美国新中亚战略评析

美国公布新的中亚战略包含四方面调整,即将中亚地区视为独立的地缘政治板块、将阿富汗视为中亚一部分、明确将在中亚加强对俄罗斯和中国的遏制、重新界定美国在该地区的比较优势。新中亚战略的实施将会对中亚地区稳定和主要大国在该地区互动产生一定影响。但由于美国在实施该战略中投入力度有限、比较优势不明显,中亚国家不会轻易改变自身多元平衡外交政策、对阿富汗及其局势的认知与美有明显差异,以及美国在中亚地区的战略冒进可能引发大国反制,新战略的实施不会一帆风顺。     

美国大中亚安全战略规划评析

美国在形成一个中亚安全战略规划,在地理上以阿富汗为中心,涵盖中亚南亚,在主题上以区域一体为目标,这被称为"新丝绸之路愿景规划"。它以经济为重点,在贸易领域,推动实施美国—中亚《贸易投资框架协定》,重点发展大中亚区域贸易,帮助中亚国家相互降低贸易壁垒,推动中亚国家、阿富汗相邻区域整合;在能源领域,与中亚国家、拉脱维亚、俄罗斯等国建立北部运输网络,形成由公路、铁路、天然气管道以及电力传输线路构成的大中亚交通网络,繁荣区域贸易与经济;在反恐领域,加强与中亚国家安全领域的合作关系,确保驻阿富汗美军的交通线;同时,推动多边安全体制,在中亚实施巴尔干方案,加强对中亚国家的经济援助,促进中亚各国内部间的合作,实现该地区的持久和平。     

试析巴基斯坦参与阿富汗重建

自美国发动阿富汗战争以来,阿国内局势一直动荡不安,这给巴基斯坦的经济、政治、外交战略及安全局势都造成了严重影响。为尽快恢复阿富汗的和平与稳定,巴通过提供经济援助、增强战略互信以及加强反恐合作等方式积极参与阿富汗重建,并取得一定成效。同时,巴积极参与阿富汗重建对巴自身以及巴阿、巴美及巴印关系都产生了影响。此外,由于巴国内经济形势恶化、安全局势欠佳等因素,巴积极参与阿富汗重建也面临诸多困难和挑战。     

南亚地区形势的特点及其走向

在过去一年中,南亚地区各国政府虽然维持了政治上的基本稳定,但经历的挑战巨大;地区整体经济形势增长受挫;总体安全形势十分严峻。未来南亚局势将更趋复杂,主要表现为:印度的战略地位将继续走强;巴基斯坦的长期稳定问题值得担忧;美国撤军将使阿富汗面临安全真空。由于南亚具有特殊的地缘政治地位,大国在地区的角逐和争夺始终不会停止,地区局势的演变对中国的影响尤为重要,中国在对印关系、对巴关系和对阿富汗问题应有切实可行的应对思考。     

中亚安全局势变迁与国际合作

“9·11”事件后，中亚地区的安全局势成为影响地区和国际安全局势的重要因素。在“9·11”事件和随后的阿富汗战事之后，尤其是近年来的“颜色革命”风波后，中亚地区的安全局势呈现出新的特点，有关大国对中亚安全环境和自身利益的界定也在不断调整。所有这些因素都将影响到未来中亚安全局势的演变。在未来，中亚安全局势既有挑战，存在着危机与对抗，也有机遇，存在缓和与合作的可能。国际合作对于解决中亚安全问题是必不可少的。     

当前阿富汗形势对中亚安全的影响

目前阿富汗战争处在交战双方边打边谈的局面,塔利班在阿富汗北部扩大势力范围,并有外溢之势。卡尔扎伊政府与塔利班的和谈、美国撤军等是当前阿富汗问题中的热点。美国与巴基斯坦的关系由于反恐问题矛盾激化,对阿富汗局势产生影响。毒品成为阿富汗非传统安全中的首要威胁。阿富汗形势对中亚安全影响有限,主要体现在非传统安全领域,即恐怖主义合流和毒品泛滥。中亚安全威胁仍主要来自地区内部。     

