浅析俄罗斯的政治发展及其前景

叶利钦执政8年多,给俄罗斯留下了一系列错综复杂的问题。普京执政以来放弃空洞的“民主”口号,在社会政治领域建立以总统集权为核心的“可控民主”,为社会政治发展和经济振兴提供有力保障。经过4年多的治理,与叶利钦时期相比,俄罗斯政治领域出现了明显的变化:形成了相对和谐的社会政治气氛、相对团结的精英集团、中央集权式的中央与地方关系和强大的“政权党”。随着普京第二个总统任期的开始,国家最高权力的交接问题开始成为公众关注的对象。在普京一系列改革措施总体上取得成功的同时,出现了一些对俄罗斯未来的政治发展产生消极影响的不利因素和不定因素。在“可控民主”下的俄罗斯,能够对执政当局造成振动的恐怕也只有来自精英集团内部、来自官僚体制内部的挑战。未来的俄罗斯政治领导人将最有可能来自执政集团。     

普京时期的俄罗斯对外经贸发展战略

2000年3月26日,经历了短暂总理及代总统生涯的普京,带着民众的厚望和重托,担负着发展经济的历史使命,怀着消除贫困、改善民众生活的良好宿愿,登上了权力的最高峰,成为继叶利钦之后的俄罗斯第二任民选总统。2004年3月15日,在新一轮的总统竞选中,普京又以71.2%的选票连任总统,再次担负起领导俄罗斯继续改革和发展的重任。普京连任总统标志着俄罗斯经济和社会又将进入一个新的发展阶段。此阶段既是前一任期既定改革道路的延续,同时在具体改革措施上又必将有新的内容出现。本文在分析俄罗斯选择社会市场经济体制模式作为改革新道路的基础上,试图就普京的对外经贸思想和与此相关的新时期对外经贸发展战略作一论述。     

叶利钦的政治遗产与普京的政治走向

叶利钦给普京留下什么政治遗产?普京对这份遗产采取什么态度和方针?这是涉及如何评价叶利钦执政年代，研究普京将会把俄国带向何方两个密切相关问题的重要方面。我们先来看叶利钦留下什么政治遗产。叶利钦的8年执政，是俄罗斯社会转轨的初始阶段，当然还不是起点。起点是戈尔巴乔夫执政的中后期。那时，苏联已开始实行总统制和多党制。     

试析俄罗斯的宪政转轨:一个比较制度分析视角

社会交换域中传统影响和民众对民主的渴望导致了专权风格的叶利钦宪法,进而为普京时期的威权政治模式打下了基础。普京执政后,推行的这一整套相对集权的政策并不是普京的创造和发明。这种选择其实在1993年已经作出,千年以后的发展只是战术层面的一个调整,是对叶利钦时期政治遗产的整体性继承和局部性调整。原因在于,普京的作为都是在1993年宪法的框架内进行的。从法理角度看,普京当选俄罗斯总统和他的连任,是完全符合宪法准则并按照这些准则实施的,宪法制度为俄罗斯总统权力的集中提供了法律保证。俄罗斯知识界和自由民主派对普京的一系列作法颇有微词,但普京在俄罗斯社会的支持度居高不下,这种状况可以用亨廷顿的一句话来诠释:可以有秩序而无自由,但不能有自由而无秩序。[1]普京做了人民希望的事情,而不是普京自己想作的事情。     

从俄罗斯政治力量消长看普京的核心地位

本文通过对俄罗斯政治力量消长及其社会思想基础等方面论述了普京政治核心地位的确立,并分析了普京推行新政特别是行政改革受阻是否会动摇普京的政治核心地位问题.就普京的政治核心地位是否确立作出判断,对研究俄罗斯未来走向是十分重要的因素之一.普京执政时间短,政治力量消长仍处于动态之中,对有些问题尚难以得出结论.针对这种情况,本文尝试以比较的方法描绘普京时期与叶利钦时期的不同特点.     

俄罗斯经济“V型”增长的原因:基于“广义制度关联性”的解释

转型以来,俄罗斯经济明显呈"V型"增长:叶利钦时期大幅下降;普京时期大幅上涨.本文以广义制度关联性为分析视角解析整个"V型"过程.广义制度关联性作为分析工具,包括三个层次即基础性制度与次级制度的关联性、正式制度与非正式制度的关联性以及正式制度与制度运行环境的关联性.叶利钦时期广义制度关联性遭受严重破坏是俄罗斯经济大幅下降的根本原因,而普京时期俄罗斯经济的大幅度增长得益于对广义制度关联性的修复.     

