发展中国家政府干预思想的演变

二战结束后摆脱了殖民统治的民族国家面临着发展民族经济的历史任务 ,政府在发展经济中被赋予了重要地位和作用。为摆脱大萧条带来的悲观主义情绪 ,各种经济理论纷纷出台 ,其中不乏强调政府干预积极作用的理论。 60年代末至 70年代初 ,实行进口替代工业化的拉美国家在经济发展中遇到一系列问题 ,使发展经济学理论受到冲击 ,发展政策开始转向强调市场机制的“新自由主义”。 80年代东亚发展模式红极一时 ;随后的研究又发现 ,东亚“奇迹”的背后也存在政府强有力的作用 ,认为政府促进发展成效不佳的关键不在于政府“驾驭市场” ,而在于干预形式的错误。对拉美改革开放正反两方面的经验教训总结后 ,人们发现 ,每种资本主义经济体都是市场机制与国家调控的混合体 ,因而出现“新干预主义”。在拉美新结构主义思想又质异新干预主义 ,90年代后又出现“新实用主义” ,否定极端干预主义和纯粹的自由放任。     

关于拉美国家政府干预及其演变问题的思考提纲

20世纪 80年代以来 ,拉美国家政府在直接生产领域、经济管理和调控以及社会政策领域的作用发生了深刻的变化。这些领域的政府干预措施让位于市场机制。这种变化集中体现了经济发展模式的转换 ,并且对社会各阶层和集团的地位和利益产生了深远的影响。促成这场变革的直接因素是 80年代的经济危机 ,但其根本原因在于拉美国家发展战略存在着种种问题且未能适时进行调整。拉美国家政府作用的变迁既是其社会经济发展内在逻辑的要求 ,也是国际政治形势和经济思潮变化的结果。但拉美国家改革和调整进程中也存在着致命的缺陷。为了继续推进经济改革和政治民主化进程 ,拉美国家政府应在减缓“社会债务”、提高经济效率和国际竞争力等方面发挥应有的作用。     

“新经济”为什么出现在美国?

２０世纪９０年代以来，美国经济增长的内涵、方式发生了重大变化，人们称之为“新经济”。令我颇感兴趣的是：当今世界上经济和科技发达国家不在少数，为什么“新经济”偏偏率先发生在美国？这问题过于浩繁，远非千余字可释解，但仍觉得有必要浅谈一二。 国内许多研究者十分强调政府调控和干预对美国“新经济”的促进作用，如政府大幅度增加科技投入，制定和实施“国家信息基础设施规划”，即所谓“信息高速公路计划’等等。然而这种论点无法解释，为什么政府同样进行了大量科技投入且科学技术发展的规划性更强的欧洲和日本没有出现“新经…     

发展进程与政府作用:阿根廷实例研究

在阿根廷的经济发展进程中 ,政府干预始终是一个关键因素。在不同的历史时期 ,政府干预的侧重点有所不同 ,其成败得失亦有很大差别。 1 9世纪后期 ,国家开始积极介入经济生活 ,其作用主要表现在提供公共物品和部分基础设施方面。这一时期政府资金来源主要是关税和外债 ,但政府开支并不很大。 2 0世纪 3 0年代特别是 40年代以后 ,政府通过公共设施的国有化以及在其他生产领域的直接投资 ,日益成为经济发展中的重要角色。公共机构和就业以及社会保障体系迅速膨胀。这一时期 ,公共支出的扩大带动了经济较为迅速的增长 ,但同时财政赤字日益增大 ,生产效益低下和资源浪费问题也日趋严重。 2 0世纪 70年代和 80年代 ,随着公共支出过度膨胀和税收状况的日益恶化 ,导致财政赤字难以控制 ,财政危机爆发 ,宏观经济动荡和恶性通货膨胀。 2 0世纪最后 2 5年里 ,阿根廷政府进行了 3次较大的经济改革尝试 ,政府的经济作用开始发生了新的变化。     

