2003年的中东

20 0 3年是冷战后中东局势最为动荡的一年。伊拉克战争、巴以冲突、伊朗核危机、频繁的暴力与恐怖事件以及美国民主改造中东战略所带来的巨大冲击 ,构成了一幅惊心动魄的中东“动荡图”。一、伊拉克陷入战后“乱局” ,重建步履维艰　　 2 0 0 3年 3月 2 0日 ,布什政府经过一年多的政治、军事和外交准备 ,终于发动对伊战争。到 5月 1日布什宣布“美国及其盟国在伊拉克的主要作战行动已经结束”为止 ,这场持续 4 2天的战争 ,实现了美军速战速决的作战方针。但战后伊拉克并未沿着美国所设计的方向发展 ,相反局势较战前更为混乱 ,美军陷入遭受暴…     

奥巴马治下美国“大中东”政策前瞻

奥巴马治下的美国对外政策的重点仍将是“大中东”。从伊拉克撤军，与伊拉克在政治、经济和安全关系协议方面作出规划，以解决美国在伊拉克长期利益和军事存在；可能与伊拉克进行谈判．但难度很大；中东和平进程有可能取得进展；阿富汗和巴基斯坦将成为美国的反恐重点地区；中国因素会受到越来越多的关注。     

美伊拉克新战略胜算几何？

1月10日，布什在白宫发表重要政策演说，出台美国对伊拉克新战略。新战略主要包括以下内容：1、向伊拉克增兵2．15万人。加大对伊拉克军事力量的培训力度，向伊军派出更多的美军顾问。同时，加强美伊两军的协同作战，规定每个伊拉克战斗师配备一个美军旅。2、调整军事战术。要求美军在肃清武装分子后不能撤出，必须维护好地区治安，以防止武装分子卷土重来。另一方面，要求美军更为灵活大胆地展开特种战争。3、要求伊拉克现政府承担更多责任，加速经济重建与民族和解进程，包括要求它在今年11月前承担起境内所有省份的安全任务；通过惠及伊拉克所有民众的石油分配法案；今年举行各省选举以赢得地方领袖的支持；搞好经济重建以创造更多的就业机会；考虑修改伊拉克宪法；取消限制伊拉克前复兴党人参政的法律等。4、打击伊朗、叙利亚在伊拉克从事的“敌对”活动，遏制这两个国家对伊拉克的影响，以及对驻伊美军及其盟友构成的威胁。5、积极争取埃及、沙特等中东温和国家的支持。6、进行一系列的人事变动：主张增兵、擅长特种战争的彼得雷乌斯将军接替凯西担任驻伊美军最高指挥官；原太总司令法伦则取代了阿比扎伊德出任美中央司令部司令；曾任美驻伊大使、现任隋报总监的内格罗蓬特被提名为常务副国务卿，将主要负责伊拉克事务；国务院中东问题专家、美驻巴基斯坦大使克罗克则被提名为驻伊大使。①布什做如此大规模的人事调整，凸现其推进新战略的决心。     

伊拉克迎来后美军时代

今年8月31日，美国总统奥巴马宣布“美军的战斗任务已经完成，现在伊拉克人民应该对他们自己的国家安全承担起领导责任”。9月1日起，美军结束了长达7年之久的“伊拉克自由行动”（Operation Iraqi Freedom），并开始执行新的任务“新曙光行动”（Operation New Dawn）。随着美军的逐步撤离和任务转换，伊拉克迎来了后美军时代。今后，伊拉克将面临建立民主政府、平息国内局势、     

