以资本运营为手段 做好经营城市大文章

近年来,荆门市紧紧围绕实施“扩市提位”战略和建设“生态园林城市”的发展目标,深化对城市地位和作用的认识,牢固树立发展城市就是发展经济的新理念。坚持把城市空间作为资本来管理,把城市资源、设施作为资本来对待,把城市的开发建设作为商品来经营,用资本运营的手段和办法,多渠道筹集建设资金,多主体投资开发建设,变财政主体投资为社会多元筹资,变非生产性建设为生产性建设,变社会福利型为综合效益型,走出了一条“以城养城,滚动造城,活城强市”的新路子。 盘活土地存量,激发资源潜能,实现土地资源“无偿型”向“生财型”转变。城市资本中一个很重要的组成部分就是城市的土地,如何将城市土地蓄含的“死钱”变为“活钱”,是建设城市、经营城市的一个重要方面。为     

用土地经营城市的思考

经营城市是一种全新的城市建设理念。在市场经济条件下,如何充分发挥市地的作用,加快城市发展,提升城市品位,增强城市的聚集功能和辐射作用,有其重要意义。一　经营城市———城市经济管理的一种新理念和模式经营城市(有的也称“城市经营”)是运用市场机制,对城市空间和作为城市功能载体的自然生成资本(如土地、水域、矿产资源等)与人力作用资本(如路、桥、煤气、电力等)及相关的延伸资本(如桥梁、街道冠名权、广告发布权、公交线路经营权等)等进行集聚、重组和运营,从中获取收益,并把收益重新投入到城市建设,走“以城养城、以城兴城”的城…     

关于经营城市的几点思考

经银川市人民政府批准，在市建委挂牌成立了银川市城市投资控股有限公司，简称城控公司。城控公司的主要职能是经营城市。经营城市是在社会主义市场经济条件下，城市建设工作面临的一个新课题。所谓经营城市，就是运用市场机制，对城市空间和作为城市功能载体的自然资本(如土地)、人力作用资本(如路、桥)及相关的延伸资本(如桥梁、     

提高城市竞争力，促进区域经济发展

在我国当前工业化、城镇化过程中，城市的经济工作、城市的发展显得尤为重要。近年来，随着城镇化进程的加快，各地在城市发展尤其是城市建设方面进行了大量有益的探索，其中尤以“经营城市”理念最引人注目。一、正确树立“经营城市”观念按当前比较通行的观点，“经营城市”就是运用市场经济的手段、对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如道路、桥梁等基础设施）及其相关的延伸资本（如广场、街道的冠名权）等进行集聚、重组和运营，从中获得一定的收益，再将收益投入到城市建设的新项目中去，走以城养…     

经营城市 建设发展城市

政府经营城市的主要对象是土地资本的地域空间,要素是经济功能、经济容量、城市形象和投资环境。要经营好城市,必须在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一的基础上,以经营眼光规划城市,以经营手段建设城市,以经营方式管理城市,促进城市经济持续快速健康发展。一、高起点、高品位规划,增强城市吸引力城市规划是城市发展的蓝图、建设的“龙头”。以经营的眼光规划城市,就是按照经营城市的思路,高起点地编制总体规划,同时,抓好控制性详细规划、修建性详细规划和各项专项规划的编制工作,有计划地全     

创新机制 搞活经营 塑造城市新貌——成长中的余江城投公司

余江城市建设投资开发公司组建于2004年4月，是具体承担城市重点建设投、融资及具体实施工作的政府投资公司。公司成立以来，本着“诚信、实干、自信、实效的宗旨．按照“项目化管理、多元化投资、市场化运作、集约化经营、一体化服务”模式，大力推进城市经营，走出一条以城养城．以城活城的城市化发展路子。     