评美国主流学派之美日同盟观

就20世纪90年代强化后美日同盟的未来发展,美国学者提出了“维持同盟现状”、“适应日本的崛起”、“渐进主义”、“成熟的伙伴”等观点,其中对美国新政府影响最大的是“阿米蒂奇-奈报告”,这一报告呼吁美国政府基于美英特殊关系的模式提升美日双边安全关系,并确定有6个领域需要作重大调整才能创造一种成熟的伙伴关系和持久的美日同盟。这些主流思想学派存在着一个共同观点和目标,即都支持美国政府维持或加强美日同盟关系。他们都认为美日同盟对于亚太地区的长期和平与稳定,特别是两国的安全利益是至关重要的,因而必须予以维持或强化。     

新加坡强政府与好政府

政府在一个国家的社会经济发展中起着至关重要的作用。从20世纪60年代的发展中国家纵身一跃跻身于90年代的发达国家 ,新加坡以自身的成功向人们证明了这一简单的道理 ,也提供了其他发展中国家学习与借鉴的样板。新加坡的成功令世界瞩目 ,同时也存在一些问题。新加坡的成功经验 ,可以简单地概括为以下六个字 :即“强政府”与“好政府”。“强政府”是新加坡政治制度的一个重要特征 ,也是新加坡成功的一个基本条件。这种“强”有两种含义 :一是狭义的理解 ,即强行政 ,这是相对于立法机关而言的。这是由历史形成的。从19世纪20年代中期开始 ,新…     

试析美国对拉美的新“大棒政策”

本世纪初,美国第26任总统西奥多·罗斯福在处理同拉美国家的纠纷时,推行动辄出兵入侵和武装占领他国的政策,即通常所说的“大棒政策”。这项政策公开侵犯了拉美国家的主权,遭到拉美各国人民和政府的强烈反对。从30年代起,美国政府改变了对拉美扩张的手法,放弃了“大棒政策”,代之以“睦邻政策”。50年代和60年代,美国偶尔也向拉美国家挥舞一下“大棒”,但由于此种政策不得人心,自60年代中期至80年代初,它一直未敢公开派兵占领某个拉美国家。直到1983年10月25日里根政府派兵占领格林纳达和1989年12月20日布什总统下令武装入侵巴拿马,美国在拉美重操旧业,又挥舞起“大棒政策”。由于美国最近两次武装入侵带有某些新的特点,我们把它称为新“大棒政策”。     

重回凯恩斯主义？——美国救市经济思想评析

美国政府自爆发次贷危机以来采取的经济政策，使许多经济学家认为，美国又回到了国家通过财政政策干预经济活动的凯恩斯主义。回顾美国主流经济政策并结合美国政府的执政理念，美国应对金融危机的救市经济政策最终目标仍然是完善市场经济体制，政府从非生产性角度干预经济，并不从实质上改变企业经营性质．其主流思想仍然为自由主义的经济思想。     

西欧各国政府社会保障职能的产生、发展与变革

９世纪末２０世纪初是西欧各国社会保障制度形成阶段，其共同特征是政府开始充当一定的角色，社会保障开始走上国家化、社会化道路。二战后是西欧社会保障制度全面建立与发展阶段，各国完成了有关社会保障制度的立法，设立了现行社会保障制度所包含的主要保险项目和管理机构，政府的作用越来越大甚至占据主导地位，并且从单纯依靠立法间接干预，发展为直接建立统一的机构，强制性推行社会保障制度并实行全面的监督与行政管理，政府财政成为社会保障资金的主要来源。５０年代至７０年代初期是西欧各国社会保障制度充分发展、进而达到鼎盛的时期。这一时期，西欧各国出现了近２０年经济迅速增长的“黄金时期”。在经济繁荣、国家税收不断增加的形势下，各国政府盲目扩大社会保险范围，提高保险津贴标准，增加福利项目，放宽公民享受社会保障的条件，结果导致社会保障费用的大幅度持续增长，从而使这一制度在７０年代中期以后因经济危机而遇到严重困难，各国不得不对社会保障制度进行调整和改革，最主要的做法是从管理体制上“开刀”，从“国家化”向“私有化”转变     

