欧盟制宪的国际组织法角度透视

欧盟制宪是欧洲一体化发展史上的一件大事,是"东扩"与"深化"对该组织体运作提出的客观要求。本文尝试从国际组织法的角度,着重分析制宪的必要性,欧盟宪法的性质及其创新性,并在此基础上,对制宪工作对国际组织法发展的意义作一简要评价。     

法国荷兰否决《欧盟宪法条约》的背景及影响

2005年5月29日和6月1日,欧盟的两个创始国法国与荷兰相继在全民公决中高票否决了《欧盟宪法条约》。鉴于法荷两国特别是法国在欧盟内的重要地位,它们对宪法的否决实际上就意味着欧盟宪法的终结,因而造成欧盟内的“宪法危机”,未来欧盟何去何从也引发了人们的极大关切。欧盟此次危     

欧盟宪法的主要创新与变革

欧盟宪法于2004年6月18日在欧盟首脑会议上通过,这部宪法共有317页,涵盖了以前欧盟通过的所有条约。宪法共分4个部分,第一部分规定了欧盟的原则、功能和机构设置;第二部分是基本权力     

论"大欧盟"的地位和影响

欧盟扩大、欧盟宪法草案获得通过,欧盟作为一个政治实体,迈出了坚实而重要的一步.由于欧盟成员国经济水平、政治利益、联合意向以及联合速度、深度和广度存在差异,其发展道路将是在争论中妥协,在妥协中前进.     

论欧洲联盟的"民主赤字"问题

欧盟的民主赤字问题一直存在,在冷战结束后,这一问题趋于凸显.2005年欧盟爆发的宪法危机实质上是由其民主赤字问题酿成的.欧盟的民主赤字问题如何解决已成为欧盟未来发展的关键.     

欧盟宪法签署的意义及其命运

10月29日,欧盟25国领导人在意大利首都罗马举行了欧盟历史上首部宪法的签署仪式,向全球送出欧盟已"长大成人"的明确信号。 欧盟宪法一路走来可谓历尽艰辛。2001年12月,为应对东扩的需要,欧盟宣布要拟定一部欧盟宪法;随后,一个由各国议会和政府、欧洲议会、欧盟委员会代表及一批专家和观察员组成的制宪大会成     

欧盟"宪法危机":根源及影响

今年5月29日和6月1日,法国和荷兰相继在全民公投中否决了《欧盟宪法条约》,这给欧盟历史上首部宪法的前途蒙上了阴影。媒体和舆论普遍认为,欧洲一体化遭遇了深刻危机。人们在广泛关注事件发展的同时不禁要问:在这部曾得到25国政府一致通过、支持的宪法条约遭到两个欧盟创始国民众的拒绝后,欧盟陷入了怎样的困境?当今世界这个一体化程度最高的国家间组织在发展中出现了哪些深层次问题?未来欧盟的“扩大”和“深化”会不会因此停顿下来?一体化前景的不确定性将对欧盟的国际地位以及欧美、中欧关系产生哪些影响?为此,我们特邀请中国现代国际关系研究院的几位专家举行对谈,希望能引起人们对欧洲一体化问题的更深入思考。     

陷入危机的欧盟

2005年5月29日和6月1日法国和荷兰全民公决先后否决《欧盟宪法条约》,不仅使欧盟为之奋斗数年、几经周折才获通过的首部欧盟统一宪法前景堪虞,欧洲一体化建设也陷入进退两难的尴尬境地。4月16-17日欧盟首脑会议虽一致同意“暂停”宪法条约的批准程序,并未能就2007年-2013年中期预算方案达成妥协,使欧盟陷入前所未有的严重危机。出现这种局面的根本原因在于,欧盟去年实现大规模东扩并试图通过统一宪法推进政治一体化,这一决定本身就埋下了爆发危机的种子。     

法国的全民公决及其影响

法国的全民公决是大革命的产物。希拉克总统之所以要采用全民公决的途径来批准《欧盟宪法条约》不仅仅是为了体现民主。法国选民对《欧盟宪法条约》说“不”,对法国的政坛带来了巨大的冲击,同时它使得欧盟的建设速度放缓,增加了欧盟建设进程中的不确定成分。     

《欧盟宪法条约》与欧洲一体化进程

《欧盟宪法条约》的签署标志着欧洲一体化进程一个新的里程碑。欧宪条约在法国、荷兰遭否决,暴露了当前欧盟建设中存在的一些问题,但这些问题是欧盟“成长中的烦恼”。经过反思和整顿之后,《欧盟宪法条约》将“重新复活”,并将推动欧洲一体化更加稳步和健康地发展。     

印度尼西亚宪政制度初探

印尼的宪政始于1945年通过的宪法，宪法历经1999年、2000年、2001年和2002年四次修正。印尼现行宪法规定了国家性质、政权组织形式、国家结构形式、公民基本权利与义务、国家机构等宪政制度。印尼宪政制度呈现出受传统观念影响较大、总统权力集中和军警影响政治发展的三大特点。     

