如何提高做群众工作的能力

<正>国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在全国县级公安局长专题培训班开学典礼上强调,各级公安机关领导干部特别是县级公安局长要进一步创新工作理念、思路和机制,积极构建和谐警民关系,着力提高群众工作能力。     

警方视野下的和谐警民关系构建

构建和谐警民关系是党的根本宗旨对公安工作的本质要求,直接关系到公安机关专门工作同群众战线相结合方针的贯彻落实,关系到党和人民群众的血肉联系。警察是构建和谐警民关系的主导者,构建和谐警民关系必须从公安机关自身抓起,从每一名民警做起。要把握和谐警民关系的科学内涵,把做党的忠诚卫士和人民群众贴心人的要求落实到公安工作中;提高群众工作能力,把"三懂四会"的要求贯彻到日常警务活动中;建设"警民共同体",加强警察公共关系建设、警察形象建设、和谐警营建设。以高素质保证公安工作的高质量,以好形象赢得群众的信任与支持。     

新时期构建和谐警民关系的基本途径

和谐的警民关系是人民警察在执行职务中与人民群众之间基于法律所形成的一种水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦协调的社会关系。这种和谐的社会关系在政治上是一种对等平衡的民主关系；在法律上是一种彼此支持的合作关系；在感情上是一种理解包容的亲情关系。这种和谐的警民关系集中体现了公安决策与民意的一致性，人民群众享受民警创造的和谐安宁的社会环境，民警工作处处得到人民群众的支持配合，     

如何构建和谐警民关系

县级公安局长是一个县的最高治安长官，是一个县公安队伍的领导者、带头人，也是公安工作的具体组织者、执行者，地位十分重要。公安部党委举办的全国县级公安局长专题培训班，是站在战略的高度，以夯实公安基层领导基础为目标，积极应对新形势、新挑战的具体措施。通过短短几天的学习，尤其是深入学习孟建柱部长的讲话后，作为一名基层公安局长，我更加明确了自己的职责，也进一步厘清了下一步的工作思路；同时，对公安部提出的“三项建设”的工作要求有了更深的认识。下面，我就如何构建和谐警民关系谈一些个人的粗浅看法。     

探索平和执法理念构建和谐警民关系

和谐警民关系是公安机关的“软实力”，是一道不断求解的方程式，是公安机关“三项建设”的着眼点和落脚点。无论是爱民实践活动，还是历时三个半月、6期、近3000人的全国县级公安局长大培训，都以前所未有的举措和规模，研究和践行和谐警民关系建设，取得了累累硕果，     

新时期警民关系研究

警民关系是公安工作的生命线和重要基础。新时期我国警民关系总体较为和谐,但也存在警方公信力下降、民众对公安工作参与度和支持度不高、警民冲突时有发生、部分群众阻挠民警正当执法等问题。构建新时期和谐警民关系,要以科学发展观为指导,创新和谐警民关系理念;强化公安机关核心职能建设,提升公信力;完善社会合作动员机制,打造“警民共同体”,在警民合作中改善警民关系;加强警察公共关系建设,利用第三方引导社会舆论,树立警方良好形象。     

努力践行科学发展观 全力推进“三项建设”

当前，作为一名县级公安局长，如何带领基层公安民警更好地适应新形势，如何更好地做好服务群众、执法管理、打击犯罪等各项公安工作，如何更好地服务辖区经济建设和社会发展，积极回应人民群众的新期待，全力满足人民群众的新要求等，对于这些问题，笔者一直在思考。尤其是参加完公安部举行的第一期县级公安局长培训班后，本人对这些问题有了更深的认识，感觉到在新形势下，作为县级公安局长，必须按照孟部长的要求，提高“五个能力”，全面深入地推进“三项建设”。下面，笔者就此谈一些粗浅的认识和看法。     

更新执法理念提高服务群众的能力和水平

孟建柱部长2009年5月6日在全国县级公安局长第5期培训班上提出了“要牢记党和人民的重托，牢固树立强烈的责任意识，以高度的事业心和使命感，着力提高五个方面的能力，在实践中不断探索确保一方平安的新办法、新途径，忠实履行好一名县级公安局长肩负的重要职责，切实维护社会和谐稳定”的要求。     

论构建和谐警民关系

警民关系是当今中国最基本的社会关系之一。警民关系的好坏直接反映党群关系的现状，直接关系构建和谐社会的全局和进程。但在当前，警民关系中还存在不少不和谐的因素，枸建和谐警民关系依然面临不少考验：基层基础工作薄弱影响警民关系，执法理念的偏差损害警民关系。服务观念和手段滞后于群众需求，等等。公安机关作为构建和谐警民关系的主体，必须勇于面对社会转型期的警民关系现状，以科学发展观为指导。牢固树立以人为本的理念．紧紧抓住保障平安、规范执法和群众工作这几个事关民生的重大问题．用新思路唱响人民公安为人民的主旋律，用与时俱进的精神开拓和谐警民关系新境界。     

