派出所勤务制度改革的实践与思考

派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层公安工作的强弱,影响和制约着整个公安工作的发展。派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度已无法适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。结合杭州市的改革实践,要以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。为此,必须进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、提高警务工作效益、推进治安工作社会化,提高民警队伍素质。     

基层公安派出所勤务制度改革的实践与思考

公安派出所勤务制度的优劣,直接关系到基层派出所工作的强弱,影响和制约整个公安工作的发展。公安派出所勤务制度具有特定性、系统性、操作性、发展性的特点。派出所传统的勤务制度不适应市场经济条件下的动态警务要求,必须有针对性地加以改进。本文结合浙江省杭州市的改革实践,以情报信息为主导、以现场管控为中心、以弹性工作为手段、以巡访工作为载体,探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。要进一步转变警务工作理念、优化派出所勤务制度、整合挖掘民力资源、强化民警队伍素质、提高警务工作效益。     

关于改革派出所勤务制度的几点思考

全面加强派出所的基层基础工作,根本出路和突破口在于改革派出所勤务制度,旨在建立与新形势下基层基础工作相适应的运行机制,调整工作重点,科学配置警力,并严格岗位责任,搞活用人制度.为了保障派出所勤务制度改革的顺利进行,公安机关各业务部门应对现有的工作方式、程序和作风做相应的调整和改进.     

提升公安派出所实战能力的实践与思考

2006年初派出所勤务制度改革作为全省"三基"工程建设的一项重要内容,在全省全面推广。全省各派出所积极探索建立符合时代要求、适应区域特点、贴近实战需要的派出所勤务制度。实践表明,要全面提升派出所实战能力,必须坚持情报信息主导勤务的理念,不断提高派出所打防控工作的精度和实效;必须坚持实事求是的理念,建立符合当地实际的派出所勤务模式;必须坚持效率至上的理念,切实提高派出所勤务运行的效益;必须坚持走群众路线的理念,提高全社会防范和打击犯罪的整体合力。     

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）

一片丹心守京郊──北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之二）王玉田，丁晓璐，汤林北京朝阳公安分局南磨房派出所实行勤务制度改革后，所容所貌以及民警的精神面貌和工作干劲，都出现了很明显的变化。记者走马观花、盘桓半日，得到了这样一些直观印象和些微琐事，现披...     

山区农村派出所问题分析及改革思考

从本期开始,应广大基层干警的要求,本刊新辟“派出所工作”一栏。作为公安第一线的派出所工作,已受到越来越多有识之士的重视。加强基层派出所力量,充分发挥派出所的作用,建立良好的警民关系,改革派出所的工作体制、装备建制、勤务制度等,已成为公安系统从上到下的热门话题。我们欢迎全国干警和读者把真识卓见及宝贵经验惠赐本刊,以推动派出所工作的发展和改革。     

宁波海曙派出所勤务机制改革的实践及其启示

宁波市公安局海曙区分局以“一所一策”为分类指导原则,以“明责放权、盘活优化、固本强基、减负加压”为改革总方针,对全区派出所的勤务内容、勤务方式等进行了全面、深入的改革和调整。从该局的实践来看,建立符合区域性治安特征、具有个性化的勤务模式,一是要在深入调研的基础上制定方案,二是要加强派出所勤务联动机制建设,三是勤务模式的调整要在警情指导下进行,四是要加强对勤务模式调整工作的督促和指导。     

长沙市公安局左家塘派出所勤务制度改革调查与思考

长沙市公安局左家塘派出所进行勤务制度改革的作法主要有四个方面:（一）改革警力布局,充实一线警力,实现一区一警,一警多能。（二）调整工作重点,改革管理制度,增强社区防控能力。（三）量化工作任务,全面落实岗位目标责任制,提高规范化管理水平。（四）设置警务室,探索密切联系群众的新途径。改革的成效是:实现队伍管理规范化,调动了民警的工作积极性;提高了派出所的整体打防能力,发挥了社会治安综合治理的主力军作用,加强了公安基层基础建设;密切了警民关系,拓宽了新形势下专门工作同群众路线相结合的路子;实现一警多能,提高了民警的工作能力和执法水平。为加强派出所勤务制度改革的力度,以点及面推动整个公安机制的全面改革,文章提出五点建议。     

全省派出所勤务机制改革试点工作经验交流会在台州召开

本刊讯7月6日,全省派出所勤务机制改革试点工作经验交流会在台州召开。会议总结交流了全省各地自年初以来开展勤务制度改革试点工作情况及典型经验,包括近几年来社区警务建设的基本情况,研究部署了下一阶段的工作。省厅副厅长凌秋来,公安部三局助理巡视员陈姝萍,台州市委常委、     

警察勤务机构(下)

归结起来 ,各国的警察勤务执行机构有以下几种运行模式 :静态散在模式 ;动态集中模式 ;散在、集中并用模式 ;弹性运行模式 ;混合编组模式。警察勤务执行机构是警察勤务的执行主体 ,因此 ,警察勤务的科学化在某种程度上取决于警察勤务执行机构的设置和运作是否合理、科学。如何改革我国警察勤务机构 ,特别是警察勤务执行机构 ,公安部为我们指明了方向 ,但同时也应该密切注意国外境外警察勤务机构运行模式及发展趋势的改革动向 ,并适时加以借鉴。关于派出所存废问题的讨论 ,实际上就是主张警察勤务执行机构采用散在制还是集中制模式的讨论。可通过合并一些小派出所 ,经过逐步改革向废除派出所方向过渡。警察勤务机构问题是警察勤务中非常重要的内容 ,是警察勤务改革中最先遇到也是最难解决的部分 ,关乎着警察勤务改革的成败。     

向改革要警力要效率──记北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之一）

向改革要警力要效率──记北京朝阳区南磨房派出所勤务制度改革（之一）汤林当前，全国公安战线普遍存在着警力明显不足、干警疲劳作战、休息调整时间严重缺少、工作效率难以提高的状况。然而，北京市公安局朝阳分局南后房派出所却在同等条件下，做到了业务工作成绩全局第...     

