论文化外交

文化外交与对外宣传、公共外交和价值观外交不同,它是以一国政府为主体,在思想、教育、文化等领域,基于主体的平等性、方式的对等性和相互性、内容的相对真实性、目标的长远性,对他国开展的持续性的人员交流、文化传播和思想沟通,以渐进实现国家软实力提升和文化推广等目的的活动。人文外交是中国特色的文化外交概念,强调包容与和谐以及以人为本,人文外交尚有待于进一步充实和发展。文化外交可分为思想外交、文明外交和文艺外交三个层次,其中思想外交效力最强,是文化外交的核心。近代世界历史表明西方在全球政治中的霸权地位离不开西方思想的扩张和征服,各种反抗努力的失败更显示了思想外交的强大力量。中国应该吸取历史经验,通过参与和推动思想和价值观的国际讨论、整合制度资源、集中力量服务思想外交、大力开展学术外交等方式加强文化外交,提升中国软实力,实现国家利益。     

中国外交话语权的历史演进、基本经验及生成逻辑

中国外交话语权建设经历了外交承认的获得与国际反霸统一战线话语权的生成、国际认同度的提高与全方位外交格局的形成、全球影响力的提升与新型全球治理实践的发展三个阶段。考察中国外交话语权的历史演进、基本经验与生成逻辑,不仅对于推动改变当前国际舆论"西强中弱"格局,进一步推动国际战略力量"西降东升"发展趋势,具有重大理论与现实意义,而且还有助于我们深刻认识其本质和特点:一是高科技驱动的国家硬实力与价值观驱动的文化软实力建设是话语权生成的基础;二是在外交实践与融通中外基础上创新外交理论体系是话语权提升的关键;三是拓展人民外交、国际组织外交与媒体外交等多元外交形式是话语权提升的保证;四是基于中华传统文化基础上的真诚重义与和平中庸的外交风格是话语权建设的助力。本文认为,外交话语转化为话语权需要满足被听闻、被回应、被认同、被实践等条件,需要遵循外交话语权的生成逻辑,在国家实力基础上加强话语构建、翻译、传播"一体化"建设,通过阴阳共生与多元结构思维相结合的方式跨越中西"话语鸿沟",并在此基础上生成新型的全球性话语,借此提升我国的战略性外交话语权与制度性话语权。     

越南《到2030年文化外交战略》

2011年2月14日,越南曾出台《到2020年的文化外交战略》。时隔10年后,2021年11月30日,越南政府常务副总理范平明签发决定颁行《到2030年文化外交战略》(2013/QD-TTg号决定),这也是越南政府同年出台的《到2030年文化发展战略》框架下的一项工作任务,充分体现越南重视同步推动政治外交、经济外交和文化外交的政策主张。文章为越南《到2030年文化外交战略》的中文译文。     

中国特色大国外交和话语权的使命与挑战

中国在全球事务中地位和影响不断提高,日益走近世界舞台中心。但中国外交话语的"短板"问题也日益突出。外交话语是体现国家文化传承、意识形态、重大利益、战略方向和政策举措等官方基本立场的表述,而话语权是国家综合国力的重要组成部分,代表国家的国际影响力和感召力。中国在坚持和平发展道路与独立自主外交时,更需在大国外交的丰富实践基础上,厚植中国特色外交理论基础,加强外交话语体系建设,提高中国话语的国际影响和世界意义,以有效应对相关挑战,实现中国外交话语权的历史性提升,推进世界和平、发展、合作、共赢的时代潮流。     

越南对美国印太战略的认知与应对:以"融入国际"战略为中心

美国推出印太战略以来,越南在认知、战略调适和外交实践3个层面上作出反应。自越共十二大以来,越南党和国家进一步强调"融入国际"战略,以深度参与国际政治经济的方式,探索自主的对外开放道路。与此同时,越南对"融入国际"战略不断进行调适,在多边自由贸易和多边外交的基础上,强调政治、经济和文化外交三支柱,以更加开放、包容和自信的姿态走向国际舞台,与美国"印太战略"在战略互需基础上初步对接。近几年来,美国印太战略与越南"融入国际"战略在互动中推进美越双边合作升温,推动越南与美日印澳互动频繁和关系升级。但越南"融入国际"战略的全面性和内在平衡性,尤其越南长远和根本国家利益、东盟中心性、中国因素以及越美诸多分歧,决定了越南对接美国印太战略的力度和限度。     

多元外交的全面发展——2007年的越南外交

2007年是越南多元化外交全面发展的重要的一年，在这一年，越南政府继续推行多元化的外交政策，全方位、多元化外交空前活跃，与邻国、传统友好国家、西方国家的关系都有大幅提升。     

大国参与下的老挝发展及大国博弈

老挝于1986年提出革新开放路线,但直到进入21世纪才真正落实其全方位外交政策.此后,在国际社会参与国家建设和东盟一体化进程的推动下,老挝全方位外交格局逐步成形并渐入佳境,与多个国家的关系不断提升.与此同时,美、日、印、俄、欧盟等大国和国际组织也开始加强对老挝援助和经济合作,并与越南、中国两国在老挝展开“软实力”竞争,从而对中国和老挝的双边关系产生了较为深远的影响.     