放手经营城市

所谓经营城市,就是政府放手运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等进行优化整合和市场化、产业化运营,实现资源的合理配置和高效利用。经营城市是现代城市发展理念的创新,它强调城市建设不能靠政府“负债经营”,应该“以城养城”,强化政府调动资源办大事的能力,政府职能由直接经营产业和企业转向以市场运作方式利用市场主体和民营资本间接经营城市土地、国有资本、生态环境、基础设施、政策、规划、信息、城市功能、城市品牌及城市形     

做好经营城郊大文章

城郊建设是城市建设的重要组成部分，今天的城郊，就是明天的城区。东宝在地理区位和经济发展水平上，城区、郊区、山区呈现出明显的梯级分布特征，以山区经济、城郊经济、城市社区经济为特征为“三环经济”构成了区宝区域经济发展的主体框架。城郊建设与经济建设相辅相成，把城效作为经济工作的聚集点，做好经营城郊这篇文章，培植新的经济增长极，已成为东宝经济发展的必然选择。     

解放思想敞开城门 放开市场引资开发 全力推进城市建设超常规发展

投资环境就是生产力,经营城市在很大程度上就是经营投资环境。政府有多大决心,投资者就会有多大的诚心,老百姓就有多大信心和热心。近年来,我们坚持自力更生、自加压力,实施城市带动战略不动摇,以推进城市化进程为主题,以县城建设为重点,以解放思想为前提,以科学规划为龙头,以产业支撑为载体,以经营城市为手段,以强化管理为根本,以全面放开房地产开发、规划设计、建筑施工“三大市场”为突破口,城市建设实现了超常规发展,赢得了社会的关注,群众的支持,上级的肯定。     

加强城市投资环境建设提高对外招商引资能力

加强城市投资环境建设提高对外招商引资能力王国利如何建设城市良好的投资环境，广泛吸引外资，在加速城市经济发展的同时，以城市为中心，通过辐射带动城市周围地区的经济发展，以形成辐射效应。理论界对此问题曾经进行了较长时间的讨论，一致认为：良好的投资环境就是城...     

搞好城市经营促进区域经济发展

素有“两江明珠”之称的宜都市，从“九五”时期开始，紧紧围绕“全国有名，全省先进，宜昌第一”的城市建设目标，把城市资源作为资本来经营，把城市建设作为产业来发展，把城市资本营运作为加快城市发展的战略举措来抓，     

经营城市建设的资金从哪里来

所谓“经营城市”是指运用市场经济的手段,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力作用资本及其相关的延伸资本等进行有效聚集、重组和市场化营运,以期达到为城市再发展提供资金的目的。经营城市不仅需要明确的定位,科学的规划设计、配套建设、长期有效的依法管理,更需要足够的     

浓墨重彩描绘——荔浦县城建设新蓝图

近年来，荔浦县委、政府积极实施城建拉动经济发展战略，加大资金投入，加快县城建设、改造力度，改善投资环境，把县城建设成彰显文化、特色突出的现代化新县城，促进了全县的经济再增长。首先，从2001年起，通过市场运作的方式，以民间资本为投资主体，实施中心广场建设、县城防洪堤及滨江新区开发、     

城市化:我国经济快速发展的持久动力

城市化是我国经济发展、社会进步的动力源和助推器。其论据如下 :①加快城市化步伐 ,有利于形成巨大的投资需求和消费需求。②城市化的推进 ,必将大大推动工业产业和第三产业的发展。③推进城市化 ,有利于农业产业化的深入发展 ,有利于农业现代化的实现。④只有加快城市化进程 ,才能合理有序地转移农村剩余劳动力 ,使农民更快走上富裕之路。⑤只有加快城市化进程 ,才能用现代城市文明有效地改造农村 ,并缓减人口、资源、环境的压力 ,推进社会全面进步。可以这样说 ,没有城市化 ,就没有工业化、现代化。根据我国国情 ,我国应走有中国特色的城市化道路 :坚持大中小城市和小城镇并举协调发展 ,逐步提高城市化水平。要加快城市化 ,就必须实行“经营城市”的战略。即运用市场经济手段 ,对城市的各类资源、资产进行资本化的运作与管理 ,走出一条以城养城、以城建城、以城兴城的新路子。具体说 ,就是从土地资源、城市资产、资本市场、产业发展四个方面经营城市 ,从而不断优化城市功能品质 ,提升城市的辐射力、带动力。     

