债规模及其挤出效应思考 总被引：3，自引：0，他引：3
国债规模逐年扩大的现实使得国债成为了大家关注的一个焦点。目前人们对国债的探讨相当一部分集中在国债的发行和其挤出效应两方面。本文也着重针对这两个方面进行了阐述,并提出了自己的看法。 相似文献
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2005年中央开始实行稳健财政政策的一个重要标志就是“双减”，即适当减少财政赤字、适当减少长期建设国债发行规模。近7年来．在积极财政政策的安排下．长期建设国债对推动我国经济发展发挥了重要作用。积极财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。未来长期建设国债的走向依然引人关注。 相似文献
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从1988年开放国债二级市场以来，我国国债市场得到了巨大的发展，一个具有中国特色的国债市场已初步建立起来。根据财政部提供的一份统计资料显示：到1997年底，我国国债发行总额达8947．14亿元，国债市场余额54（亿元，各类市场工具共门种。其中包括短期、中期和长期品种，上市品种和不上市品种，现货品种和回购品种。作为国债批发商的一级自营商由最初的19家发展到50多家，国债集中交易场所2家。显然，我国国债市场作为证券市场的重要组成部分和金融市场运转的重要环节，已取得了巨大的发展。但所存在的问题也不容忽视，本文拟就所存在的… 相似文献
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一、关于我国增发国债的空间和余地我国国债增发的空间和余地到底有多大,应该从两个方面进行考察:一是国家财政承担债务的能力;二是社会认购国债的可能性。截止到1998年底,我国国债余额已达7770多亿元,这还不包括去年用于弥补国有银行资本金而发行的2700亿元的特别国债(不占发行规模)。国债,作为一种债,总是要考虑到偿还能力,国债的发行规模应以国家财政承受债务能力为限。目前,我国国债的发行余额已占到国家预算内收入的80%以上了;再考虑到近些年来商业银行贷给国有企业所形成的巨额不良资产,实际上也是政府的潜在债务。由此看来,我国政府… 相似文献
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新财政政策的四个取向 总被引：2，自引：0，他引：2
尽管以发行长期建设国债为主要手段的扩张性财政政策对我国经济的贡献仍会留在人们的眷恋之中,但由“扩张”转为“中性”,已不再存在严重分歧。扩张性财政政策已经具备退出条件:经济自主增长机制已经初步形成;通货紧缩趋势得到扭转;以民间投资为主体的社会投资增长机制基本形成;国债规模的相对缩小并没有影响经济的快速增长;扩张性财政政策的退出,对抑制经济局部过热有一定作用。新财政政策有四条主线:一、减发国债。财政政策的调整力度在某种程度上体现在国债规模的大小上。因此,财政政策由扩张性过渡到中性,最主要的手段是减少国债的发行… 相似文献
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世界上最早的国债产生于公元12世纪的威尼斯共和国，至今已有800年，其间，西方国家的国债制度经历了一个产生、发展和逐渐成熟的过程，到今天，国债制度已成为西方国家经济制度尤其是金融制度中一个不可或缺的重要组成部分。一、西方国家国债的种类和发行方式当前，西方各国发 相似文献
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本文主要分析了我国继续实行积极财政政策的筹资空间问题，文章认为，我国只有 实施费改税措施，加强税收征管，提高征收率；同时在“十五”期间继续适度发行国债、提 高国债使用效益，我国积极财政政策的实施就有足够资金保障。 相似文献
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在亚洲金融危机对全球经济影响逐渐加深的国际背景下,为缓解我国内需不足和出口增长减缓对国内市场的影响,保持国民经济持续快速健康增长,国务院决定增发1000亿元国债。此次国债的发行和操作,体现出我国公债管理水平的提高;体现出财政货币政策整体协调能力的提高;体现出宏观调控空间和政策手段的开拓。 相似文献
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武汉疫情的蔓延防控,给国民经济带来不利影响,第三产业首当其冲,而疫情造成的劳动力短缺对第二产业也将带来较长期的影响。因此规划和储备一批抗疫建设项目,带动第二、第三产业的发展十分必要。为此建议发行抗疫专项国债和地方债,筹措抗疫建设项目资金,拉动经济恢复和发展。1.尽快发行抗疫专项国债。发行抗疫专项国债用于规划和建设一批平战结合的公共卫生健康项目(包括公益性项目和非公益性项目),抗疫专项国债例如应急物资的储备库建设、防疫相关基础设施建设、流行病学国家科研中心和相关科研攻关、学科建设等。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》1989,(7)
中华人民共和国国务院令 (第35号) 现发布《中华人民共和国1989年特种国债条例》,自发布之日起施行。总理李鹏 1989年3月2日第一条为了适当集中各方面财力,支援国家建设,促进经济协调发展,决定发行1989年特种国债。第二条特种国债的发行对象是:经济条件较好 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2007,(23):17-17
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取了财政部部长金人庆代表国务院对《国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案》作的说明，并对议案进行了审议。会议同意国务院提出的议案，同意全国人民代表大会财政经济委员会在议案审查报告中提出的建议。会议决定：批准发行15500亿元特别国债购买外汇，批准2007年末国债余额限额调整为53365．53亿元。 相似文献
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《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》2007,(5):467-467
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议，听取了财政部部长金人庆代表国务院对《国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的议案》作的说明，并对议案进行了审议。会议同意国务院提出的议案，同意全国人民代表大会财政经济委员会在议案审查报告中提出的建议。会议决定：批准发行15500亿元特别国债购买外汇，批准2007年末国债余额限额调整为53365．53亿元。 相似文献
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短期国债作为公开市场操作的主要对象,具有不可替代的特点,其对一国宏观金融调控有着至关重要的作用。长期以来,我国一直忽略了短期国债的政策功能,没有把短期国债纳入国债的发行计划之内。这也在很大程度上导致了我国宏观金融调控的无奈和效率低下。本文将从我国近一个经济周期——1998年至今的货币政策实践的分析中揭示短期国债对央行宏观金融调控政策实施的制约,并提出相关建议。 相似文献
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１９９９年，我国经济和社会发展面临着错综复杂的国内外环境，以江泽民同志为核心的党中央正确把握经济形势的变化，针对上半年经济运行中有效需求不足的矛盾进一步突出、经济增长减慢的趋势，在广泛听取各方面意见的基础上，及时采取综合性对策，进一步加大实施积极财政政策的力度，努力发挥货币政策的作用，综合运用税收、价格和收入分配等调控手段，有效地拉动投资、增加消费和扩大出口，加快结构调整，保持国民经济稳定增长。经人大常委会审议批准，在原定国债发行规模的基础上，中央财政再向国有商业银行增发６００亿元长期国债，用于… 相似文献