人的一生应是奋斗的一生

北大是改变了我一生的地方,是提升了我自己的地方,是使我从一个农村孩子最后走向了世界的地方.毫不夸张地说,没有北大,肯定就没有我的今天.北大给我留下了一连串美好的回忆,大概也留下了一连串的痛苦.     

县级人大常委会在地方立法中不能当“甩手掌柜”——访滨州市人大法制委主任委员朱万春

正自我省设区的市获批行使地方立法权以来,已经出台了若干部地方性法规。而县级人大常委会在没有立法权的情况下,如何配合好市级人大常委会参与地方立法工作,也成为一个新的课题。就此,记者专访了滨州市人大法制委主任委员朱万春。县级人大常委会是地方立法的重要一环,不能当"甩手掌柜"记者:县级人大作为没有立法权的地方权力机关,同时也是地方立法工作中重要的参与者,那么在您看来县级人大及其常委会在地     

高效率方能高速度高效益

江宁县周岗乡,一个鸡鸣三县的地方,原本就是江宁和句容、溧水三县各占一部分的一个圩区,为便于领导才于70年代合三为一。合并当年,没有一寸公路,没有一寸电线,也没有一点可供开采利用的自然资源。要在这“三没有”的地方发展经济,特别是工业经济,可谓难矣哉!     

相忘于九寨

从来没有这样一个地方，如此深情地吸引着我的双眸，令我朝思暮想，心驰神往；从来没有这样一个地方，如此强烈地拨动我的心弦，令我魂牵梦萦，难以忘怀。     

正确认识国税工作在促进地方经济发展中的作用

税务部门作为政府系列中一个重要的经济执法部门，一方面负责组织大量的财政收人，另一方面还担负着支持地方经济发展的重任。分设国税、地税局以后，有些同志由于对国税部门缺乏了解而对国税工作产生了一些误解，片面地认为国税部门只为中央收税了，国税工作与地方经济发展没有关系了。其实，国税工作不是与地方经济没有关系，而是息息相关，国税部门在促进地方经济发展方面是大有作为的。税收作为一种分配形式，它是受生产制约的。没有生产，就没有税收分配。只有生产的发展，才有税收规模的壮大。因此，国税部门必须十分关心和重视地方经…     

试论地方人大的角色反差与监督的价值取向

地方人大常委会有其鲜明的角色定位和行使法定职权的特有程序及手段。监督是其主要职权,离开监督,人大则失去本来意义。对照法律的规定,审视依法治国的现实状况,总的讲,人大监督正在加强,但应看到,地方人大监督的力度、广度和有效程度,还没有充分体现出地方人大的角色特征。观察和分析人大监督现状,笔者认为,地方人大监督的价值取向从某种意义上讲,直接关系到监督的实际效果。本文试图就这一问题作些思考(本文所述地方人大常委会特指没有立法权的地方人大常委会——笔者注)。     

浅谈民族区域自治地方立法中的合法原则

自从改革开放以来,民族区域自治地方的立法取得了令人瞩目的成就,颁布了大量的地方性法规和单行条例,极大地促进了民族区域自治地方各项事业的发展。但同时,经济发展落后、立法质量不高、理论研究滞后等问题也逐渐显现出来,其中理论研究滞后问题更是已成为制约民族区域自治地方立法发展的一个瓶颈。由于理论研究滞后,导致民族区域自治地方的立法质量不高;正因为民族区域自治地方的立法质量不高,使得立法对自治权的保护和促进作用没有充分发挥出来,更使得民族区域自治地方理论上所拥有的“自治权”优势在实践中没有能够真正转化成经…     

促进非公有制经济发展的思考

加快发展是当今全社会的主题.是第一要务。一个地方要发展.在一定程度上就是非公有制经济发展快慢的竞争.凡是经济实力强的地方,都是非公有制经济发展较快的地方.没有非公有制经济的大发展、大提高、大突破,就没有整个经济的大提高、大突破。在今后一段时期,我市非公有制经济     

