第三届国家安全与科技发展战略国际研讨会综述

近年来,随着空间和网络空间科技的飞速发展,一些国家出现了推动新一轮空间与网络空间军事化的冲动,非国家组织、私营部门和黑客个体也日趋活跃于网络空间,空间与网络空间安全问题以及跨领域安全问题越来越受到国际社会的高度重视。在此背景下,2013年6月17-18日,国防科技大学组织召开第三届国家安全与科技发展战略国际研讨会,主题为"空间与网络空间:跨域安全挑战与国际协     

美国《网络空间国际战略》评析

在信息化时代,网络空间承载着国家政治、经济、文化和军事发展与安全的重荷。网络空间存在的黑客攻击、网络犯罪和网络恐怖主义事件层出不穷,因此网络空间安全已上升到国家安全战略的层面,美国政府于2011年5月16日发布的《网络空间国际战略》引起世界各国瞩目。美国《网络空间国际战略》以"共同创造繁荣、安全、开放的网络世界"为基本宗旨,以"基本自由、隐私和信息流动自由"为核心原则,从经济、网络安全、司法、军事、网络管理、国际发展、网络自由等诸方面为美国未来网络安全战略的发展指明了方向。《网络空间国际战略》的出台表明美国政府已将网络安全提升到国际战略的新高度,它隐含着美国谋求网络空间霸权的战略目标,具有引领国际战略新变革和引发网络空间价值观冲突的现实战略效能,它对中美关系的影响和中国的应对之策也是值得认真分析和思考的。     

浅析美国《网络空间国际战略报告》

今年5月16日，美国白宫公布了奥巴马政府任内首份《网络空间国际战略报告》（International Strategy for Cyberspace，以下简称《报告》），①这也是美国政府首次就美国的网络空间政策以及未来发展趋势出台评估报告。《报告》的公布引起了国际社会的广泛关注。     

美韩同盟新拓展:网络空间安全合作

美韩同盟积极拓展网络空间安全合作,在全球、区域、双边层面的互动日益频繁。但美韩在网络空间安全战略、国内法律体系、与既有网络安全规则对接、网络空间国际规则讨论参与度、技术水平、信任构建方面尚存在差距,在网络空间信任度也有待提高。随着美韩同盟的双边性网络空间安全合作的凸显,将会对东北亚地区安全产生不利的冲击。中国应该积极倡导开放和兼容的网络安全观念并推进东北亚网络空间安全合作,坚决反对以军事同盟为手段推进网络空间安全合作。     

拜登政府网络空间国际战略框架及其内在缺陷北大核心

拜登总统上台后,美国网络空间国际战略逐渐成型,特点日益明晰。该战略聚焦于意识形态和网络安全领域的竞争态势,以国际机制和盟友为抓手打造新兴技术与全球规范层面的美式霸权,以国内网络安全和新兴技术政策助推国际政策实践。然而,拜登政府的网络空间国际战略有其内在缺陷,有违历史潮流。意识形态攻势在数字时代已成冬箑夏裘,美国江河日下的国际规则制定权与其网络霸权之间的落差一时难以弥合,美国国内政治的掣肘与过度安全化和地缘政治化的理念更使得其网络空间政策进退失据,但是拜登政府的网络空间政策对中国技术、经济和政治发展环境的负面影响不容小觑,必须审慎应对。     

国际安全视域下的网络文化与网络空间软实力

网络文化不是纯粹的文化问题和文化现象,而是与安全具有广泛的内在联系。在网络空间本身已经全球化的时代,有必要从国际安全的视角审视网络文化。理想的网络文化是一个能够维系自身运转、净化和完善的体系,具有三个与安全相关的功能:传递功能(以信息技术实力确保信息文化流动的顺畅和安全)、纠正功能(纠正错误信息和越轨行为)和塑造功能(塑造观念、行为方式和组织方式)。这三个功能分别对应三种类型的国家软实力:第一,以信息传播和文化内容为基础的网络空间软实力,主要是指信息传播实力和网络文化产品的吸引力。第二,以外交劝说和外交质量为基础的网络空间软实力,即运用传统外交和公共外交等方式纠正有危害性的信息和越轨行为的能力。第三,以国家利益和国际道义为基础的网络空间软实力,指建构国家文化、国家形象和国际声誉的能力。网络空间软实力是数字化时代国家综合国力的重要组成部分,也将成为未来国力竞争的焦点领域。     