中国与中亚国家合作关系发展的若干思考

从1997年起，中亚国家的经济开始摆脱下滑趋势，走上恢复性增长的轨道。但中亚的经济形势是不稳定的，仍然面临诸多困难。另一方面。中亚国家能源领域的开发具有超前发展特点。里海地区新的油气资源发现为这个地区的经济发展增添了新的光泽。也许一些中亚能源国家振兴的希望就在于此。从90年代中期起中亚出现了伊斯兰极端武装频繁活动的新危险，加之中亚有组织犯罪、毒品武器走私及阿富汗塔利班势力推进等问题，已经严重影响到一些国家政治经济安全。对此，安全利益与中亚国家休戚相关的中国，应该如何加强与中亚国家合作睦邻关系并确保自身国家安全，自然成为一个新的思考和研究热点。     

驻阿美军撤离与上合组织成员国面临的挑战及应对

随着驻阿美军撤离,阿富汗局势进入一个新阶段。阿政府须在安全及重建方面承担更多任务与责任,但其能力有限,从而导致阿政治、经济、安全等方面的不确定性及风险增加。这必然对与之毗邻或地域接近的上海合作组织成员国产生直接或间接影响。整体上看,上合组织成员国将面临阿富汗局势不稳所带来的国际恐怖势力反弹、地区极端势力威胁和毒品走私等安全方面的挑战。各成员国关切不同,应对挑战的政策措施也各异。美国撤军的影响和上合组织其他成员国的不同应对方式给地区局势增添了新的变数,不可避免地给中国带来影响,中国面临新的机遇和挑战。     

日本与中亚各国政治经济合作前景展望

出于对中亚地区国家地缘政治价值的考虑，日本近几年来与中亚国家的外交往来密切，并在政治、经济、能源以及安全领域积极与中亚国家开展合作，增大了对这些国家的援助力度。日本的这一举动已经引起了国际社会的广泛关注。但根据目前形势分析，日本施加的影响力还不足以改变中亚地区局势。未来中亚地区局势将是由多种力量、多个层次组合而成、且不断变化的“合力”来决定，是一种“你中有我、我中有你”、“既合作又竞争”的局面。     

阿富汗局势的变化及其影响

1996年9月27日阿富汗塔利班学生组织攻占首都喀布尔后,拉巴尼武装部队一度向阿北部地区撤离。塔一面组织北进,一面组建新政府,并寻求国际社会的承认。但拉巴尼政府军与北方杜斯塔姆联手,使塔北进受挫。阿局势的转变将使阿国内及地区局势变得更加动荡。 一、对阿富汗本国的影响 (一)派系斗争更趋激烈。阿富汗冲突已持续18年之久,大批武器流散到地方,武装起各部     

美国中亚政策调整评述

2005年以来,美国对中亚政策进行了一定的调整,如更注重各项政策目标的平衡、发展与中亚国家的关系、强调中亚与南亚的融合、谨慎处理与俄、中的关系等。但美调整后的中亚政策未能弥补原有政策中的缺陷,其前景尚不明朗,因为新政策成功的关键是阿富汗局势的稳定、地区国家的获益和美国对俄、中核心利益的尊重。此外,美国调整中亚政策对上海合作组织的发展提出了挑战。     

阿富汗撤军与善后:美国的政策权衡与不确定因素

美国将在2014年底结束在阿富汗的"反恐战争",撤军计划及撤军后的善后方案将直接影响美国在阿富汗及整个地区的战略获取和超越"反恐"的长远战略目标,涉及错综复杂的得失权衡。一些影响全局的敏感问题包括签署美阿双边安全协议、阿富汗总统大选和美国在评估局势基础上的善后应对。美国受多种不确定因素的牵制,并不能单独主导撤军后局势的发展,阿富汗未来局势依然存在较大变数,从而决定了美国将继续为追求最大利益而调适自身的政策。     

中国对阿富汗局势稳定的作用探索

美国发动阿富汗反恐战争至今已逾9年，阿富汗仍是地区冲突和安全危机的热点，稳定与重建的目标远未实现，继续引发国际社会的密集关注。事实已经表明，阿富汗问题的解决不能单靠武力，必须寻求政治和外交途径。中国是阿富汗稳定与重建的主要利益攸关方，现状与前景直接影响中国的国家利益和战略安全。中国需要在正确评估局势和确定自身利益的基础上制定战略，应对恐怖主义和极端主义的挑战，寻求发挥重要作用的机遇，对地区稳定和国际安全有所作为。     

