你我携手 关爱孤残儿童健康成长——孩子，幸福广东不能没有你——走进广州市社会（儿童）福利院

“六一”前后，当我们关注正常儿童的成长和权益时，也把眼光投向孤残儿童这一特殊群体。在我省，孤残儿童的总体情况如何？他们得到了哪些救助保障？他们在儿童福利院过得还好吗？在扶助孤残儿童方面，有多少爱心人士加入了这一行列？孤残儿童的救助保障工作还存在哪些问题？有什么救助对策？     

艺术与爱同在

为了贯彻落实胡锦涛总书记关于“完善福利设施”，“把孤残儿童放在心上，健全救助制度，完善福利设施，推进特殊教育，动员社会力量为孤残儿童奉献爱心，使他们和其他小朋友一样，在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长”的重要指示精神，配合省民政厅救助我省孤残儿童的“蓝天计划”的实施，使我省的孤残儿童的生存环境得到改善、生活质量得到提高，省民政厅、省慈善总会、省文学艺术届联合会、省美术家协会和《南方都市报》日前联合举办了广东美术慈善创作大赛，     

把孤残儿童放在心上

今年5月31日．在“六一”国际儿童节到来之际．胡锦涛总书记亲临北京市儿童福利院看望孤残儿童,并强调指出,孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体．他们最需要呵护、最需要关爱。各级党委和政府都要把孤残儿童放在心上．健全救助制度．完善福利设施．推进特殊教育．动员社会力量为孤残儿童奉献爱心．使他们和其他小朋友一样．在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长。     

胡锦涛：让孤残儿童在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长

新华社北京5月31日电(记者孙承斌、李斌)31日上午,胡锦涛和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚,国务委员陈至立,在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和北京市市长王岐山等陪同下,来到北京市儿童福利院考察。我国现有孤残儿童约57万,绝大多数得到了政府和社会的救助和关怀。胡锦涛一直惦念着孤残儿童的成长,多次作出重要指示,要求有关方面切实做好孤残儿童救助工作。在总书记倡导下,有关地方和部门积极采取有力措施,使孤残儿童救助工作不断取得新的进展。带着对孤残儿童的牵挂,胡锦涛来到位于海淀区清河…     

社会福利和社会事务工作思路

一、关于社会福利工作 1、关于儿童福利工作,要以实施"明天计划"和制定实施孤儿救助政策为重点,切实保障孤儿的基本生活权益."明天计划"这项造福孤残儿童的德政工程能否取得良好效果,关键在于严格执行定点医院资质条件,民政部近日下发通知进一步明确定点医院应当是具有三级医疗卫生资质的儿童医院或者综合性医院.     

完善乞讨儿童公共救助的民法依据

乞讨儿童是社会弱势群体之一,随着我国现代化和法治化的推进,这一群体逐渐得到关注。我国针对乞讨儿童产生的不同原因建立了不同的救助制度,在一定程度上改善了部分乞讨儿童的生活,但不能从根本上减轻乞讨儿童给社会带来的压力。文章从法律角度研究乞讨儿童的救助工作,寻求法律依据,希望能完善乞讨儿童救助制度。     

完善乞讨儿童公共救助的民法依据

乞讨儿童是社会弱势群体之一,随着我国现代化和法治化的推进,这一群体逐渐得到关注。我国针对乞讨儿童产生的不同原因建立了不同的救助制度,在一定程度上改善了部分乞讨儿童的生活,但不能从根本上减轻乞讨儿童给社会带来的压力。文章从法律角度研究乞讨儿童的救助工作,寻求法律依据,希望能完善乞讨儿童救助制度。     

农村“留守儿童”权益保障的法律支持路径

农村留守儿童权益受损严重。探究留守儿童权益保障的法律支持路径势在必行，具体可从以下几方面着手：规范和完善未成年人监护制度，完善和贯彻《未成年人保护法》，真正落实新《义务教育法》，加强行政监管和行政立法．优化农村留守儿童成长环境。     

失能视角下老年人监护制度的完善

我国人口老龄化进程不断加快,失能老人数量剧增,这对老年人权益保障体系提出了严峻挑战,失能老人权益保障因此备受关注。失能视角下,我国法律对监护的一般规定以及对老年人监护的规定都无法全面保障老年人权益。为应对人口老龄化、弥补家庭养老、响应国际发展趋势,有必要健全老年人监护制度。人权理念、法律家长主义和自我决定权理念也给老年人监护制度创造法理基础。针对我国立法空白,从方式、选任、职责、监督方面,可以对老年人监护制度提出完善思路。     

新型城镇化进程中农村留守儿童权益的法治保障

在我国经济社会转型发展和新型城镇化快速推进过程中,农村留守儿童这一特殊群体日益引起社会各界关注。留守儿童权益受侵犯现象不断发生,解决留守儿童权益保障问题迫在眉睫。农村留守儿童的受监护权、受教育权、人身权、发展权等法定权益实现不足,甚至受到侵害,保护现状堪忧。农村留守儿童权益受损或保障不足,既有现行法律规定难以落实的因素,也有城乡二元制度差异造成的影响,还有留守儿童法定监护人监护责任的缺位和社会保护机制的缺失等原因。加强对农村留守儿童权益的法治保障,需要完善相关立法,特别是鼓励各个地方创新立法,加大对农村留守儿童权益的行政保护力度,加强针对留守儿童实施的违法犯罪行为的司法制裁,增强全社会保护农村留守儿童权益的法治意识,发挥监护制度的约束作用和中小学校管教及保护功能。     