爱尔兰否决《里斯本条约》与欧洲一体化前景

2007年12月，欧盟成员国签署《里斯本条约》，以取代2005年被法国、荷兰否决的《欧盟宪法条约》。但2008年6月12日，爱尔兰举行的全民公投却率先否决了这一条约，欧洲一体化前景再次成为讨论焦点。     

欧盟制宪政府问会议的主要分歧

20 0 1年 12月 ,欧盟各国领导人在比利时莱肯宣布要制订一部欧盟宪法。随后 ,一个由各国议会和政府、欧洲议会、欧盟委员会代表及一批专家和观察员组成的制宪大会成立。大会历时 16个月于 2 0 0 3年 6月完成了欧洲宪法草案。 10月 ,欧盟 15个成员国及 2 0 0 4年 5月即将入盟的 10个准成员国开始政府间谈判 ,以最终确定欧盟宪法文本。 12月 12— 13日 ,欧盟各国领导人在布鲁塞尔举行峰会 ,但由于分歧严重 ,终于未能在 2 0 0 3年底通过欧盟宪法。现将其主要分歧介绍如下。一、各国在理事会内的表决权问题从 2 0 0 3年 10月的政府间会议开始以…     

90年代以来的俄欧关系

20世纪90年代以来，俄罗斯与欧盟之间的关系大体沿着一个不断克服摩擦、寻求合作的过程向前发展。俄罗斯与欧盟之间既有利益的重合点，又在诸多问题上存在分歧，双方在寻求共同利益，克服分歧的基础上进行政治对话、开展经济合作并不断深化战略伙伴关系。俄欧关系未来的发展前景从性质上说将是合作与对抗并存，但合作的成分居多；从组织形式上看，俄罗斯与欧盟还将保持各自独立的组织形式，双方联合的势头进一步发展，但相互融合的可能性不大。     

欧盟现状和中欧关系

2005年,欧盟宪法条约公决受阻,欧盟主要成员国相继发生重大事件,欧盟建设前途迷茫。这是欧盟内部各种矛盾积累、欧洲社会深层问题严重以及当今国际大气候影响的结果。未来的欧盟从内涵到形式都将发生深刻变化,中欧关系也将出现新的模式。     

试论国家建构与欧盟宪法条约

学界对欧盟走向, 大多以超国家视之。可是不仅超国家本身即是难以界定的概念, 而还且遮蔽了欧盟政治开创行为。通过美国联邦国家建构与当代欧盟实践之间的比较, 旨在揭示 国家建构与欧盟宪法条约草案之间的关联, 提出欧盟的政治开创行为一直潜在于欧洲哲人的政治 思考, 欧盟的实践只是将这一潜流现实化, 而且走出欧盟制宪危机必须从事政治开创行为     

论南非对同性恋者权利的宪法保护

南非宪法是世界上第一部保障同性恋权利的宪法,对同性恋者权利的保护主要通过平等权条款禁止性取向歧视.南非之所以在宪法中保护同性恋,与南非种族歧视的历史、非洲人国民大会党的重视、同性恋组织的不懈努力,及域外法律实践的影响密切相关.南非宪法颁布后,宪法法院根据宪法规定审理了一系列与同性恋者有关的案件,这些案件使宪法的规定得到了进一步落实.南非宪法的规定及南非宪法法院的实践,不仅使南非国内法律进一步完善了对同性恋者权利的保护,而且对国外同性恋权利保障的斗争和立法具有典范作用.     

围绕制宪与修宪的较量——兼论巴基斯坦宗教与政治的关系

要比较准确地理解伊斯兰教对巴基斯坦政治生活影响的程度，就必须回头追溯巴基斯坦建国后世俗力量和宗教力量围绕制定宪法而展开的大辩论，它最终的结果是1956年的宪法，这是双方的一次艰难妥协；双方此后围绕修宪而进行两次较量（1962，1973）。至此，国家的基本法制框架已经初步形成，1970年代以后的一系列法令，只是完善了建立在妥协基础之上的双重法律体制，英印性质的现代主义法律在其中依然占居主导地位。     

从欧盟宪法公决看欧洲一体化

《欧盟宪法条约》公决受阻,使欧盟一体化进程再一次遭遇危机。这一结果将对欧洲经济政治产生一系列消极影响,也反映了欧盟内部难以协调的根本性矛盾。然而,这并非欧洲一体化事业的终结,欧洲建设的发展道路过去是,今后仍然是:分歧、争论、妥协、前进。     

论欧盟发展的法律问题和制宪前景

目前欧盟正处于深化和扩大的关键时期,作为建立在条约基础上的政府间区域一体化组织,欧盟一体化的每一步发展和壮大都有赖于欧盟法规的维系,因而欧盟一体化未来的发展与其法制的发展和完善休戚相关。欧盟目前面临的核心问题有两个:一体化的深化和扩大。深化意味着成员国主权的进一步让渡;扩大要求即将入盟的成员国尽快实现与欧盟法制的趋同化。在整个欧洲一体化的发展进程中,深化和扩大这两方面的问题一直是紧密相关,彼此互动。深化使欧盟具有更大的凝聚力,这是欧洲一体化的内在驱动力;扩大不仅是欧盟具有真正意义上的“泛欧”组织的特性,而且成员国数目的