论东亚新兴工业化国家与地区政府对市场的培育

］发展中国家政府在经济发展中发挥作用的一个重要万面是对市场的培育和开发，完善市场竞争机制，最终让市场对资源的配置起到基础性作用。国内外学者在分析ＡＮＩＥＳ经济起飞的原因时，往往强调其政府对经济的干预过多，这对正确认识这些成功经济的经验不利。事实上，ＡＮＩＥＳ政府在经济发展中的一个很重要的作用是对市场的培育和开发。实施保证和促进市场发挥作用的经济政策，通过市场体系的发展而保持经济发展的持久后劲。因此，不能只强调其政府对经济的干预而忽视其政府对市场的培育，从长期的经济发展看，后者更为重要     

从门罗宣言到“睦邻政策”——兼论美国对拉丁美洲政策的指导思想

美国在一份研究它与拉丁美洲国家关系的报告中写道:“美国政府同拉丁美洲各国政府之间的关系,曾经有过好几个阶段。从十九世纪二十年代至二十世纪二十年代,门罗主义是美国对拉丁美洲政策的基石。”“二十世纪三十年代,门罗主义退居次要地位,睦邻政策成了美国政府同拉丁美洲关系的基调”。对门罗主义和“睦邻政策”的实质,从门罗主义到睦邻政策的变化以及美国对拉丁美洲政策的指导思想等问题,国内外学者发表过大量论著,其中有不少精辟见解。本文试就上述问题谈些粗浅看法,不妥之处望批评指正。     

对美元的近况及其发展趋势的一些分析

1973年以来,西方货币体系正式开始从以美元为核心的固定汇率制改为浮动汇率制。在这个新体制下,美元虽已从过去至高无上的宝座上趺落下来,但仍然是整个西方世界最主要的中心储备货币、交易货币和干预货币。由于决定美元汇价的各种基本因素日益恶化以及美国政府的美元政策不负责任,美元汇价近十年来,不时暴起暴落,使西方货币体系处于极不稳定的状态,严重影响了西方经济的正常运转和发展。这也是70年代以来促使西方经济日益衰落的重要因素之一。     

新加坡的民间创业与科技创新

新加坡在过去二十多年不断鼓励民间投资和支持以科技创新为基础的创业活动产生了两个效果:一是加强了民间中小企业尤其是科技创新型中小企业创业经济成分,逐步改变了其经济对政府关联企业和大公司的过份依赖;二是科技创新使产业结构出现了从传统制造业经济为主向知识经济为主的转变。这一经济结构和产业结构的调整有效地解决了其传统经济模式中的增长“瓶颈”问题,为抵御外部经济冲击和保持长期稳定增长奠定了坚实基础。本文从经济增长动力角度分析新加坡经济发展过程中存在的动力缺陷问题,并考察其政府采取的系列应对措施。     

新一轮改革后的日本经济评析

日本经济在经历了20世纪90年代的衰退后,为实现经济复苏,开始了一轮新的改革.通过一系列改革措施,日本经济在2002年走出低谷,实现了复苏,改革成果显现.可以说,日本经济的复苏是在世界经济发展的背景下实现的,日本经济对世界经济尤其是美国经济具有很大的依赖性.随着全球经济形势的严峻,日本经济也难以独善其身,势必会随世界经济的起落而起落.但由于政府对经济的调控手段的不断成熟和完善,经济转型的延续,日本经济不会出现像20世纪90年代那样大的滑坡,应从发展的眼光把握日本经济今后走势.     

