支持·参与·监督——普定县人大常委会主任杨崇刚访谈

为深入学习贯彻张德江委员长《从县级人大看人大工作——关于加强和改进县级人大工作的调研报告》，着力加强县级人大工作和人大自身建设，扎实推进县级人大工作完善发展，本刊编辑部从本期开始推出专栏——县级人大主任访谈录，通过他们谈各自工作中的经验和做好基层人大工作的决心，以期提高我省人大工作的整体效能。     

他山之石

湖北人大：湖北省9个立法基层联系点近日正式启动，负责向湖北省人大常委会的立法工作提供第一手基层信息。湖北此次启动立法基层联系点工作，是该省推行“开门立法”的新举。相关人士认为,基层联系点处于生产生活第一线，掌握的情况比较具体，能很好地为省人大出谋划策，提高法规的针对性和可操作性。特别是基层联系点来自不同方面。     

2012年重庆人大工作十大新闻事件：走进选民惠万家——重庆市人大开展“走进千家万户，共建和谐家园”代表主题活动

党的十八大报告指出,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督;提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。降低党政领导干部代表比例：在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度;健全国家权力机关组织制度。优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。     

搭起履职新平台

"进家入户"主题活动,是人大工作和人大代表密切联系群众的有效方式。重庆市潼南县人大围绕主题,深入开展"走基层、送法律、惠民生、促和谐——千名代表大走访"活动,为人大及人大代表搭建履职新平台,犹如一缕缕春风,让百姓感到温暖。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

臧必飞：着力建立与外出务工经商人大代表联系的新机制我国实行的是人大代表兼职制度，一些无固定收入的基层人大代表因生活需要，外出务工经商是允许的，但他们离开原选区和选民，势必影响正常履行代表职务。如何加强和这些外出务工、经商代表联系，继续发挥他们的作用，已成为新时期人大工作的重要课题。江苏省滨海县人大常委会臧必飞撰文说，近几年来，滨海县实现建三个制度、     

“代表之家”开出履职“七色花”

近年来,重庆市江津区人大常委会积极加强对基层人大工作的指导,在全区28个镇街,建立了150余个"代表之家",拓展了代表履职的新途径,开辟了代表参与奉献的新天地。     

代表参与立法：拓宽民意表达通道——访省人大常委会法工委负责人

发挥人大代表在立法中的作用。是促进科学立法、民主立法的一个重要举措，是用科学发展观指导人大立法工作的具体实践。应该创新立法计划编制、代表参与法规审议、畅通代表参与立法渠道等方面的立法工作机制。确保代表参与立法成为常态。     

权力更是责任——宝坻区镇人大主席工作会议侧记

仲夏的宝坻大地,满目葱茏,处处燃烧着火一般的激情。6月15日上午,宝坻区人大常委会会议厅里气氛热烈,掌声不断,镇人大主席工作会议在这里举行。来自全区各镇的人大主席、各人大街工委办公室主任相互交流镇、街人大工作经验,从不同角度、不同侧面,深入讨论如何进一步行使好宪法和法律赋予镇人大的职权,推进基层民主政治建设。"林亭口镇人大要为代表履职搞好服务,一方面要加强与代表的联系,及时了解和掌握代表的思想动态,认真听取代表的意见和建议,维护代表权益,支持     

抓住重点难点做实代表联系人民群众的内容——甘肃各级人大代表工作综述(三)

代表联系人民群众的内容,包括向人民群众宣传党的路线、方针、政策;向人民群众宣传宪法、法律、法规,以及本级人大及其常委会的决议、决定,并了解基层的贯彻落实情况;听取人民群众对国家机关和国家工作人员的意见和建议,了解原选区选民或者原选举单位和人民群众的要求,为在本级人民代表大会会议期间参加审议各项议案和报告,提出议案与建议、批评和意见作准备;围绕本级人大及其常委会立法、监督等工作安排,征求代表所在单位、行业和人民群众的意见和建议,为应邀列席本级人大常委会会议、参加执法检查和立法调研等做准备;向原选区选民或者原选举单位报告执行代表职务、履行代表义务的情况等五个方面[1]。     

努力发挥权力机关职能作用不断开创县乡人大工作新局面——甘肃省县乡人大工作座谈会材料摘登（二）

努力发挥人大代表作用临潭县人大常委会主任张维统:乡镇人大代表素质的高低,对乡镇人大正确履行职权有着重要的影响。提高代表素质是搞好乡镇人大工作的基础条件。首先,要坚持代表当选条件,当选代表必须具备相应的政治条件、品德条件、文化条件、能力条件。其次,代表结构要科学合理,各方面代表的比例要适当,使人大代表真正代表人民。再次,要加强代表培训,通过培训提高代表素质,增强代表的人大意识和政治责任感。乡镇人大代表由选民直接选举产生,来自基层的方方面面,代表素质千差万别,这在一定程度上制约了乡镇人大职权的履行。临潭县各乡镇…     

打造河洛人大工作新亮点

<正>2014年5月22日,以"开展好党的群众路线教育实践活动,促进人大工作提升"为主题的洛阳市县(市)区人大常委会主任座谈会在栾川县举行。各县(市)区人大常委会主任介绍了开展监督、重大事项决定和代表工作的具体做法与经验,对做好今后的工作提出了意见和建议;部分市、县人大代表和基层人大工作者结合自身工作,围绕第二批党的群众路线教育实践活动的开展和进一步改进人大工作作了发言,就加大代表议案办理落实力度、对基层人大代表加强     