哪些国家（地区）企业经营环境最好

2004年9月．世界银行先后发布了2份最新报告《2005年全球企业经营环境报告：消除经济增长的障碍》(以下简称“报告”)，以及题为“改善投资环境，促使人人受益”的《2005年世界发展报告》。本刊综合摘编其中要点，帮助读者了解世界范围的企业投资经营环境问题和相关知识。     

城市建设投资公司的市场运作浅议

随着我国城市化进程不断向前推进,许多城市的建设都面临债台高筑、举步维艰的状况,存在如何解决城市建设不断扩大与建设资金严重短缺的矛盾,在此背景下,城市建设投资公司这种模式在我国应运而生。 一、城市建设投资公司的定义及经营范围 城投公司首先是按照《公司法》成立的国有投资控股公司,是城市资产市场化的载体,受城市政府授权或委托,统一负责城市资产投资和经营活动,担负着城市资产优化配置和保值增值的责任。 城投公司与城市政府的关系是“委托——代理——经营”的关系,也就是说,政府必须树立经营城市的观念,按市场经济原则优化配置和组合城市公共资产与城市资源,以此为基础委托城建投资公司代理经营城市资产,在开放城市资产经营市场的基础上,由城投公司代表政府负责城市建设投资与资产经营,允许各种经济成份、不同经营类型的企业参与城市资产的投资建设和经营活动,形成以企业为主体开展城市资产     

我国农业产业化龙头企业历史地位与发展对策

阐明农业产业化龙头企业产生的历史背景和组织基础、论证龙头企业的起源特征和功能作用;提出龙头企业发展的基本对策:把扶持龙头企业转到以人为本的科学发展观的轨道上来,建设“以城带乡、以工促农”的桥梁和载体,加速龙头企业投资主体多元化、本土化,企业经营综合化、规模化、国际化;实施龙头企业系统集群,创新农业产业组织体系,建立农业产业化发展的长效机制;建立健全风险防范机制,保障农业产业化可持续发展。     

“三城”问题:“三农”问题后的新问题

所谓“三城”问题,是指我们国家在大力推行城市化的进程中,呈现出城市环境恶化,城市经济“边缘化”、弱质化以及城市居民贫困化趋势这三种不良现象。对于新的“三城”问题,应当象对待“三农”问题一样,给予应有的重视。而要解决“三城”问题,需要多管齐下,关键则是要改变主要依靠城市化解决“三农”问题的思路,在进行城市化建设的同时,还要大力开展乡村建设运动,并且以后者为主。而早日实现工业现代化和加快建设节约型社会,也对解决“三城”问题有着重要的作用。     

创新经营理念 盘活城市资本

加快西部地区城市建设、推进城市化进程,必须坚持以市场机制为导向,以经济手段抓经营,科学整合城市资源,大胆激活民间资本,把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设,从而实现城市资产的增值和盈利,并以最经济、     

南充市经营城市的实践与成效

2002年南充市委、市政府把经营城市作为工作的重点,作为发展的载体和龙头,以科学的决策、超前的思维、超常规的举措和市场化、规范化的运作,从规划、建设、管理、要素聚集、资源资产资金置换、政策调控等全方位经营城市,取得了显著的成效。一、下功夫构建城市经营的良性运行机制城市经营的核心是把城市作为人格化的经济实体和市场主体,充分发挥城市土地、矿产、公共设施、空间等有形资产资源和城市要素等无形资源的作用,以政府拥有的公共权力优化配置资源要素,促进城市资源资产增值和城市要素的自我积累、城