孟建柱在全国县级公安局长专题培训班上强调紧紧围绕第一要务认真履行第一责任 全面提升服务经济发展、维护社会和谐稳定的能力和水平

人民公安报讯：2009年2月18目，第一期全国县级公安局长“学习实践科学发展观，推进落实三项建设”专题培训班开学典礼在公安大学隆重举行，国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱出席典礼并发表重要讲话。孟建柱指出，公安部党委决定，分期分批举办县级公安局长培训班，     

结合区域公安工作特点 扎实推进“三项建设”

在参加公安部举办的第四期全国县级公安局长“学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平”专题培训班期间，通过聆听国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱的重要讲话和专家学者的授课，我受益匪浅，收获颇深。特别是4月23日孟部长在培训班上强调指出“县级公安机关领导干部要着力提高五个方面的能力”，内涵深刻、寓意深远，对基层公安局长认真学习实践科学发展观，把握区域功能定位和治安特点，     

浙江省公安厅以“三懂四会”为主线精心编写实训教程提升民警群众工作能力

浙江省公安厅紧紧围绕公安部“三项建设”的重大部署，把编写“三懂四会”群众工作能力实训教程作为加强群众工作能力培训，提高基层民警做好新形势下群众工作本领，推动和谐警民关系建设的重点工作，精心组织策划、贴近基层实际、创新编写方式，为基层民警开展群众工作能力训练提供了重要辅助教材。     

构建和谐警民关系

和谐警民关系是和谐社会的重要组成部分。在构建和谐社会的今天,公安机关如何最大限度地维护国家安全和社会政治稳定、严厉打击违法犯罪、保护人民群众生命财产安全,并通过构建和谐的警民关系,创造稳定有序、法治文明、公平公正、警民和谐的社会环境,是"三基"建设的重要内容。构建和谐的警民关系,关键要从人民警察内部下功夫。公安机关应当从注重宣传     

构建和谐警民关系的几个问题

构建和谐警民关系是构建社会主义和谐社会的必然要求，是巩固党的执政基础的重要基础，是公安机关履行职能使命的根本保证。警民关系还存在诸多不和谐因素，必须客观审视，积极应对。构建和谐警民关系，警方处于主导地位，应发挥主导作用，保民平安是关键，公正执法是核心，服务人民是根本，宣传群众是基础，警营和谐是前提。坚持整体推进，相互促进，就能开拓和谐警民关系新境界。     

以构建社会和谐为目标的治安和谐研究

治安和谐作为社会和谐的稳定基石,作为警民关系和谐的保障基础,在构建和谐社会中起着不可或缺的作用。治安和谐是人民群众的期盼,符合最广大人民群众的根本利益;治安和谐是社会稳定的需要,符合构建和谐社会的本质要求;治安和谐是公安机关的使命所在,符合全面建设小康社会的根本目标。构建治安和谐实现警民关系和谐,必须在积极推进敏锐治安、切实强化主动治安、坚持务求实效治安上下功夫,努力实现人民群众认可、社会安定有序的和谐治安,并以和谐治安促进和谐警民关系的生成与发展。     

新时期和谐警民关系建设的“龙游实践”与思考

龙游县公安局坚持以民意导向构建和谐警民关系,在努力打造品质公安队伍的同时,推进基层勤务机制改革,提升群众安全感；不断优化公安行政效能,提升群众满意度；搭建民意收集和反馈渠道,提升群众信任度.深化和谐警民关系建设必须始终坚持群众路线,把回应群众的新要求、新期待作为构建和谐警民关系的落脚点；把抓好队伍自身建设作为构建和谐警民关系的重要内容；把推进警察公共关系建设作为构建和谐警民关系的重要手段.     

影响当前警民关系的因素和对策

警民关系是公安工作的重要内涵，是能否做好公安工作的重要前提。从历史上看，无论是在中央苏区的“民警局”和“保卫局”，陕甘宁边区的“警察队”时代，还是后来和平年代的公安机关时期，警民关系都是公安工作的重要内容，并反过来对公安工作有着极大的影响作用。在当前的新形势下，认真分析警民关系现状，积极消除影响警民关系的不利因素，有着重要的现实意义和深远的历史意义。一、当前警民关系的现状当前警民关系中人民警察为民爱民，人民群众拥警爱警主流是好的。长期以来，我们公安机关和广大民警牢记宗旨、爱岗敬业、恪尽职守、顽强…     

和谐警民关系标准定位初探

构建和谐警民关系是构建和谐社会大背景下的必然要求。和谐警民关系的定位应以人民群众对公安工作的认同度、对社会治安的满意度和自身安全度作为基本标准，以维护民权、保护民安、保障民生作为具体标准，打造警民良性互动，警爱民、民拥警的共赢环境。     

论公安机关和公安民警在构建和谐警民关系中的主体作用

构建和谐的警民关系，是党的群众路线对公安工作的本质要求，是新形势下维护社会稳定工作的根本保证。构建和谐警民关系，公安机关和公安民警居于矛盾的主要方面，要通过做人民群众心目中的好人、亲人、能人发挥主体作用。     

守土“有底”

5月30日，历时三个半月的六期全国县级公安局长专题培训班落下了帷幕。接受培训的局长们最大的感受是“当局长。心里更有底了!”