伊拉克当前安全形势之我见

今年 10月下旬以来 ,伊拉克反美武装针对美军的袭击急剧增加 ,日均达 30起 ,不到两周美军即死亡 30多人。英国防专家称 ,针对美军的“经典游击战”已经拉开序幕。① 甚至有专家断言伊反美力量的“战略反击”已全面开始。②伊当前安全状况对伊重建进程、美民主改造中东战略以及布什竞选连任均构成严峻挑战。10月 2 6日 ,伊拉克进入穆斯林斋月的第一天 ,伊反美武装开始发动猛烈的“斋月攻势” ,针对美军的袭击急剧增加 ,并较前呈现出了一些新的特点 :(1)袭击频率加快 ,规模扩大。据统计 ,斋月开始的一周内 ,针对美军的袭击活动平均每天超过 30…     

从伊拉克战争看土耳其与美国关系

土耳其长期被美国视为中东地区最重要的战略盟国之一。美国要求土耳其允许美军通过其领土开辟伊拉克战争北方战线 ,但由于民众反战、对战争后果的担心等因素 ,土耳其没有答应美国的要求。美国还强烈反对土耳其向伊拉克北部派军队 ,担心土军与伊拉克库尔德人发生冲突。土美关系因伊拉克战争而出现一些裂痕。随着战争后期萨达姆政权的溃败成为大势所趋 ,为了从美国取得援助和能够参加伊拉克战后重建 ,土耳其同意为美军开放领空 ,提供“空中走廊”。美国国务卿鲍威尔访问土耳其 ,提出新的援助承诺并答应土耳其参加伊拉克战后重建 ,土耳其遂同意为美军提供后勤支持 ,土美关系的裂痕得到修补。土美互有所求 ,有 5 0多年历史的土美战略同盟关系不会因一些裂痕和分歧而发生根本改变     

伊拉克问题与美国政治

伊拉克战争是新世纪美国安全战略和中东政策调整的产物 ,这次调整既有九一一事件的冲击、新保守主义势力上升等现实因素 ,也有冷战结束后国际格局变迁等历史动因。美国虽然在伊拉克顺利地实现了“政权更迭” ,但在伊拉克政治、安全、社会等方面的重建却面临严峻局势 ,这种局面又对美国政治产生重大影响。以伊拉克问题为核心的美国外交政策辩论是今年大选的一个主要议题。伊拉克局势的发展和小布什政府的政策调整不仅对这次大选有直接影响 ,而且影响新一届政府在伊拉克乃至中东问题上的政策走向。     

2005年中东海湾地区形势展望

伊拉克战争以来 ,美国推进“改造中东”战略成为主导中东海湾地区形势演变的主线和影响大国关系走向的重要因素。 2 0 0 5年 ,美国全球战略的重点继续聚焦中东海湾地区 ,“改造中东”战略将在更深层次和更广领域展开。与此同时 ,美国力量和资源的局限性亦会更多地暴露出来 ,借重多边的需要在上升。单边与多边的交错运用和有机搭配将是布什政府处理中东事务的突出特点。受此影响 ,伊拉克问题、中东和平进程、伊朗核问题等将会出现新的复杂变化 ,地区格局的演变和阿拉伯国家的政策调整也将进一步加快     

美国在中东的军事存在及其战略企图

九一一事件后,美国在中东先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争,从而取得了在阿富汗、伊拉克以及中亚地区的军事存在。伊拉克战争后美国进行了全球军事战略调整,其中包括增加军事拨款、压缩军事基地数量、巩固重点基地、制定新的反恐军事战略等措施。军事战略调整目的之一是企图巩固美国在中东的军事存在。但美国在中东长期驻军必将面临许多问题,如巨额军费投入、惨重的人员伤亡和美国受孤立的处境等,其中有些问题难以解决。美军在伊拉克可能越陷越深,短期内难以脱身,从而影响美国的全球军事部署计划。     

伊拉克伊斯兰极端势力及其影响

2007年2月，驻伊拉克美军及伊拉克政府军联手开始实施代号为“法律与秩序”的安全行动计划，加大反恐力度，力图扭转自2003年伊拉克战争以来持续动荡的安全局势，摆脱困难处境。计划实施后，巴格达局势出现短暂的缓和，暴力袭击事件有所减少。但是近期来，巴格达市区却连续发生了几起严重的袭击事件。伊拉克伊斯兰极端势力在掀起新一轮恐怖浪潮，未来伊拉克安全形势不容乐观。     

