美国发表伊朗核评估报告与伊核问题前景

美国情报部门2007年12月3日公布的伊朗核评估报告既是美国根据其国家安全面临的威胁变化而进行的全球战略调整的一部分,也是美国对外战略由新保守主义向传统现实主义路线回归的重要表现.该报告的出台使伊朗核问题面临三种变化前景:一是增大了国际舆论对美伊朗核政策的质疑,导致美国以军事手段解决伊朗核问题的难度增大、可能性大大降低,但这种可能性目前尚不能排除;二是报告的某些条款为美国继续对伊朗施压提供了借口,伊朗核问题难以走出僵局;当然,也存在美国和伊朗以报告出台为契机相互妥协的第三种可能性.鉴于伊朗对美国民主党上台改变布什政府僵硬的对伊政策有所期待、因而存在拖以待变的心理,伊朗核问题在布什政府下台前取得突破的可能性不大.     

美国中东政策的调整和困境

亚太和中东是美国两个战略重点关注地区。奥巴马政府在第二任期内坚持推行"亚太再平衡"战略,同时对中东政策进行了调整,旨在统筹美国亚太战略和中东战略间关系,改变在中东的被动局面,实现其"稳定中东,着力亚太"的战略目标。基于中东长期动荡、地区格局孕育深刻变化的现实,奥巴马强化对中东地区各派势力的影响,力图在中东政治新格局形成中起主导作用。在巴以争端、叙利亚危机和伊朗核问题上,奥巴马为防止形势失控,加大外交投入,争取有所建树为自身留下历史遗产。然而,由于美国实力衰落和影响力下降,其难改霸权主义和利己主义的中东政策面临一系列严重困境。     

美国因素介入南海争端的用意及影响

在美国"重返东南亚"的大背景下,南海争端呈现复杂化趋势.本文对美国因素介入南海争端的用意及其战略布局进行分析,并就美国介入对南海争端相关当事方的影响进行分析和探讨.     

核阴影下的伊朗与海湾阿拉伯国家关系

伊朗与海湾阿拉伯国家结怨已久,但在伊拉克战争后,双方关系拉近,并不断改善.随着伊朗核危机态势的发展,伊朗和海湾阿拉伯国家的关系获得新机遇.这一关系的变化给美国对中东战略带来挑战,也给本地区以美国为主导的地缘政治格局带来冲击.无论是伊朗核问题的前景,还是伊朗与海湾阿拉伯国家关系未来的发展,都面临很多不确定性.     

中东伊斯兰教派矛盾的新变化

伊斯兰教逊尼派和什叶派存在差异和矛盾,但这并不必然导致冲突。1979年伊朗伊斯兰革命爆发后,什叶派的教派意识得到强化。总体而言,教派矛盾是表象,中东战略格局演变是实质。冷战结束后,美国的霸权意图导致中东地区形成亲美和反美阵营对立的战略格局。反美阵营包括多个逊尼派政权,伊朗并非核心,因此两个阵营的对立并没有被赋予教派矛盾的色彩。2003年伊拉克战争之后,反美阵营多为什叶派力量、伊朗成为核心,突出教派矛盾有助于孤立伊朗、掩盖美国霸权意图、维护海湾阿拉伯国家,因此,从教派矛盾视角分析中东局势的话语体系和思维方式逐渐形成。2011年中东变局发生以来,埃及淡化教派矛盾与伊朗改善关系,沙特等国则强调教派矛盾对抗伊朗,这反映了中东战略格局演变的新趋势。     

伊朗核问题的实质

美国推动发起对伊朗的制裁没有取得实质收效，伊核问题处于僵持之中。伊核问题其实是美国和伊朗手中相互较量、相互施压的一张牌，伊核问题的持续紧张主要责任在布什政府。今后几个月，布什政府难以在伊核问题上做出战略调整，伊朗则力图以拖待变，等待下届美国政府上台后调整政策，缓和两国关系。     

俄罗斯与伊朗核问题

俄罗斯是唯一与伊朗保持核合作的国家,但俄伊核合作并不是引发近年来伊朗核危机的问题所在.俄罗斯支持伊朗发展核能,反对使用武力解决伊核问题,但并不鼓励伊朗发展核武器.俄对伊核问题的政策受到俄伊关系、俄美关系及俄中东战略的影响.俄处理伊核问题的态度充分反映出俄伊关系的复杂性.     