谈基层边防勤务机制的改革

近期,浙江省边防总队下发了《关于进一步加强公安边防派出所、工作站建设的意见》(下称《意见》),要求各地边防部门以改革边防所、站勤务制度为契机,强化边防基础业务工作,切实把所、站工作重心转移到防范和管理上来,建立高效运行的工作机制,全面加强边防所、站建设。这是边防部门对部、省两级公安机关有关刑侦和派出所机制改革(以下简称两项改革)的有力响应,也是该系统在勤务机制改革上的一项重大举措。作为沿海县(区)公安机关领导应主动呼应改革,抓住机遇,顺应潮流,乘势而上,协助、领导、支持边防部门实施这项具有重大意义的改革部署。一、基层边防勤务机制改革的必要性基层边防所、站同样是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是公安基层基础工作最重要、最关键的部分,是维护一方社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门,是展示边防干警形象的重要窗     

“一二一”工程走向看好

“一二一”工程走向看好邢玉权今年以来，江苏省徐州市鼓楼公安分局以改革刑侦运行机制和派出所勤务制度，强化侦查破案和基层基础防范工作为突破口，在全面实行刑侦专业队伍分片包所包案责任制和派出所警区制的基础上，创造性地实施了与之配套的每月对打防两项工作进行一...     

中国近代警察勤务制度的早期探索

中国近代警察勤务制度深受日本警察勤务制度影响,探索并实践的警察勤务制度主要有守望制、巡逻制、派出所制、班勤制、部勤制等。这些勤务制度从社会治安控制方式、警力组织化管理与警力合理化配置三个层面进行设计。我国警察勤务制度从社会治安控制方式的守望制与巡逻制,到对警力进行组织化管理的派出所制,再步入对警力合理化安排的班勤制与部勤制,不断地衍生发展。尽管警察勤务制度在当时的环境下发挥了不可替代的作用,但普遍存在着如责任区划分不明确、执行勤务警士责任不清楚、警士的培训教养时间缺失等诸多问题,致使警察勤务效能未能充分发挥。     

城区公安派出所勤务制度改革初探

如何使基层公安派出所工作更加适应改革发展的需要,为经济的迅速发展创造良好的社会治安环境,增强动态环境下控制社会治安的能力,已成为摆在公安机关面前的一个重要课题,笔者试从当前城区派出所勤务制度的运行现状及改革对策做一初步探索。 一、当前基层派出所业务工作面临的问题     

实行责任区民警联勤制的思考

派出所工作改革后 ,实行了“一区一警”的勤务制度 ,从而使责任区民警的责任心、创造性和主动性都比以前有很大的提高。但在运行中也出现了一些问题 ,主要是有悖于法律法规 ,警力配制过于分散 ,易形成“单力”。因此 ,作为对“一区一警”制的补充 ,实行责任区民警联勤制不失为一种好的形式 ,它一方面有助于民警间的互相学习 ,互相帮助 ;另一方面又符合法律要求 ;减轻派出所领导的“派工”压力 ,提高责任区民警的勤务效力。     

派出所的职能和勤务

一公安派出所规范化建设是关于派出所组织机构、运行机制、勤务机制、警务方式、勤务保障等方面的标准化、法制化。科学界定公安派出所的职能是公安派出所规范化建设的核心。公安派出所的职能，是派出所和民警在职权范围内从事工作的基本方向和发挥的社会功能。派出所的职能决定了派出所工作的基本方向。派出所工作在不同历史时期有不同重点，但必须始终围绕其职能，服务其职能，否则，就会发生方向性偏差，对整个社会治安带来重大影响；派出所的职能是设置派出所组织机构和配备人员队伍的基本依据。根据不同的职能要求，确定派出所机构设置…     

农村派出所勤务制度改革新尝试——关于河南省宁陵县农村派出所实行巡访制的调查与思考

河南省宁陵县公安局为加快农村派出所正规化建设,推动农村派出所勤务制度改革,大胆借鉴城市巡警的经验,在全县15个乡镇实行人民警察巡访制,收到明显的效果。前不久,笔者赴该县进行了专题调查,现将调查情况及笔者的一些思考阐述如下,与各地同行共同探讨。     

我国公安派出所的发展与改革

派出所是人数最多的公安基层单位,是密切联系群众的窗口和纽带,抓基层,首先是抓派出所,可以说派出所的发展与改革,关系到"三基"工程建设的成败,关系到公安工作和队伍战斗力的全面提升,甚至关系到构建社会主义和谐社会的伟大目标。公安机关应把派出所建设成为真正的综合性的战斗实体,要加强警署改革,转变派出所职能,创新勤务机制,深化社区警务战略的实施。     

农村派出所预防打击外来人口犯罪的策略

乡镇外来人口犯罪属流窜犯罪,表现出随意性、较强的暴力性和凶残性,具有结伙性和连续性,手段日趋专业化,作案后在衣食住行上表现异常。农村派出所预防、打击外来人口犯罪的策略是:改革勤务制度,做好情报信息工作提高控制发现犯罪的能力,运用现代科技手段加强外来人口管理,打破界限建设大刑侦格局,建立区域性治安联防卡口堵控外逃犯罪人员。