对村民自治概念的法学分析

从制度层面来说 ,村民自治是通过宪法、法律所确认的农村村庄社区村民依法办理自己事情的法律制度 ,并以此确认了村民自治权 ;从行为层面来说 ,村民自治是法定村法定范围内的村民民主行使村民自治权的活动。村民自治与行业自治、组织自治、地区政权自治、居民自治不同。     

从村民自治异化现象看基层党组织领导方式之创新

村民自治总的发展态势是好的,但是,也出现了一些令人失望的"异化"现象:有些地方的村民自治出现"反民主化"倾向,背离了制度设计的初衷;有些地方的村民自治异化为"村官自治",有悖于村民自治精神;民主发展不平衡,重选举民主、轻经常民主,致使基层民主陷入停步不前的尴尬境地;"两委"关系不和,矛盾冲突不断,村级治理瘫痪。这些异化现象根源于农村基层党组织领导方式的不适应性。因此,创新党的领导方式是消除异化现象的治本之策。     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（2009年4月24日）

近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

(2009年4月24日)近年来,村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到,有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重,影响了选举的公正性;有的地方没有严格执     

我国村民自治中的民主选举与现实

民主选举是村民自治的基础,村民自治是民主选举的保障。从《村民委员会组织法（试行）》正式施行以来,我国绝大多数农村已进行了7次以上村委会换届选举,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。基层政府对村委会选举干预过多、贿选现象严重、村民实际参与率不高是当前村委会选举中存在的主要问题。明确定位,依法支持和保障村民行使选举的民主权利;通过立法把两办《通知》的精神明确化、具体化、制度化;做好宣传工作,提高村民的民主意识;加强组织工作,保障每一个选民的参选权利等对策是改进和完善我国村委会选举的措施。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。     

民族自治地方自治权流失的原因分析与对策思考

本文从三方面来分析民族自治地方自治权的流失,主观原因表现为自治权意识淡薄;现实原因表现为制度供给不足,运行无力;体制原因是党的领导机关与自治机关的关系还需进一步明确和规范。针对上述原因提出了有效行使自治权的对策思考。     

异化民主：对西方自由主义民主“批判”的批判

异化理论是马克思对资本主义进行批判的重要武器之一。这一"批判的武器"同样可以运用到政治领域,当代西方国家的自由主义民主就是民主本质异化的表现。自由主义民主以竞争性政党和周期性选举为量化标准、对异己民主理论进行"批判",实质上并不具有科学性。自由主义民主的异化,在实践中表现为西方国家的"民主超载"和非西方国家的"民主失败"。在自由主义民主中,选举民主的真相是异化民主:首先是民主动机的异化,表现为绝大部分民众被排除在竞选之外,"民主"异化为"钱主";其次是民主过程的异化,表现为人民统治权的被转让,"民主"异化为"选主";最后是民主结果的异化,表现为人民被选举出来的当政者所支配,"民主"异化为"权主"。揭露西方选举民主的真相,对自由主义民主的"批判"予以回应和批判,并从民主理论的源头认清西方民主理论的异化表现,对我国人民民主理论话语体系的建构既有重要的理论意义,又有迫切的现实意义。     

是什么阻碍了村民选举权实现

村民选举权是村民享有的自主选举基层自治组织成员的权利。在当前社会转型时期,规范意义上的村民选举权在实现过程中面临着村民选举权的救济制度不够健全;既有的法律条文过于原则化,尚待细化;村庄内部的结构性力量在一定程度上异化着选举环境;民主配套制度发展不充分等约束。因此,必须运用法治思维和法治方式积极推进这一制度的发展和完善。     

关于自治权行使过程中的问题与对策思考--权利与少数民族

自治权是民族区域自治的核心,是我国这一重要的政治制度的关键所在.因此,搞好民族工作,解决好民族问题,必须紧抓自治权的充分行使问题.本文从这一思路出发,提出了个人的观点.     