普京新政的目标、资源与问题

在普京尚未被叶利钦推举为代总统时，他发誓要使俄罗斯重新成为强国的声明，已经表明了普京新政的明确治国目标。随着普京的正式就任总统和新政府的组建，重建强国这一目标越来越具体地通过颁行各项政策、法令及各项人事与制度的安排得以体现。尽管普京新政的具体走向远未呈现清晰的轮廓，但是俄罗斯社会所处的发展阶段及其内外环境的制约为普京新政确定了一个区间，使得人们对普京新政的观察有了一个比较可靠的视点。     

普京治国思想初探

普京治国思想以实用主义的思维方式为基础,同时又烙有多重价值标准的印记,具有相对的完整性和系统性.普京治国思想的形成有其深刻的历史和现实原因,是建立在前人对改革的探索、失败和经验教训基础之上的,因而具有较好的社会基础、感召力和可操作性.普京治国思想的主要意义在于,治国方略更多考虑俄罗斯的特点和承受力,这会使俄罗斯的内政和外交出现大的调整并取得相应效果.普京治国思想仍然处于动态和发展过程之中,有较多的修正和拓展可能.     

梳理分析视角广阔——评《由乱而治——俄罗斯政治历程(1990～2005)》

近十几年间,俄罗斯走过的发展道路不断地引起国内与国际学界及政界的关注和争论,究竟怎样理解俄罗斯的转轨道路,叶利钦对国家发展模式的选择是否正确,俄罗斯的政治制度转轨以及转轨过程中权力与利益的纷争怎样影响着国家和社会的发展,普京出人意料地成为这个大国的领导,为什么能在如此短暂的时间内赢得广泛的社会认同和支持?普京所构筑的"可控民主"政治制度是否是俄罗斯国家的历史文化传统与现实结合下最适宜的选择?经过了普京的坚强整肃之后,俄罗斯何时能够重新崛起?中共中央编译局俄罗斯研究中心副主任徐向梅同志的专著《由乱而治--俄罗斯政治历程(1990～2005)》①正是基于对这些问题的关注和思考,按时间顺序,以重要政治事件发展为主线,对俄罗斯的政治发展进程进行了系统的梳理和分析.     

普京执政六年来俄罗斯经济盘点

普京执掌俄罗斯6年,使在叶利钦手中奄奄一息的“北极熊”重新获得了生机,政局稳定,经济恢复。经济的增长是俄罗斯面貌改变的基础,通过对普京任期内俄罗斯国民经济的盘点,并进一步分析造就如此辉煌成果的各项有利因素,综合国内外对普京执政的评价并对俄罗斯下一步走向进行展望。     

论转型时期俄罗斯公民社会：兴起、现状与展望

苏联解体后俄罗斯进入转型时期。转型时期所有制结构的多元化、民主政治制度的发展、社会思潮的多元化,成为俄罗斯公民社会兴起的经济、政治和文化因素。其中存在的问题主要有：非政府组织作用有限、中产阶级不成熟、公民政治参与意识淡漠。推进俄罗斯公民社会的对策有：大力培育中产阶级、培育公民文化、发挥非政府组织的作用、积极转变政府职能、发展市场经济同时重视解决社会问题。俄罗斯公民社会仍处于发展的初级阶段,对其培育是一个长期的渐进过程。     

俄罗斯社会转型中市民社会发展的困境

进入21世纪以来,俄罗斯的经济持续高速增长,新一轮的政治转型和社会转型随着俄罗斯的经济崛起而开展起来.在俄罗斯国内初步发展起来的市民社会,正是俄罗斯市场经济发展的印证.因此,研究俄罗斯市民社会的发展和未来,分析制约俄罗斯市民社会发展的各种历史和现实因素,对于理顺俄罗斯社会转型中影响其现代化的各种因素,预测俄罗斯未来的发展走向有着重要的意义.     

俄罗斯人的社会政治价值取向

俄罗斯社会基本上摆脱了苏联时期意识形态的束缚.受经济自由化等因素影响,消费社会价值观和实用主义原则日渐深入人心,民众社会政治价值取向发生深刻变化.民主价值观的认识与践行民主的形式之间存在差距,导致社会与政权关系疏远.实现俄罗斯社会的团结,必须坚持社会公正,加强法制和国家组织建设,提高行政和社会管理水平.     