Guarantee of Individualized Education Right for Children with Disabilities in China: A Study on the Compulsory Education Stage

The Regulation on the Education of Persons with Disabilities, which came into effect in 2017, stipulates for the first time disabled children's right to individualized education, clarifies the subjects who determine and influence the individualized education that disabled children receive, and determines the procedures for disabled children to receive individualized education. However, compared to the subjects that determine disabled children's right to individualized education and procedural provisions as stipulated in the U.S. laws such as the Individuals with Disabilities Education Act of 1990, the Regulation on the Education of Persons with Disabilities in China has some problems, including inadequate participation of disabled children and their parents and incomplete relief settlement mechanism. China should further improve the legal provisions relating to disabled children's right to individualized education, and safeguard the right of participation and the right to relief of disabled children and their parents.     

着力保障民生大力推进法律援助制度建设

为贫困者提供法律援助是一项公认的国家责任。我国法律援助制度是保障人权,维护公民合法权益,促进司法公正的一项重要制度。但由于我国法律援助制度起步较晚,在立法、经费保障等方面都存在着严重不足,需要大力推进和完善,进而为构建和谐社会发挥更大的作用。     

关于完善法律援助程序制度的思考

我省建立和实施法律援助制度走过了整整12年。总体上看，随着两个《条例》①的颁布实施，法律援助制度创建阶段的各项任务基本完成．并已进入到一个发展和完善的新阶段。认真总结12年来的探索和实践，客观分析法律援助工作中存在的问题，将有助于我们明确思路，抓住机会，从而实现合理配置法律援助资源，并最大限度地满足弱势群体法律援助需求的目的。     

浅谈我国隐名股东权益的立法保护

隐名股东问题是自公司制度在我国诞生以来一直存在的一种社会现象。当前,关于隐名股东的法律纠纷逐渐增多,但是在我国的立法及司法实践中,对隐名股东的资格认定及权益保护等方面依然存在缺陷。弥补立法空缺,提高法律位阶,与间接代理制度相配套,对于隐名股东的合法权益将会起到更加有力的保护作用。     

论责任保险法律制度的社会管理功能

近年来,在医疗、社会保障、安全生产、生态环境等热点领域,群体性事件和恶性极端事件有增多的趋势,加强和创新社会管理已是当今社会最受关注的话题之一。今年初,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调,应加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序。加强和创新社会管理不仅是当前我国各级领导干部需要认真研讨的重要课题,也是理论界深入研究的前沿性课题。责任保险不仅具有积极的社会管理功能,而且是一项重要的法律制度。因此,深入研究和探讨社会管理功能、不断完善我国责任保险法律制度,使其在安定社会秩序、促进社会文明进步方面发挥更积极的作用,具有重要的理论价值与现实意义。     

论我国民事救助义务的确立

民事救助义务是民事作为义务的一种,大陆法系国家有明确且一般性的民事救助义务立法,英美法系虽然坚持无救助义务规则,却承认了越来越多民事救助义务的例外情形。随着见死不救的案件逐渐引起社会的关注,我国对民事救助义务的立法成为一种社会需求,但是将道德义务上升为法律义务,还应当借助救助者与被救助者的关系类型以及救助行为的合理性等因素来限制民事救助义务的范围。     

论我国服刑人员未成年子女法律保护的不足与完善

"南京饿死女童事件"引发人们对我国服刑人员未成年子女权利保护法律制度的反思。服刑人员未成年子女作为特殊的弱势群体,不仅需要物质层面的救助,更需要法律制度给予的人权保障。服刑人员未成年子女权利保护法律制度应以"儿童利益最大原则"作为理论基础,架构国家监护机制,并借助于PPP模式来探寻应然的保护路径,以期使我国服刑人员未成年子女的权利得到有效保护。     

浅谈法律援助制度与高职法律教学的有机结合

高职法律教学正从以理论教学的模式向以实践为导向、为学生提供有价值的技能训练的模式转变,将法律援助制度与高职法律教学紧密结合,适应了这一演变,有利于改革传统的法律教学模式,强化学生的社会责任感,提升实践水准和职业情操。     

社会转型期人民陪审员制度之完善

目前中国正处于社会转型时期，法律制度也在变革之中。人民陪审员制度作为体现和发扬司法民主的一种形式。在构建社会主义和谐社会的过程中，发挥着重要的政治价值、法律价值与社会价值。然而，人民陪审员制度在其实际运行过程中，依然存在着一些缺憾。因此，我们有墼襄探讨人民陪审员制度发展的历史，将其与西方陪审制度进行比较分析，并结合《关于完善人民陪审员制度的换定》，就当下我国人民陪审员制度的完善提出建议。     

论警察执法的法律效果与社会效果的和谐统一

警察执法法律效果与社会效果的有机统一，是根据社会法治理念的要求而提出的。在公安执法实践中要做到法律效果与社会效果和谐统一，面临法律法规、社会环境和执法者的素质制约等诸多问题和矛盾困惑。要实现公安执法法律效果与社会效果的和谐统一，公安机关应从加强正确的运用法律方面的研究、提高正确处理法律和政策关系的水平，努力创新执法理念三个方面加强工作。