特朗普政府对朝"极限施压"政策的特点、效能与前景探析

"极限施压"政策是否是朝鲜在2018年回到无核化谈判轨道的决定性因素,是学界的一大研究热点。特朗普政府上台后,随即对朝改行"极限施压"政策,利用美国的超强实力与国际影响力,对朝鲜实施全方位的高压威吓、惩罚和孤立,以迫使朝鲜弃核求和。2018年朝鲜半岛局势发生新变化,从金正恩的新年讲话、平昌冬奥会、朝韩板门店宣言到美朝签署联合声明,美朝关系发生新变化,朝鲜半岛显露和平曙光。特朗普政府对朝"极限施压"政策的战略意图是先"极限施压"迫使朝鲜屈服再与其接触,其与金正恩政府先确立可信拥核事实再逼美和谈的战略意图发生共振,使得朝鲜半岛紧张局势大为缓和。美朝第二次首脑会晤无果而终,表明半岛无核化进程不会一蹴而就。鉴于美朝之间根深蒂固的敌意与不信任,"极限施压"将长期作为美国対朝政策的基本面。探讨特朗普政府对朝"极限施压"政策及其特点、效能,对于认知朝鲜半岛局势变化及其走向,具有重要意义。     

核危机中伊朗外交政策解析

伊朗的国家安全环境一直比较恶劣,在动荡的中东基本上处于孤立地位.面对恶劣的国家安全环境,以及由核问题引起的严重外部压力,伊朗表现出毫不示弱的民族个性,通过用外交手段、积极参与地区事务等措施改善发展环境,进而达到与美国抗衡的目的.尽管伊朗在与美国的博弈中频频得分,但与此同时,伊朗核政策也是一种"悬崖外交".随着伊朗核问题愈演愈烈的态势,伊朗面临的整体国际局势日益严峻.     

伊朗的“历史包袱”与其对外政策

伊朗的历史既包括波斯帝国的辉煌史,又包括外族入侵和近现代的屈辱史,其政治心理学的后果则是大国心态和受害者心理两种认知、情感和态度模式,表现为自傲、自豪、自信等民族心理,对外部威胁过于敏感以及夸大威胁的认知特点,对强权的否定性情感和态度,以及认同和同情反抗强权的弱者心理特点.伊朗在涉及核争端和国际体系等问题上的立场和态度很大程度上正是其特殊民族心理的外在体现.伊朗与美国等西方国家在一系列问题上的矛盾,固然在于利益分歧,但更在于伊朗不能接受它们对待自己的方式.     

美国应对伊朗核危机的战略与措施

2002年8月15日，伊朗反对派组织向媒体公开披露了伊朗正在秘密建造两座核设施后，美国多次指责伊朗秘密研制核武器，并向伊朗施压，以遏制伊朗的核技术开发。美国认为伊朗的核问题将在中东引起“多米诺效应”，使核不散条约名存实亡，拥核后的伊朗将冲击美国的安全利益和全球战略布局。因此，美国以伊朗核问题为借口，     

重塑中东平衡:一项新的建设性参与战略

什叶派与逊尼派的断层线和美国影响力的明显衰退共同组成了下一任美国总统中东政策所面临的挑战.要迎接这项挑战,美国不仅需要恢复均势外交,而且必须平衡价值和利益以便于抑制伊拉克内战、加强温和派实力、阻止伊朗拥有核武器、促进民主改革.美国的中东新战略必须包含以下要素:对阿以和解做出新的努力;限制伊拉克内战的外溢效应;用双边谈判形式讨论众多问题以阻止伊朗的核野心;协调地区安全安排,抑制伊朗威胁,阻止中东核竞赛.如有可能,美应为盟友提供核保护伞,确立政治经济改革日程表,协助创造阿拉伯政府和民众间新的社会联系,在安全环境欠佳的国家应更强调民主制度的建设而不是进行民主选举.     