特朗普政府的中亚政策:继承与调整

特朗普政府继续重视维持在中亚的战略存在,同时也在一定程度上对中亚政策做出了调整。在特朗普政府致力于推动美国外交政策全面转型的背景下,美国中亚政策的调整主要受到中亚地区形势变化、阿富汗局势演变和俄美关系发展的影响。这种调整主要体现在四个方面,即在安全上加大与中亚国家合作打击极端主义和恐怖主义的力度,在经济上缩减对中亚国家的经济援助规模,在合作对象上同时提升与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦两国之间的合作水平,在合作方式上以双边为基础,同时注重提升多边合作机制的效率。     

从"9.11"事件看巴阿安全关系

从安全上考虑,阿富汗和巴基斯坦是相互依存的."9.11"事件则彻底葬送了巴基斯坦在阿富汗多年艰苦经营所取得的前景,也说明阿富汗局势充满了变数,不仅如此,阿富汗局势的进一步发展变化将继续对巴基斯坦的国家安全、统一和大战略判断与谋划能力提出严峻挑战.     

美国新战略下阿富汗安全形势及其对中国西部边境安全的影响

2009年3月，美国总统奥巴马宣布了新的“阿富汗和巴基斯坦战略”，该战略有两个显著特点，一个特点是将巴基斯坦因素纳入到新战略框架中，另一特点是大量增兵阿富汗。阿富汗与中国相邻，其国内安全形势对中国西部边境地区的安全有着重要影响。     

阿富汗问题与上海合作组织

阿富汗问题是影响欧亚大陆国际战略以及地区安全格局的一个焦点问题,也始终是上海合作组织客观上难以回避的一个重大现实问题。近年来,美国奥巴马政府的阿富汗战略展开重大调整,但阿富汗局势及其对中亚安全形势的影响再趋严峻,上海合作组织对阿富汗问题的政策和作为也日益凸显出其重要性和迫切性。上海合作组织必须推出与时俱进的阿富汗问题新战略。上海合作组织在阿富汗问题上的政策取向主要从改善安全环境、推进政治和解、参与经济和社会重建、加强国际合作四方面入手。在阿富汗问题上上海合作组织可以有所作为,但要恰当定位,把握好度,循序渐进。     

阿富汗战略通道建设的进展、局限及影响

阿富汗北通中亚、南接南亚和印度洋,地缘位置极为重要,印度、巴基斯坦、伊朗、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、中国等地区国家正积极参与阿富汗交通、能源管线等战略通道建设。总的说来,阿富汗战略通道建设的推进有利于阿富汗与外界的沟通,也有利于阿富汗局势的稳定。     

中亚国家政治风险量化分析

本文采用量化分析的方法,初步建立中亚国家政治风险量化分析模型,对比分析2008年与2012年政治风险变化,试图定量分析当前中亚存在的政治风险及对未来走势进行预判。本文认为,当前中亚政治风险总体呈上升趋势,但升幅不大;未来中亚发生"街头政治"的可能性增加;中亚国家的社会问题比较严重;乌兹别克斯坦风险形势变化大,其稳定受到挑战;吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦呈"高风险、高稳定"特点,吉未来发生族际冲突、反对派势大、强力冲击政府的可能性将逐年增加;乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦之间可能发生低烈度武装冲突;阿富汗北部的乌伊运和费尔干纳谷地的宗教极端势力将威胁地区安全。     

巴基斯坦的阿富汗难民：地位、影响、政策与展望

接纳阿富汗难民给巴基斯坦带来了良好的政治声誉，但是对巴基斯坦的社会和经济生活、公共秩序、乃至国家安全的影响也是显而易见的。本文通过介绍阿富汗难民危机的背景、影响和法律地位，巴基斯坦的政策，国际组织发挥的作用，以及2014年后阿富汗局势与解决难民问题的关联，希望对阿富汗难民问题的发展进行有益的探讨。