重在满意 贵在落实

换届后,如何指导和帮助新一届人大代表履好职、尽好责,成为基层人大组织思考的重要问题。重庆市各乡镇(街)人大(工委)对此进行了积极探索。如开县、江津加强代表建议办理工作,力促人民群众关心的热点难点问题解决;大渡口区新山村街道人大工委抓住"人大代表走进千家万户,共建和谐家园"主题活动契机,搭建代表收集社情民意平台,积极助推"七城同创"工作;南川区铁村乡人大实行"八字法"季评政府工作制,规范人大评议工作,督促政府不断改进工作。     

植根在社区这块热土——河北区人大常委会工作进社区纪实

几年来,天津市河北区人大常委会在深入基层开展调研的基础上,不断创新工作思路,改进工作方式,结合本区实际,将人大工作向基层延伸,积极开展了以人大宣传工作、监督工作、代表工作、服务工作为主要内容的"四进"社区活动,不断拓展代表履职空间,实效性明显,深受选民的欢迎。     

宁河县人大常委会检查种子法实施情况

今年，河北区人大常委会制定四项措施推动基层人大工作。一是在人犬工作进社区不断探索和实践的基础上．建立基层人大工作长效运行机制；二是加强人大社区工作站队伍建设．搞好对人大社区工作站成员的培训．提高履职能力；三是不断健全和完善社区人大工作的有关制度，使宣传工作、监督工作、代表工作和服务工作真正落实到街道、落实到社区；四是搞好社区人大工作的调研和交流，解决好遇到的困难和问题，为全面提高基层人大工作水平．积累新的经验，创造新的成绩。     

加强代表工作室建设 促进代表作用发挥

党的十八大报告指出,在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。在新的形势下,随着人民群众表达诉求的愿望越来越强烈,对表达的便捷性要求越来越高,如何调动和激发人大代表依法履职的积极性,增强与选民的互动,是各级人大特别是基层人大必须面对和思考的重要课题。近期来,武汉市江夏区创新人大代表联系群众机制,加强人大代表工作室建设,为人大代表在闭会期间开展活动、联系群众、依法履职提供重要载体和平台,不断开创代表工作新局面。     

多谋善思 积极作为 着力推进基层立法联系点工作

正基层立法联系点是基层群众和社会组织直接参与立法活动的重要载体,是拥有立法权的人大及其常委会直接了解基层群众意见的经常性平台。建立基层立法联系点,是人民当家作主的重要体现,是提高立法质量的有效途径,是保障法律法规有效实施的客观要求。基层立法联系点一般是乡镇街道、村社区居委会或者企事业单位等群众和社会组织,具有植根基层、代表广泛等特     

以民生改善为重点 加强社会领域立法

全国人大常委会委员长吴邦国多次提出,人大要在继续完善经济、政治和文化等领域立法的同时,着力加强社会领域立法,为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障,通过法律法规的制度性安排,保障广大人民群众共享改革发展的成果。这既是立足基本国情、深刻把握经济社会发展的阶段性特征提出的重要任务,又是在新形势下对社会立法工作提出的更高要求。实践证明,加强社会领域立法,符合人民群众的期望,符合     

20年来省级人大常委会工作实践与探索——全国省级人大常委会负责人座谈会综述

●地方立法工作 :围绕党的中心工作突出立法重点 ;不断完善地方立法中心制 ;建立健全立法工作制度●人大监督工作 :拓宽监督渠道加大监督力度 ;重视监督立法逐步实现监督工作规范化制度化●决定重大事项 :根据实际界定重大事项 ;完善行使决定权程序●人事任免工作 :不断探索逐步完善任免工作规范化法制化的路子●人大代表工作 :注重代表工作法制建设 ;丰富代表活动●人大自身建设 :健全机构充实力量 ;实现机关工作制度化县以上地方人大设立常委会 2 0年以来 ,各省、自治区、直辖市人大常委会以邓小平理论和党的基本路线为指导 ,积极探索 ,努…     

进一步密切与人民群众联系 履行好法律赋予的监督职责——中共天津市委副书记、市人大常委会主任刘胜玉在市十四届人大常委会第二十八次会议上的讲话摘要

多年来,市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持围绕中心、服务大局,努力提高立法质量,不断增强监督实效,注重发挥代表作用,取得了党和人民满意的效果.我们要继续坚持和发扬这些好经验、好做法、好作风,不断开创我市人大工作的新局面.     

视野打开 收获无限——重庆永川区人大代表在全国人大培训中心培训掠影

近年来，重庆市永川区人大常委会在开展代表培训工作中开拓思维，创新思路，分期分批组织区人大常委会委员、镇（街）人大主席（主任）以及人大机关工委负责同志赴全国人大培训中心培训学习，这不仅是永川人大常委会历史上的第一次，也是北戴河全国人大常委会培训中心有史以来培训基层人大代表和机关工作人员的第一次。参训人员表示，这样的培训，让代表和人大工作者视野打开，思维进发。