莫迪政府时期印度的军备控制与裁军政策

莫迪执政以来,虽然在印度内政外交上带来诸多新气象,但在核军控与裁军问题上大体延续了1998年印度核试验以来的基本政策立场,始终坚持全球性、无歧视、可核查的彻底和全面核裁军原则。在此基础上,印度政府积极参与国际多边与双边军控及裁军机制,有选择地推动国际军控与裁军事业。在这一过程中,印度的国家安全与大国雄心及荣誉是影响印度军控与裁军政策的核心要素。随着莫迪执政以来印度实力与地位的继续提升,印度军控与裁军政策的独立性更加明显,印度对核军备的重视有增无减,这造成了印度关于倡导全面核裁军政策宣示中"夸夸其谈"的特点更加突出。     

21世纪初军控的制约因素及其发展趋势

国际军控受到政治、军事等诸多因素的制约,在21世纪初,这些因素呈现出新的特点,深刻地影响国际军控的发展。从总体上来说,本世纪初国际军控形势相当严峻,很难有较大的突破,军控的重点是防止大规模杀伤性武器的扩散,“强制军控”会继续发展。此外,大国争夺军备技术制高点日趋激烈,地区军备竞赛有加强的趋势。     

日本在军控领域言行不一

近些年来,日本政府在军控方面的实际行动与它二战后一直宣称的角色和对外表态之间有差距,不少实际政策与军控精神相违背,这对国际军备控制产生了负面影响,表现出日本谋求成为军事强国和“正常国家”的强烈愿望。     

全球安全治理视域下的自主武器军备控制

随着人工智能的飞速进展，不断智能化的自主武器日益显现出伦理和安全风险，使得限制或禁止自主武器成为全球安全治理领域的新兴议题。相比其他军控对象，自主武器军控进程在过去几年中获得较快推进，其中《特定常规武器公约》会议已决定设立政府专家组专门探讨自主武器问题。文章系统梳理了自主武器军备控制的概念、伦理和安全争议，旨在通过这种梳理更好地理解自主武器军控进程发展的动因，并对这一进程的未来走向做出预测。当前，自主武器军备控制的主要动因集中在道德层面，特别是让机器自主决策杀伤引发的伦理忧虑。而从安全层面看，自主武器蕴涵的安全风险在其他新兴技术领域同样存在，而发展和使用自主武器带来的战略红利依然显著，这使得主要国家推动自主武器军控的意愿并不强烈。在权力政治与道德政治的博弈下，自主武器军控在可预见的时期内将难以形成实质性成果，稍有可能的是通过“软法”等非约束性方式塑造一定的国际规范。在这个过程中，中国可以发挥更加积极主动的作用，在确保战略利益的同时营造有利的大国形象。     

国际安全视角下太空军控的缘起、演进和发展动向

推进太空军备控制关乎各国航天事业发展和人类命运共同体的构建。1957年苏联太空力量的出现,使美国产生了“导弹差距”的恐慌,双方很快就展开了太空军备竞赛。在核恐怖对峙中,美苏双方逐渐认识到,实现太空军备控制符合双方战略利益和国际社会期盼,因此到20世纪60年代后期形成了太空军控第一阶段的系列成果。1991年苏联解体后,太空领域出现了权力严重失衡的局面,太空军控由20世纪70—80年代的弱纳什均衡状态转瞬陷入徘徊、倒退。冷战前后的第二阶段因美国的阻挠和退约,太空军控成果乏善可陈。2011年以来,太空军控进入第三阶段,呈现出大国激烈角力、阵营泾渭分明、议题交叉融合等特点和态势。面对太空军事化的严峻现实,世界各国需要在总结太空军控历史实践经验教训的基础上,遵循其内在机理和规律,积极探索和参与制定推进太空军控的有效应对策略和议题方案。     

当前国际军控与裁军存在的五大问题

冷战后,国际军控与裁军曾一度取得较大进展,但也面临着单边主义行径和新一轮军备竞赛等一系列消极因素的严峻挑战,前景令人担忧。目前,在国际军控与裁军领域中存在着五大突出问题：(一)大国单边主义思潮抬头。当前,对国际军控与裁军体制的最大挑战因素之一是布什政府奉行单边主义政策,以美国利益为准则,重新审视国际军控条约。美国主管军控事务的高级官员博尔顿称,     

美苏裁减军备的原因和90年代发展趋向

80年代下半期,美苏军控谈判由控制军备步入裁减军备的新时期。这是战后40多年来推动美苏进行军备竞赛的经济、政治、军事和科技因素发生重大变化的结果。90年代美苏裁减军备的势头可能会加强,但裁减有一定限度。军备竞赛将在低水平上进行。谈判因受各种因素的制约仍会步履艰难。     

国际军控形势新动向

2007年以来,反导及导弹控制等传统军控议题再次升温,防止外空武器化成为新焦点,多边军控进程出现复苏,大国间新一轮军控政策调整已拉开序幕.另一方面,朝核问题的进展与伊核问题的僵持引发国际社会对军控领域多边合作模式的深度思考.如何兼顾核能发展需求与核燃料管理之间的平衡不仅涉及主要国家和相关国际组织对核不扩散主导权的争夺,更关系到未来国际核格局的变化.     

国际军控与裁军面临新挑战

《全面禁止核试验条约》是冷战结束后国际军控与裁军取得进展的重要标志,这与国际战略形势出现根本变化密切有关,对促进世界局势的进一步缓和、改善大国关系起到了积极作用。但《不扩散核武器条约》却由于印度率先进行核试验而面临严峻挑战,国际舆论要求核裁军的呼声再次高涨。应该密切关注的是,各国竟相发展高新技术武器已成为军事领域的重要趋势,使国际或地区军力对比处于不断变化之中,各种不稳定因素增多。国际军控与裁军任重而道远     

网络军控：倡议、问题与前景

随着网络空间安全问题的日趋突出,推动网络空间军备控制的呼声渐高。但是达成网络军控条约面临着政治、技术和法律等一系列难题,自愿性、合作性的透明和建立信任措施将成为可能的选择。目前正是网络空间国际规则形成的关键期,一些国家主导网络空间领域规则制定权的意图明显,某些倾向值得注意。