构建海湾新安全体系——由内贾德访问伊拉克谈起

作为中东和海湾的地区大国,两伊接触蕴含着有关安全主体在关键利益上的角逐,意味着海湾安全格局出现新因素.从传统的伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯三角制衡到伊拉克战争后的四方角逐,海湾安全建构中的大国因素一直起主导作用.伊拉克战争后,美国试图建立新伊拉克以取代萨达姆政权努力的失败,使美国在中东地区的安全构建中从幕后走向前台.当前,海湾显现的竞争与妥协并存的安全格局已将构建海湾安全体系的主要因素摆上了台面.但要建立这种安全体系仍将面临许多困难和不确定因素,其中包括美国和伊朗关系、伊拉克重建及相关稳定问题、地区信任问题,以及美国未来对中东的政策.     

美国陆军“可行动情报”概念初探

“9·11事件”尤其是伊拉克战争以后,美军认为其所面对的作战环境和作战对象都发生了巨大变化,在军事行动中的情报支援逐渐显现出短板.为“应对日益复杂的威胁环境,实现情报搜集、分析、报告、分发能力转型”,①美军在总结伊拉克战争经验教训的基础上提出了“可行动情报”(actionableintelligence)这一重要概念,②并将其定义为“快速、准确、及时地发送给指挥官和士兵,使其具有高度共享的态势感知能力并可最大限度地发挥作战潜力,成功遂行作战行动的(情报)产品”.③本文在介绍美国陆军“可行动情报”概念提出背景的基础上,归纳了其主要内容及美国陆军对此采取的相关举措,并试图探析“可行动情报”概念的未来发展方向,以期为中国军队战场情报的转型发展提供借鉴意义.     

美国撤军对伊拉克局势的影响

2010年8月18日，随着美国最后一批战斗部队撤出伊拉克，2003年美国发动的“自由伊拉克行动”正式从2010年9月1日起被“新黎明行动”取代。9月1日，美国总统奥巴马在白宫发表演说，宣布美国正式结束在伊拉克的战斗行动。④美军将安保任务移交给伊拉克安全部队，留守的5万美军将主要负责培训伊拉克安全部队和军警，为其提供情报支持，并定于2011年底前撤出全部驻伊部队。     

美军《作战能源战略》解读

今年6月14日，美国防部常务副部长林恩签署并发布了《作战能源战略》（以下简称“战略”）。“战略”分为概要、作战能源定义、作战能源战略、结论、附录和参考文献等几个部分，详细阐述了“作战能源”的内涵，明确了美军作战能源建设的目标和实现途径。“战略”是美军首个关于作战能源建设的纲领性文件，将对美军未来作战能源的使用和发展具有重要指导作用。     

“伊拉克战争后的中东及我国对策”学术研讨会纪要

7月 2 9日 ,中国中东学会与中国国际问题研究所在北京联合举办“伊拉克战争后的中东及我国对策”学术研讨会。与会者包括来自中国社会科学院西亚非洲研究所、国际问题研究所、外交部、北京大学、新华社、光明日报社、外交学院、对外经济贸易大学等单位的专家、学者和新闻工作者 ,共 2 7人。与会人员围绕“伊拉克战争对中东格局的影响”以及“我国的对策”两个主要问题阐明了自己的观点 ,进行了热烈的讨论。中国中东学会常务副会长、中国社会科学院西亚非洲研究所所长杨光研究员首先致辞并发言。他主要分析了伊拉克战争对中东格局的影响 :1.…     

美军海上战略转型：“由海至向陆”到“重返制海”