胡志明的外交风格

2004年越共中央发布第23号文件,号召越南全党全国“在新时期加强胡志明思想的宣传、教育、研究和贯彻”。为了落实这一指示,2004年3、4月间,越南各地广泛开展了“胡志明思想优秀报告员”竞赛。主要内容包括:胡志明关于培养革命接班人的思想,关于勤俭廉政、大公无私的思想,关于发展经济和文化的思想,关于人民当家作主、建设一个民有、民享、民治国家的思想等。胡志明的思想涵盖了各个领域的方方面面,本文仅就其外交风格作些论述。胡志明(1890～1969),越南共产党和越南民主共和国的缔造者,越南人民的伟大领袖和民族解放的英雄,是国际共产主义…     

晚清外交中的尚争思想及其实践*

晚清外交除了屈膝求和、丧权辱国这一主场景之外，还存在一些坚持军事或外交斗 争并收回相关权益的案例，即尚争外交。中国传统外交思想的主流是尚和、中庸，尚争外交风格主 要是受到了湖湘文化的影响，并成为中国传统外交思想中的一个特殊分支。尚争精神并不必然能 保证外交的胜利，其成功取决于国际环境与形势、敌我实力对比和国际规范的效力等要件。据此对 晚清外交的相关案例进行分析，不但有利于理解晚清外交的复杂性，拓宽中国外交思想的研究视 野，也有利于为当前中国外交实践提供经验与教训，以更好地维护好中国的国家利益。     

透视国际关系中的文化因素

与政治、经济、军事相比, 文化在国际关系中的作用显得更为隐性。文化作为一种无 形的软力量纽带, 对国家外交决策和外交行为产生着潜移默化的影响, 既有利于促进国际合作, 又 是引发国际冲突的根源之一。中国在全球化的背景下, 应该重新审视传统文化在外交中的作用, 发 掘其特有的潜能, 使其更好地为国家整体利益服务。     

深入反腐与强劲复苏——越南2022年回顾与2023年展望

2022年，越南在政治上加大反腐败力度，继续细化反腐败的党规党纪，完善“有进有出、能上能下”的干部任用机制，首次成立省级反腐败指导委员会，并深挖大案要案，反腐败成效显著。在经济上实现强劲复苏，增速达8.02%，为十余年来最高，这主要源于内需扩大、出口强力推动和前两年经济低位运行的低基数效应，但同时越南还面临旅游业等领域尚未复苏、金融领域存在系统性风险、外部需求转弱制约加工制造业发展等困难。在外交上密集开展首脑外交，提升与大国和邻国的外交关系，越南共产党中央委员会总书记阮富仲对中国实现历史性访问，越日提出“合作无上限”，越韩建成全面战略合作伙伴关系，越美开展多领域务实合作。2022年与2023年交替之际，越南高层人事变动，阮春福辞去国家主席职务，以及范平明和武德儋辞去政府副总理职务。2023年，越南将选举新的国家主席，可能增补政治局委员，受此高层人事变动影响，外交工作或需一段时间磨合，但外交方针不会发生变化，政局也会保持总体稳定。受全球经济前景黯淡影响，越南经济增速有所放缓，出口面临一定挑战，不过旅游业复苏前景看好，加工制造业和数字经济或将成为越南经济新的增长点。     

越南到2020年文化外交战略

本译文介绍越南到2020年的文化外交战略.     

中国特色大国外交理论的构建方向

随着国际形势和国际发展进入新阶段,构建中国特色大国外交理论的任务紧迫而突出,需要在宏扬中国优秀文化、发展马克思主义和总结中国外交实践的基础上,根据内外形势变化、中国外交的发展趋势以及中外思想理论的交流、交汇和交锋,确定未来理论构建的方向.为此,我们需要从渊源条件、总体思想、战略思维和政策原则等方面加强对中国特色大国外交理论的体系建设.中国的政界和学界要在构建的方向和重点上达成共识,在相关研究上形成合力,实现中国外交更快和更多地从感性认识向理性认识的飞跃,提升中国特色大国外交理论的指导意义和在国际上的引领作用.     

提升中俄文化外交战略的再思考

随着世界政治格局的变化,文化外交已逐渐成为当代国家闻总体外交关系的重要形式之一。一个国家要想充分利用好文化外交这个重要的资源禀赋,还需要其文化影响力、综合外交实力和政府外交执行力等条件配合。近年来,文化外交在中国和俄罗斯两国的交往中扮演着越来越重要的角色。中俄文化交流表现出各级政府重视、多方积极参与、广泛搭建平台等特点。为进一步提升中俄文化交流的发展空间,需要使双方的文化交流向纵深化发展,打破新的文化交流中的不平衡现象,培训人才,扩大交流规模和提升交流水平等。在今后的发展过程中,中俄共同努力,一定能够不断挖掘两国关系的巨大潜能,推动双方文化领域的全面深度合作并取得更多的实际成果。     

