我国城市基层管理体制改革论纲

（1）随着我国城市现代化的发展和城市经济、政治、文化和社会结构的历史性变化，建立在50年代初期以计划经济为基础的城市基层管理体制已经日益暴露出诸多矛盾，很不适应目前城市管理的迫切需要，亟需进行重大的改革和调整。（2）与此同时，十余年来，各地城市均对基层管理体制进行了一定的改革和调整。近期，上海、河北、北京、天津等地党政领导直接出面调查研究，全方位探索城市基层管理体制的改革思路。从全国看，重视城市基层管理体制改革的气候已经形成，全面进行城市基层管理体制改革的时机已经成熟。现在需适时在中央层面上进行总体…     

促进和谐社会建设 构筑城市社区综合改革新体制

目前,我省城市社区的规模界定基本完成,街道对辖区管理工作负总责的地位基本确立,城市管理体制改革取得重要突破,城市管理水平得到较大的提高。但是,与现代化的城市管理标准相比,与人民群众对城市管理的要求相比,还存在较大差距,城市管理的体制机制障碍仍然十分突出。因此,我们必须坚持以科学发展观为指导,以建立城市管理畅通机制为目标,以行政管理体制改革为重点,以推进街道社区综合体制改革为突破口,全面构筑街道和社区综合改革新体制。一、城市管理体制改革的指导思想和原则坚持以人为本,从人民群众生产生活的需要出发,以人民群众满意为…     

妥善处理城市管理重要关系 提升首都城市管理服务水平

正城市管理作为公共治理的重要组成部分,要从昔日的"为城市管理市民"转变为"为市民管理城市"。"三分建设、七分管理",随着城市建设越来越充分,城市管理的重要性越来越凸显。但现实情况是,城市管理相对滞后,存在着多头管理、条块分割、执法疲软、监督乏力等问题,城市管理运行不够顺畅、城市管理效果不够令人满意。为此,要按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,妥善处理好城市管理     

电子政务环境下的我国城市管理体制改革

从分析我国城市管理体制现存的问题入手,对我国城市管理体制改革的成效进行分析,指出仅从改革城市管理理念的角度来改革城市管理体制已不足以解决问题,只有同时从改革城市管理的技术手段入手,双管齐下,方可使我国的城市管理体制改革更上一层楼。     

探索城市管理体制改革

<正>"现代化城市不仅是建起来的,更是管出来的。"一个"管"字道出了千万道理。诚然,要把一座城市规划好、建设好、管理好,需要各方力量和智慧的集聚发力。而构建科学有效的制度,完善治本型的长效方式,更是城市管理服务创新的根本所在。这就要求城市管理必须着力探索"治本型"的长效管理体制、机制和方式,建立、健全成熟和定型的新体制。在此,"本期策划"栏目推出6位专家关于国内外城市管理体制改革和先进经验的探讨性文章,以期为我国城市管理体制改革提供借鉴。     

贵阳市城市社区工作即将有法可依

8月6日，由全国人大常委会法工委国家法制室主任许安标带领的调研组抵筑，了解贵阳市城市基层管理体制改革工作。在此之前，贵阳市人大常委会就已纪着手准备为城市社区工作立法，保障城市基层管理体制改革工作的有序开展，努力将社会管理活动纳入法治轨道。     

处理好城市管理中的九个关系

正要按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,妥善处理好城市管理中的几个重要关系,进一步提升城市管理与服务水平。城市管理作为公共治理的重要组成部分,要从昔日的"为城市管理市民"转变成"为市民管理城市"。"三分建设、七分管理",随着城市建设越来越充分,城市管理的重要性越来越凸显。但现实情     

中共南京市委 南京市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见

二○一三年三月十八日宁委发[2013]21号深化城市管理体制改革是提高城市现代化管理水平的必然要求,也是提升城市环境品质、改善群众人居环境的重要举措。为着力解决城市管理体制的深层次矛盾,理清管理职能,强化工作责任,充分调动市、区、街等各个层面积极性,根据市委贯彻党的十八大精神和市委十三届四次会议工作部署,现就城市管理体制改革提出如下意见。     

按照深化行政管理体制改革要求扎实推进机关事务集中统一管理

根据十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《意见》），我国新一轮行政管理体制改革已经拉开了序幕。机关事务管理体制改革是行政管理体制改革的重要内容，必须按照《意见》的要求，科学规范职能，合理设置机构，加强制度建设，以适应保障政府运转的客观需要。结合学习实践科学发展观活动，审视江苏省目前的机关事务管理体制情况，基本适应其履行职能的要求，     

党建引领 精管精治提升如皋城市管理品质——访江苏省如皋市城市管理局党组书记、局长何福平

党的十八大以来,江苏省如皋市城市管理局(城市管理行政执法局)深入贯彻落实习近平总书记关于“以人民为中心”的指示精神,以适应城市发展为遵循,以增强社会发展活力为宗旨,以群众满意为尺度,精准持续发力,精准依法治理,深化行政执法体制改革。如皋市城市管理局(城市管理行政执法局)坚持以问题为导向,在“城市管理应该像绣花一样精细”上下功夫,用“钉钉子”精神抓管理,用“抓铁有痕”作风抓治理,取得了良好的业绩。     