拜登政府对华网络空间政策与中国应对

拜登政府执政以来,为了保持美国的网络空间技术优势和掌握其规则制定权,在网络空间领域仍对中国持强硬态度。拜登政府的对华网络空间政策具体举措,包括增强技术能力、强化供应链安全、炒作中国网络威胁、强化联盟关系、制定国际网络规则五个方面。拜登政府此举主要基于四方面考量:将中国视为最为强劲的竞争对手;重视网络安全;以网络空间合作为抓手修复联盟关系;重视国际制度领导权,谋求掌握制定网络空间国际规则的权力。拜登政府的对华网络空间政策,将会增加中美网络空间"技术脱钩"风险,也会导致中美战略竞争难以缓解,致使美国的盟国在网络空间领域的战略选择更加困难,进而影响全球网络空间治理。因此,中国需要在增强自身网络空间实力的基础上,化解美国在国际上的对华联合施压,缓解中美在网络空间领域的竞争,破解美国对华网络空间的污名化,增强中国在网络空间治理方面的话语权。     

美国网络空间先发制人战略的构建及其影响

为了维持网络空间的绝对优势和不受挑战的全球领导地位,美国的网络空间战略总体上体现出先发制人的特点。该战略经历几届政府逐渐形成,其构建亦有一定步骤:第一是构建网络空间的敌人,第二是网络空间安全化,第三是制定相应政策和措施,如在安全层面、国际制度、争取盟友等方面的举措。从美国自身角度看,美国实施先发制人的网络空间战略的收益与风险参半。从国际层面看,先发制人战略将推动网络空间的军事化,破坏网络空间国际秩序的建设,挑起网络军备竞赛并增加网络空间冲突风险。从中美双边关系看,美国先发制人的网络空间战略在某种程度上导致了中美网络空间的安全困境。     

拓宽安全研究的领域与视角

正回首2015年,动荡的中东乱局,肆虐的非洲埃博拉疫情,汹涌的欧洲难民潮,血腥的巴黎恐怖袭击等,无不凸显国际安全形势之严峻。安全依然是我们这个时代难以回避且必须优先处理的问题。令人庆幸的是,在经济转型发展、联合国2030发展议程,巴黎气候变化大会、伊朗核协议、打击"伊斯兰国"以及网络空间合作等方面,国际社会达成了不少共识,有的付诸行动并见到了成效。巨大的、前所未有的安全挑战,已使得     

奥巴马政府网络空间安全政策述评

奥巴马就任美国总统以来,高度重视网络空间安全问题,发布了一系列强调维护网络空间安全的战略文件,并采用领导指挥体制调整、军事力量建设、促进国际合作等多种手段,全面提升美国在网络空间的实力与地位,企图构建强大的网络空间力量与体系,谋求网络空间新霸权.奥巴马网络空间政策的推行,加剧了国际形势的不稳定性,也使我国的网络空间安全形势空前严峻.     

祝贺与希望——致中俄区域合作与发展新西伯利亚国际论坛的贺信

尊敬的大会主席、尊敬的各位代表 :欣闻中俄区域合作与发展国际论坛如期在与我省结成国际友好省州的俄罗斯新西伯利亚州首府———风光秀丽的新西伯利亚市召开第二届会议 ,我仅代表黑龙江省人民政府和黑龙江省近千家对俄贸易企业 ,向大会致以热烈的祝贺。建立中俄区域合作与发展国际论坛是中俄两国学者和企业家的一大创举 ,是两国毗邻地区社会经济生活中的一件盛事。我高度评价去年 5月在哈尔滨市召开的中俄区域合作与发展国际论坛第一次会议取得的积极成果 ,加强区域合作的主张和对策的建议在中俄两国乃至整个东北亚引起了广泛共鸣。我一直…     

美国强化网络空间主导权的新动向北大核心

美国凭借在技术创新、产业引领与规则制定等方面的优势,长期掌握网络空间主导权。随着国际力量格局变化,网络空间权力的争夺加剧,给美国网络空间主导权带来前所未有的挑战。尤其是在中美战略博弈大背景下,网络空间已成为双方竞争的重要场域。为继续保持网络空间优势、实现国家利益最大化,美国政府从调整理念、强化实力优势和谋求制度性权力三个维度着手,不断探索巩固与强化网络空间主导权的新举措,相关动向对网络空间未来发展与力量格局均将带来深远影响。     