“普京计划”和俄罗斯发展战略

"普京计划"是俄罗斯议会和总统大选前出台的一个政治概念.它既是2000年以来俄罗斯政府实施的一系列政治、经济、军事和社会发展政策的总和,又是保证最高权力平稳过渡和交接的一系列措施,更是俄罗斯"强国富民"的大国发展战略."普京计划"是"统一俄罗斯"党和总统正式结盟的纽带:政权党把"普京计划"作为最高政治纲领,确保普京离任后的"国家领袖"地位,普京则领导政权党参加议会大选实现一党占据绝对优势席住的目标."普京计划"使俄罗斯渡过"权力交接"困境,保证了俄罗斯大政方针和发展战略的可延续性,保证了最高权力交接的合法性以及精英阶层的稳定.     

面对21世纪中俄经贸合作问题的思考

叶利钦时期．中俄两国构建的战略协作伙伴关系．较多地体现在政治、军事和外交方面。经贸合作是个薄弱领域。普京执政后。对华关系的基本框架不会发生大的变化。但考虑到普京在摆脱经济危机和恢复俄罗斯强国地位方面。有着强烈的危机感和迫切感．因此、他的对华政策将具有务实性和转向以经济利益为中心的特点。近年来．两国经贸关系明显落后于政治关系。长期发展下去．有可能影响和削弱中俄政治关系的发展。进入２１世纪之际。中俄加强经贸合作．不仅有利于中国经济实现可持续增长和俄经济的复苏、而且还可以进一步巩固和发展两国的政治关系。当前。为把中俄经贸合作推上一个新的高度,应采取一些新的思路和对策：（一）要统一认识．即认识到中俄经贸关系落后于政治关系是客观存在的事实。有鉴于此．才需要我们将两国经贸合作推向一个新水平;（二）要有一个发展双边经贸合作的长期战略规划;（三）要上大项目：（四）加强对俄高科技合作．如在哈尔滨市与俄共建“中俄高新技术合作中心”; （五）大力研究与认真落实省、州合作、鼓励并推动地方政府发展区域合作。如吸引俄资本与技术参与我国西部大开发．尤其应将西伯利亚与远东地区作为区域合作的重点。特别应指出的是：没有我方与俄远东地区融洽的政治     

中俄建立自由贸易区的积极效应分析

在中俄自由贸易区框架下，随着两国政治和经济关系的逐步加强，双方经贸合作的经济、政治和安全效应将日渐凸显：一方面，中俄双方的商品出口有望扩大，双边贸易额将达到预期目标，中俄双方也将得到实实在在的好处。另一方面，中俄自由贸易区的建立有助于增强中俄之间的政治互信和提高两国在世界事务中的政治影响力，同时有了稳固的经济和政治关系，中俄也可以就地区和国家安全问题进行广泛合作与磋商，从而在解决区域安全和国家安全问题上的立场更加一致，并在合作中使两国经济远离不安全状态。     

越南:2010～2011年回顾与展望

2010年越南形势可以概括为以下几个特点:政治社会稳定;经济稳步发展;利用担任东盟轮值主席国的机会积极开展外交活动。2011年,越南将继续保持政治社会稳定;经济将保持一定的增长;同时将继续积极参与东盟地区和国际上的各种外交活动,为本国的发展创造和平的外部环境。     

俄国动员型发展道路和政治因素在社会发展中的主导地位

摘要：社会发展类型取决于社会面临的发展任务与解决这些任务的现有条件之间的关系，发展类型的两个终端是内源型和动员型。在内源型发展模式下起主导作用的是经济因素；经济主体的利益与国家利益一致。在动员型发展模式下，国家和私人的利益发生冲突，政治目的和任务成为发展的主导因素。俄国特殊的历史条件决定其在各个发展时期主要是动员型发展模式，实行严格的中央集权官僚体制。俄国政治现代化进程在很大程度上取决于政治主体的因素，特别是政权载体的个人品质。     

No Return to the Past for Russia

Russian society is awakening and issues of domestic political and economic performance have come under closer scrutiny. To respond to the change, the Kremlin has moved to modify its method of governance – and strengthen its instruments of control – but there can be no return to the past. How the political process will evolve, and what the results will be, is impossible to predict, but the change will impact on Russia's domestic and foreign policies. In the meantime, Russia's international partners will have to deal with a familiar set of policies aimed at balancing between Moscow's real needs, its views of Russia's role and the opportunities which present themselves.     

沙皇时代的西伯利亚流放

在300余年的漫长岁月中,沙皇政府视西伯利亚为"国内殖民地",在西伯利亚长期奉行"惩罚式的垦殖"政策。西伯利亚成为国内外有名的苦役流放地。西伯利亚流放是俄国社会政治斗争的"晴雨表"。同时,它给西伯利亚开发带来严重的负面影响,是西伯利亚劳动力匮乏、社会经济发展迟缓的重要原因之一。