宗族势力影响村委会选举的思考

村民委员会选举制度是国家选举制度体系的重要组成部分，是我国农村基层民主政治的基石。随着村民民主意识的提高和法律意识的增强，村民委员会选举制度本身存在的政策空白导致的选举问题越来越凸显，在一部分地方，宗族势力影响并掌控选举，在一定程度上侵害了广大村民的民主权利，限制了基层民主政治的有序健康发展。     

分税制视角下民族自治地方财政自治权的法律保护

财政自治权是实现民族自治地方经济自治权和发展权的财力保障和物质基础。建国后我国先后实施了统收统支财政体制、包干制财政体制和分税制财政体制。在这三种财政体制下国家采取了不同的政策,对民族自治地方的财政自治权的实现产生了不同的影响。由于分税制的相关立法与配套政策存在不足,使得民族自治地方的财政自治权并未得到充分保障。因此,应当完善与分税制相关的配套立法工作,保障民族自治地方财政自治权的实现。     

防范“斗富式竞选”

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》,针对村委会选举中的贿选等焦点问题,出台了一系列规范。这些规范性要求,弥补了现有立法的不足,将有效遏制严重危害农村基层民主的现象。     

村民自治权的司法保障问题研究

村民自治在我国已成为一种最广泛的基层民主的实践,其基本要求是村民自治体尽可能独立于政府的行政权力,同时村民自治体内部应当形成比较完善的民主决策机制。然而,村民在自治过程中亦存在着诸多权利冲突,大致可分为两类：一类是自治体内部的权利冲突,另一类是国家干预村民自治事务引起的行政权与自治权之间的外部权力冲突。由于缺乏完善的法律保障制度,我国的村民自治权往往难以落实。司法保障是权利保障的最后一道防线,我国必须尽快确立村民自治的司法保障,从而最大限度地维护村民的民主决策,并尽可能对村民自治体滥用自治权加以有效控制。     

规范选举程序 加强民主建设——解读自治区村民委员会选举办法

自治区十二届人大常委会第九次会议审议通过的自治区村民委员会选举办法（以下简称《办法》）,将于10月1日起正式施行。《办法》的山台将促使村民委员会选举工作进一步完善,农村基层民主建设进一步加强,村民自治、民主程度进一步提高,强化农村基层干部依法办事的自觉性和广大农民的民主意识,保障全区基层换届选举工作平稳有序进行。     

稳步推进农村基层民主政治建设

近年来,四川省广元市朝天区把加强农村基层民主政治建设作为促进农村改革、发展和稳定的重要一环来抓,从而有效地促进了全区农村经济建设和各项社会事业的发展。 依法选举,民主产生村委会。在村民委员会选举工作中,该区做到了“四个坚持”:即坚持由村民推选候选人,选举前20天进     

关于城市社区居民自治权的调查研究

居民自治权是社区居民自治中的重要范畴,也是人们认知居民自治的核心概念。城市住宅小区的业主自治,是近些年来我国房改的重要成果,更是经济自由化、政治民主化的产物。本文通过对长沙市A、B两个社区居民自治权的调查研究发现存在诸如业主权益维护现状不佳、业主委员会成立选举工作宣传不到位、业主委员会成立选举程序有违公平合理原则、没有建立完善的业主委员会工作监督管理机制、小区业主自身对公共事务管理热情不高等诸多问题,提出需要扩大业主自治纠纷的行政救济途径、制定业主自治规范、加强法制宣传、提高业主民主参与意识、建立监督体系、有效监督业主自治权等建议。     

论财政自治权的法律保护

不断完善民族区域自治制度,加强民族法制建设,运用法律手段将民族自治地方自治机关的自治权规范化,并保障其充分行使,是依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求。文章以此为主线,考察和梳理了半个多世纪以来中央政府在民族自治地方财政自治权的法律保护方面所取得的成效及存在的问题,同时提出了在新的历史条件下加强对民族自治地方财政自治权法律保护的对策和建议。     

实现村民自治中选举民主与协商民主协同治理的探究

在村民自治中,村委会通过选举民主的方式解决了"权力获得"的问题,对于其行使的"权力监督"又是通过村务监督委员会来执行。而对"权力行使"通过怎样的方式来进行会更加符合村民自治的内在需求,并没有明确的机制,这导致在村民自治中具有治理意义上的民主决策和民主管理这两方面民主的真空。而若干乡村的协商民主实践成为填补这一真空的有效机制。因此在村民自治中吸纳协商民主,实现选举民主与协商民主的协同治理,才能够真正地"找回自治"。     

推进基层民主建设健康 有序发展的重要举措——写在本市修改村民委员会选举办法之际

村民委员会换届选举是基层民主建设的大事。为了妥善解决选举工作中出现的问题，推进农村基层民主建设健康有序发展，市人大常委会修改《天津市村民委员会选举办法》（以下简称办法）。修改的内容主要涉及以下重要问题：