网络空间中的安全困境

网络已经与人类生活融为一体，成为除陆、海、空、天之外人类生存发展的第五空间。世界各主要国家纷纷制定了各自的网络空间战略。本文尝试用安全困境理论分析网络空间对国际关系和国际社会产生的影响，并简要概述了加强网络安全的途径和对中国的启示。     

论网络空间国际治理的基本原则

规则之争是当前网络治理国际博弈的焦点。源于《联合国宪章》的主权、和平、互助等国际关系准则构成了网络治理的基本原则,开放、自由、人权和隐私保护等也是契合网络空间特性的重要原则,它们共同形成了网络空间国际治理的整体框架。同时,在国际实践中,仍需进一步明确这些原则的具体含义,理解其可能的限度,并把握它们的内在特点及其相互关系。这对更好地推动网络空间国际治理具有一定的理论指导意义。     

马克思主义的国际社会观

国际社会是世界性交往关系的总和,它既建立在契约基础上,又由生产力和生产关系的矛盾运动所规定。历史上,从资本主义向社会主义的发展,规定了国际社会的属性和内容,决定了国际社会的行为体和结构,也预示着国际社会必然超越自身走向共产主义世界社会。研究国际社会时,要清除对规范价值中立的预先假设,从历史性、实践性、文化性相结合的角度来阐释这个日益变化着的国际共同体。     

网络军控：倡议、问题与前景

随着网络空间安全问题的日趋突出,推动网络空间军备控制的呼声渐高。但是达成网络军控条约面临着政治、技术和法律等一系列难题,自愿性、合作性的透明和建立信任措施将成为可能的选择。目前正是网络空间国际规则形成的关键期,一些国家主导网络空间领域规则制定权的意图明显,某些倾向值得注意。     

网络安全的战略选择

随着网络空间的迅速扩张及其对社会各领域的全面渗透,网络空间不断增长的财富、战略价值以及世界经济社会运行对网络空间的深度依赖,使网络空间整体安全问题的重要性日益凸显,网络安全已成为国际社会面临的又一全球性公共问题。网络安全问题虽然属于国家安全范畴内的非传统安全领域,但国家对于安全的偏好没有改变,对安全追求的逻辑路径依旧。从理论的角度看,由于体系压力以及国家对于安全的追求,国家会选择制衡的战略,但在现实中,制衡经常缺位或迟到。受到非传统安全环境影响,地缘战略中分而治之、领土补偿、加强军备、联盟以及平衡手的存在等制衡方式和作用、意义同时发生了变化。细分到网络安全领域,沟通机制的不同、威慑效果不同、行为体的多样、行为判断的困难等特殊性,导致在网络安全领域,国家选择追随或合作将成为更优选择。     

中美在网络空间的分歧与合作路径

中美在网络空间的分歧涉及所谓"互联网自由"和网络主权、互联网治理、网络黑客攻击和网络军备竞赛等,是双方政治、战略和军事矛盾在网络空间的反映,并反过来影响两国的总体关系。基于构建新型大国关系和推动建立国际网络空间规则的考虑,中美应加强对话,积极推动在打击网络犯罪和互联网治理上的合作,并就网络主权和网络军控达成更多谅解和共识。     

计算机网络犯罪情况及各方应对措施

随着全球信息革命和因特网迅速普及,网络空间中的计算机网络犯罪问题日益突出,对社会、经济、政治、军事安全构成重大威胁。如何有效打击计算机犯罪,创造一个有利的国际、国内法律环境,已成为世界各国从战略高度关注的全球性课题。     

国际社会与国际体系概念的辨析及评价

国际社会这个概念现在用得非常普遍 ,但是 ,国际体系这个概念并没有消失。国际社会是英国学派创立的 ,其中又分成强调规则和规范与共享文化价值两派。他们认为 ,国际体系是条件 ,是源泉 ,是最先存在的一种概念 ;国际社会则是国际关系发展的一个高级阶段 ,一种结果。中国学者在划分国际社会和国际体系界限时具有模糊性 ,实际上两者的发展关键是内涵指标不一样。学者布赞提出的国际社会是由异质性和同质性社会互动后产生的理论突破了西方文化统一全球的囿见。但是 ,国际社会作为一种分析框架有其先天性的弱点 ,过分相信和依赖规范、理性的大国间均势和统一的价值观的力量 ,无法重点性地构建和反映现实的力量互动关系。