浅议20世纪90年代以来的全球反美主义

20世纪90年代以来,全球反美主义风行一时。美国政府与学界主流拒不承认全球反美主义源自美国霸权主义外交政策这一事实,反而认为反美主义是一种强烈仇视美国霸权地位的“国际病态行为”。美国政府的应对措施虽然在一定程度上使得全球反美主义有一定回落,但并未从根本上消除反美主义,反而加深了国际民众对美国霸权的愤恨。全球反美主义仍将持续存在,并可能出现新的高潮。     

机遇与挑战:东北亚国际经济环境剖析

这次始于东南亚和东北亚的金融风暴 ,是人们始料不及的 ,但这并不意味着“东亚模式”的终结 ,而是要经过这次金融风暴的洗礼 ,使各国政府更加清醒 ,通过社会经济改革 ,使“东亚模式”更加成熟、更加完善。从目前和今后一个时期看 ,整个世界的国际政治经济环境在改善 ,有利于东北亚经济的发展。而从长期国际经济环境和走势看 ,世界经济出现的信息化、全球化的两大趋势 ,也为各国经济的发展带来了机遇并提出了挑战。因此对东北亚面向 2 1世纪的投资环境和经济发展 ,既要看到存在的问题 ,正视困难 ;又要抱有希望 ,充满信心抓住机遇、迎接挑战。     

当前美国经济扩张及对其霸权地位的影响

９０年代初以来,美国出现了和平时期最长的经济扩张,这主要是美国政府与企业对应经济全球化和信息化新趋势,进行深刻的宏观与微观结构性调整的结果。尽管巴西金融动荡及美国股市的“泡沫现象”将对美国经济产生一定的负面影响,但在高新技术产业的持续高速增长及内需依然强劲的带动下,这一轮经济扩张有望持续到２１世纪初。持久的经济扩张对美国经济实力与其霸权地位的加强产生了不可低估的影响。由于美国经济机制具有较强的对内外矛盾和危机的适应能力,在２１世纪较长时期,看来美国仍将保持世界经济科技实力第一的地位     

印度公营经济组织管理改革及其启示

独立后，为在印度实现“社会主义类型社会”的目标，印度实行了混合经济制度。在允许私营经济存在和发展的同时，不断建立和扩大公营经济，并把其作为印度“社会主义类型社会”的标志。经过５０年的努力，印度公营经济不断发展壮大，组织管理形式多种多样，在印度经济发展中占领了“制高点”。但在其发展中也存在一些问题，突出问题是经济效益欠佳。８０年代以来，印度坚持进行经济调整与改革，对公营经济的组织管理也进行了一系列改革，获得引人注目的成效，但也留下值得记取的教训。从而为我国国有企业的改革提供了某些重要的启示。     

美各界就我驻南使馆被炸事件的表态

以美国为首的北约5月8日凌晨悍然对我驻南联盟大使馆野蛮轰炸,这一严重事件激起了我国人民的极大愤慨和国际社会的谴责,美国朝野上下也不得不对此事件作了表态和辩解。现将美国政府和各界知名人士的言论摘编如下: 一、美国政府官员的态度和做法 从克林顿总统到奥尔布赖特国务卿等高级官员,一方面承认这是“一个悲剧 性错误”、“不幸的过失”,并多次表示道歉;另一方面又声称,这是一起“偶然事 故”、“意外事故”,并辩解美“根本无意袭击中国使馆”,是因“错误情报”、“使用了     

从理想主义到现实主义的再次回归——论奥巴马政府对拉丁美洲的政策

奥巴马上台后提出了“巧实力”和多边主义的外交政策,实际上这一政策是从理想主义到现实主义的再次回归.之所以出现这一回归,原因既在于小布什政府推行的过度理想主义的政策没有收到成效,又在于金融危机使美国的经济实力和综合国力出现下降.尽管奥巴马政府对拉美地区采取了更加现实、手段更加巧妙的政策,但美国政府追求的目标和美国对拉美政策的实质并未发生变化.奥巴马政府试图改变美国的霸权形象,缓和与委内瑞拉等敌对国的关系,但仍继续打压这些国家和激进的民选左翼政府.奥巴马政府加强了在打击贩毒问题上与拉美的合作,并在拉美提倡“民主治理”,让民主给人民带来益处.