2009年特别是2012年以来，美国战略界对全球海洋战略环境的认知发生了重大变化，愈来愈将大国战略竞争视为美国面临的最大海上挑战，认为冷战结束后二十余年来的美军海上战略优势和行动自由正遭遇着中俄等国的“侵蚀”。鉴此，美军开始重新强调马汉传统和与大国间海洋控制的竞争，围绕“由海至向陆”到“重返制海”的海上战略转型，积极在战略、战术、作战概念、装备研发等领域进行全面系统的调整。文章通过对美军战略与政策文件的回顾与分析以及对其转型实践和具体行为的研究，回答美军海上战略为什么要转型、怎样转型以及转型的前景和影响等核心问题，力求对此次转型进行系统全面的分析。研究表明，此次转型聚焦“印太”、自下而上、突出体系联合及国际合作，相比历史上的历次重大海上战略转型，特点非常明显，中国等新兴大国海上崛起和技术变迁是其中最重要的两大动因。对于美军而言，转型仍然在路上，前期已经历了一个较长时间的酝酿，未来还将持续很长时间，尚存在较大变数，但大方向已经确定。由于此次转型很大程度上直接瞄准中国，其发展走向必将对中国海上安全环境构成重大威胁和影响。     

驻韩美军调整及未来美国对朝动武的几种可能选择

自2003年起，美国已经开始对驻韩美军进行调整，以便将驻韩美军转变为可以干预亚太乃至全球事务的“机动军”。驻韩美军的这次调整主要缘于以下几个原因：以自动介入转变为以灵活选择的方式来遏制战争；随着驻韩美军实力逐渐增强，美军弥补韩军事力量不足的必要性已有所下降；由控制朝鲜半岛转变为辐射东亚乃至整个亚洲的军事基地。但是不管驻韩美军如何调整，在未来美国对朝鲜动武可能采取的空袭利比亚模式、阿富汗战争模式和伊拉克战争模式中，驻韩美军都将扮演重要角色。     

美军撤离伊拉克及其影响

2011年12月15日,美国驻伊拉克部队举行降旗仪式,标志着美国历时近九年的伊拉克战争正式画上句号。18日,美军全部撤出伊拉克,美伊合作重心转向安全防务合作。伊拉克在美军撤离后政治危机凸显,教派冲突风险加剧,外部势力竭力填补势力真空,极端势力趁机作乱,未来局势发展变数增多。一、美军全部撤离伊拉克2003年3月伊拉克战争爆发后,美军开始进驻     

“新美国世纪计划”与伊拉克战争——美国思想库与冷战后美国外交政策的一个实证考察

思想库在美国的决策体制中有着十分重要的作用，美国思想库之一“新美国世纪计划”在美国发动伊拉克战争中所起的作用就是例证。该思想库于1997年成立伊始，就极力倡导新里根主义的外交政策，主张美国的霸权与扩张；小布什时期新保守主义占据美国政府的主导地位，“新美国世纪计划”鼓吹对伊拉克实施政权更迭，加之“9·11”事件，导致阿富汗战争尚未结束美国又发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权，推行所谓“自由民主”的中东。虽然，“新美国世纪计划”鼓吹发动战争，但战争的后果就难如他们所愿了。     

美国"改造中东"的战略构想

九一一事件后美国的中东战略正经历重大而深刻的调整。适应全球反恐战略的需要 ,美国根据中东地区安全环境的变化推出了“改造中东”的战略构想 ,把促进中东民主化、推广美式价值体系和生活方式作为其中东政策的基本目标 ,力求实现反恐与谋霸双赢 ,建立美国统治下的稳定、民主和繁荣的中东。“改造中东”战略将对阿拉伯国家的社会政治和经济结构产生持久冲击 ,并对美国与阿拉伯国家关系、地区格局、大国在中东的利益分配带来深远影响。但伊拉克战后问题、伊斯兰主义因素、反恐等问题也会对美国的新战略提出严峻挑战