我国高校城市管理专业的历史沿革和现状

正2015年12月中央城市工作会议的召开和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》的发布,体现了中央对城市发展和城市管理人才的高度重视,我国城市管理专业人才培养在经历30多年的发展后,迎来了快速发展的机遇。为落实中央精神,中国区域科学协会城市管理专业委员会和全国城市管理专业教学指导委员会于2016年1月9日在北京大学召开了城市管理工作规划会议,探讨中国城市管理专业的发展和人才培养。本文主     

城市管理行政执法实践难题的化解之道

城市管理行政执法体制改革是中国行政管理的一场巨变，在给城市管理带来伟大成就的同时，也面临着理论与实践的诸多诘问。从理论上诠释这一体制改革的合法性，从制度上明确各部门权限范围，构建执法依据裁决机制是化解实践难题的关键环节。     

论现代信息技术与城市管理理念转变

现代信息技术使人们的思维观念、社会价值观念、生产与生活方式发生了巨大而深刻的变化 ,这对现代城市管理提出了新的更高的要求。作者对现代技术影响论进行了评述 ,回顾了我国城市管理模式与管理体制 ,提出了现代信息技术条件下城市管理理念的转变趋势 :垂直一元的集权管理体制日益向横向分散的民主管理体制转变 ,权力集中的代议制日益向公众参与的普议制转变 ,行政长官的主观意断决策日益向权力制衡的科学民主决策转变 ,以经验与权威作为政府决策依据向以知识和信息作为政府决策依据转变。借此为城市管理体制改革与城市政府职能转变提供一些理论依据。     

长沙市公开招考500名城市管理综合执法队员

酝酿已久的长沙市城币管理体制改革今天正式启动，按照市委、市政府的统一部署和要求，市委组织部、市人事局、币编委办联合下发了有关通知，决定在该市建立一套全新的城管综合执法队伍管理体制，并面向社会公开考试录用500名城管综合执法队员。为提高城市管理水平，强化城市管理执法力度，为市民创造一个良好的经济和生活环境，根据国务院法制办《关于在湖南省长沙币开展城市管理综合执法试点工作的复函》精神，该市将分离规划市容环卫、园林绿化、环保、工商、公安交通和市政等有关部门的全部或部分行政处罚职能，相对集中行使处罚权，组…     

城市管理体制如何应时而变,变当其用——关于广州、深圳城市管理体制改革的调查分析

城市管理体制改革创新一直是国内各城市不断探索的重要课题。我国在推进城市化过程中,城市管理遇到了一些新问题,需要从深层次的管理体制寻求解决办法。城市管理体制如何应时而变,变当其用,是值得探讨的。2010年10月23日至27日,作者赴广州、深圳专题调研两市的城市管理体制改革情况     

城市社区治理角色发展研究——以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为例

本文从城市社区治理视角出发,结合城市社区治理和社区服务中心相关理论,以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为实例,提出推进城市社区治理中社区服务中心角色发展的基本构想。从深化社区治理架构、民主参与、服务完善等角度为社区治理建言献策。     

上海深圳南京城市管理的经验借鉴

<正>2015年5月中旬,北京市市政市容管理委员会副主任兼改革办主任柴文忠带队,会同市委研究室(改革办)、市政府研究室、市编办、市城市管理体制改革专项小组办公室的同志一起赴上海市、深圳市和南京市,就深化城市管理体制改革,推进城市管理目标、     

余姚城管社会化管理经验

余姚市位于浙江省东部，是中外闻名的河姆渡文化发祥地，是一座历史悠久、经济发达、人文荟萃的全国百强县前列城市。近年来，余姚市以建设和谐宜居城市为目标，从转变城市管理理念、创新城市管理方法和完善城市管理保障机制入手，探索出了一条适合余姚实际的社会化城市管理新路子，有效地解决了城市管理中长期困扰的“马路市场、乱设摊点”等突出问题，使城管工作上了一个崭新的台阶。     

探索城市管理体制改革的新路子

探索城市管理体制改革的新路子昆明市市长王廷琛改革的进一步深化和社会主义市场经济新体制的逐步建立，必将进一步暴露传统的、按计划经济体制所确立的城市管理体制与市场经济的矛盾，必将使现行的城市管理工作面临的许多矛盾和问题更加突出。面对这种形势，探索与社会主...     

物业管理与社区管理应适当定位

物业管理和社区管理是近几年来为适应城市体制改革和加强城市管理而出现的新生事物。由于物业管理和社区管理在管理区域上具有重造性，在管理内容上具有联系性，在管理形式上具有相似性，很容易将两者的管理职能相混淆。因此，有必要对两者适当定位。物业管理是指经工商行政管理部门注册登记、房地产管理部门备案的专业企业，受一个或多个房地产产权人、使用人的委托，对其房屋及其设备和相关的居住环境进行维护、修缮和服务的活动。物业管理是一种和房地产综合开发的现代化生产方式相配套的专业性管理，是随着住房制度改革的推进而形成的、…