习近平外交思想中的正确义利观

正确义利观是以习近平同志为核心的党中央传承和转化中国优秀传统文化、弘扬和发展马克思主义外交理论、继承和总结中国外交实践经验、借鉴和扬弃国际关系规范准则的创造性理论结晶。正确义利观把国家利益与国际道义、中国发展与世界共同发展、中国人民利益与人类共同利益统筹起来,倡导以义为先、义利兼顾,维护国际公平正义,展现了中国外交的国际主义胸怀和负责任大国担当。正确义利观丰富发展了马克思主义外交理论,提升了中国外交话语权和软实力,有助于引导全球治理体系向着更加公正合理的方向变革,促进新型国际关系和人类命运共同体的构建,是习近平外交思想的重要组成部分,是引领新时代中国特色大国外交实践的重要指南。     

习近平国际组织外交思想评析

国际组织外交既是多边外交的核心，也是中国总体外交的重要组成部分。习近平总书记着眼于国际组织面临的问题，尤其是以联合国为核心的国际体系遭到严重破坏、国际组织权威性与有效性危机重现，以及中国与国际组织关系的历史经纬与现实需要，提出国际组织外交思想，不仅为应对当前联合国等国际组织的困境提供了新思路，为推动国际组织建设、增强国际组织效能提出了新办法，也为中国的国际组织外交提出了新主张和新要求。习近平国际组织外交思想在理论和实践上有重大创新，开启了中国与联合国等国际组织互动的新模式，赢得了国际社会的积极反响。深入研究习近平关于国际组织外交的重要论述、探寻其内涵意义，对指引中国多边外交、完善发展中国特色社会主义外交理论和国际关系理论具有重要意义。     

中国国际政治学界对公共外交理论与体系的构建

近年来，政界和学界对公共外交的研究逐渐升温，相关著作和学术论文的数量不断增 加，研究议题非常广泛，研究性质集中于实践操作类，其中，对中国和美国公共外交的政策研究最 多。中国国际政治学界对公共外交的行为主体、对象和形式的不同观点以及与国际政治理论的关 系都做了较为深入和广泛的研究，对中国公共外交体系构建也提出了具体政策建议，即将公共外 交提升至战略高度、淡化政府角色，利用多元行为体开展公共外交、制定符合外国公众文化和习惯 的政策。同时，目前的研究也存在许多不足，即研究多主观判断，缺少研究公共外交的分析方法；宏 观概说居多，缺少具体步骤研究；对短期公共外交措施缺乏研究等。     

试析中国对拉美的公共外交

面对国际形势的复杂多变,经贸关系日益密切的中国和拉美国家都在寻求未来进一步提升双方全面合作关系的可能。与中拉飞速增长的经贸交流和成果卓著的官方外交相比较,中国目前在拉美的公共外交依然存在内容较为单一、目标比较模糊等问题。本文将中国对拉美的公共外交分为三个阶段进行具体分析,并根据其目前以文化手段为主的特点,提出在文化与语言等相对陌生的中拉之间,中国对拉美的公共外交需要与欧美国家有所区别,根据中拉整体合作的发展方向和拉美地区的特点确立政策侧重点与未来发展方向,不断拓宽公共外交推行渠道。     

中国侨务公共外交的兴起

随着全球化的深入,国际移民和外侨群体日益受到各国外交的重视,并逐渐成为各国外交所依靠的重要力量。在中国,随着全球化的发展和中国国际化程度的提升,海外华人华侨的国际影响力日益增大,全球间流动更加方便,正成为更加庞大且重要的群体。如何发挥华侨华人的桥梁作用,以官民合作的方式提升国家形象,正成为国家越来越重视的问题。近年来,中国领导人和侨务主管部门也纷纷强调加强侨务公共外交,但侨务公共外交的理论研究仍然落后于实践的发展需要,需要加强科学研究,为拓展侨务公共外交提供理论支持和学术智慧。因此,中国应在加强侨务公共外交概念界定和理论研究的基础上,探索鼓励华侨华人参与的新思路和新机制,制定相关政策在侨务公共外交的过程中维护华侨华人的合法权益,构建官民并举、统筹协调的侨务公共外交大格局。     

日本对华环境外交:构建战略互惠关系的新支柱

环境外交是日本外交战略的重要一翼。近年来日本为了改善同周边邻国的相互关系,尤其是为了在争取"入常"问题上能得到东亚各国的支持,企图抓住环境保护与国际合作这个国际政治的"第三重要课题",欲从环境外交入手拓展自己的外交空间,提升自身的国际地位。在环境保护领域,中日有着共同的战略利益,也存在需要共同面对的可持续发展的环境和社会课题。环境外交正日益成为中日关系调整的平衡器,对促进相互理解与信赖,调整双边关系起着重要的杠杆作用,也为构筑更高层次的战略互惠关系奠定了基础。日本政府着意改善中日关系、构建战略互惠关系的外交新起点也正是从环境保护合作开始的。