竞争过度催生负面效应

对于地方政府而言,没有合作的竞争必然导致无序和混乱,并可能使竞争走向负面,地方政府必须摆脱种种对抗性的竞争思维     

乡镇人代会会议应建立预备会程序

我国地方组织法对乡镇人民代表大会会议预备会议程序没有作出规定。由此给乡镇人代会会议带来了操作上的困难。据笔者了解,有的地方召开会议时,不安排通过会议议程的程序。由于没有预备会而不通过会议议程,以致会议进行过半,代表还不了解本次会议究竟要干哪几件事;由于没有预备会,故通常在预备     

央地利益冲突:政策空档在哪

长期以来,中央与地方关系没有进入一种制度化、法制化的轨道,哪些利益归中央独享,哪些利益归地方独享,哪些利益是中央和地方共享,缺乏清晰界定,使中央与地方之间无法形成一种制度化、稳定化的利益均衡分配模式     

地方政府债务的内源性探析与解决路径

严格来说,地方政府债务本身并不合法,因为我国现行的《预算法》规定,除国务院特批之外,地方政府不得举债,而国务院至今并没有特批的案例。但在现实中,我国地方政府债务问题     

竞争过度催生负面效应

对于地方政府而言,没有合作的竞争必然导致无序和混乱,并可能使竞争走向负面,地方政府必须摆脱种种对抗性的竞争思维     

部门政策与地方政策的冲突与调适

一、地方政策与部门政策的冲突地方政策与部门政策之间的冲突，尽管在联邦制国家里也存在，但主要出现在单一制国家里。由于地方的分权没有在法律上得到明确的界定，但是在实际上又出现了社会转轨过程中的地方分权，这样，矛盾和冲突就出现了，而且这种矛盾还可以追溯到计划经济体制建立之初。以中国为例，从５０年代开始，中国政府就开始探索解决中央与地方之间的矛盾。在不断的“放权与收权”的政治实践中，对各种形式的中央与地方关系的模式进行了尝试，但都没有从根本上解决问题，甚至可以说没有解决问题。这种改革由于没有突破“放权与…     

让新生代外来工有“盼头”和“奔头”

近两年,在网上多次看到网友们自发讨论＂如果广州没有外来工＂之类的问题,归结起来看,多数人的态度是：外来人口只有早来晚来之分,在广州的发展过程中,外来人口发挥了顶梁柱的作用。令人印象深刻的是一个网友的话：一个地方如果没有外来工,这个地方必是没有价值之地。可不是？     

温州炒团资本下一个目标是什么？

有人说，世界上有鸟飞不到的地方，没有温州人到不了的地方。借这句话说，没有温州人不想投资的行业，只要看准了，温州人该出手时就会出手。     

树立地方国家权力机关的形象和权威

半个多世纪以来,特别是党的十一届三中全会后,人民代表大会制度建设走过了光荣的历程,取得了伟大的成就。但实事求是地说,在有些地方,由于认识不到位,地方国家权力机关没有达到应有的社会政治地位,作用也没有充分发挥出来,最终导致形象和权威没有真正树立起来,离宪法规定的法律地位和广大人民群众的期望值还有一定的距离。坚持和完善人民代表大会制度,不断提高地方国家权力机关的地位,充分发挥地方国家权力机关的作用,真正树立起地方国家权力机关的形象和权威, 是“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明”的一项重要内容和必然趋势。对此,应当给予足够的重视,进行认真研究。     

地方外交兴起的动因分析——以河南省为例

虽然没有独立的外交权,但在国际趋势、国家政策及地方利益的推动下,各国中央政府之下的各级地方政府有着活跃的对外交往,地方外交勃兴的趋势在20世纪90年代之后变得尤为明显。文章试以河南省为例来分析地方外交产生的动因,并简要说明其地方外交的特点。     

温州人要开“世界温州人大会”

<正> 地球上有鸟儿飞不到的地方,但没有温州人到不了的地方。有人的地方就有温州人。有创业人群的地方,就有温州人。温州,因为市场经济的活跃,成为当今中国的一个热门话题,成为当今世界的一个奇特现象。     

党的委员会委员、纪律检查委员会委员的产生(一)

1.党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员的名额党的地方各级委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员名额,《中国共产党地方组织选举工作条例》没有作具体规定,主要是考虑到名额的规定需