试析伊朗核问题的困境与走势

2011年11月8日,国际原子能机构公布报告认为,伊朗核计划可能具有军事用途,使伊朗核问题再次成为国际社会关注的焦点。伊朗核问题实质上是美国与伊朗围绕各自的国家战略目标进行的战略博弈,双方从战略互信的缺失发展到战略疑虑的加剧。新一轮伊朗核问题与当前复杂的中东局势交织在一起,加剧了地区的紧张局势。尽管目前的伊核问题形势复杂,但对相关各方来说,通过和平手段解决矛盾与冲突仍是最可行、也是最现实的方式。     

伊朗核问题的本质探析

内容提要伊朗核计划始于20世纪50年代,自始就得到美国等西方国家的帮助。70年代前、中期,伊朗核计划受到了美国等国家的“呵护”,因此,没有成“问题”。1979年伊朗伊斯兰革命胜利后,伊朗同美国及以色列等国的关系降至“冰点”,伊朗核计划逐渐向“问题”方向发展。80年代末90年代初,美国“一超”独大。90年代,美国国家安全战略的目标总体是防范、遏制非敌、非友的潜在战略竞争对手,等等。乔治·沃克·布什上台后,美国国家安全战略受到九一一事件的影响,变得更具进攻性,将追求“绝对安全”突出到战略高度。在措施上,布什公开把伊朗等国作为重要“关注国”。近年来,伊朗核计划快速推进,随之伊朗“核问题”亦逐步“危机”化。美国在核问题上的双重乃至多重标准表明,伊朗核问题的本质是美国国家安全战略。     

美国对中东战略与伊朗核问题的发展

2001年以来,美国在应对两伊、反对恐怖主义等问题上面临的困境继续恶化。布什政府对伊朗动武的可能性实际在减少,伊朗以及该地区极端势力对美国的斗争也保持在一定限度之内。美国与伊朗关系可望维持"斗而不破"。从总体看,大中东局势在向动态相持阶段发展,战略僵持或战略缓和都可能是美国与伊朗关系的下一步选项,但发生新战争的可能性基本可以排除。     

伊朗应对核危机的战略选择

2002年8月，伊朗反对派组织向媒体公开披露了伊朗正在秘密建造两座核设施后，美国认为伊朗的核计划就是发展核武器，伊朗发展核武器肯定会造成核扩散。因此，美国采取各种措施打压伊朗，企图迫使伊朗放弃核计划。在美国的压力下，2003年国际原子能机构对伊朗进行了五次核查，2006年至2007年联合国先后通过了“1696”号决议、“1737”号决议和“1747”号决议，要求伊朗停止铀浓缩工作，美国国务卿赖斯在各种场合声称“不排除动用武力解决伊朗核问题”。面对美国和西方世界的打压和力量的极端不对称性，伊朗全面分析了自己优势和短处，综合施策，巧妙运用战略战术，一定程度上减轻了自己的战略压力，维护了国家安全利益。     

伊朗核问题与中国外交的选择

伊朗核问题牵动大国关系,对国际油价和世界经济直接产生影响.对于中国来说,发挥自身的独特作用,调停伊朗与美国的敌对关系,协助国际社会解决伊朗核问题,符合中国致力于和平发展和构建和谐世界的目标.     

美国对伊朗的战略抉择正在来临

近来美国与伊朗之间的战略对峙加剧，美国眼中的伊朗问题已经超越伊拉克．伊朗亦以与美国抗衡的战略对手自居。双方之间的战略误判将导致布什政府任期内对伊朗的多种战略选择，其中不排除美国对伊朗实施军事打击，目前这种危险性在上升。     

美国对伊朗制裁效果分析

进入2006年,围绕伊朗核问题,美国总统布什像手中拿着"外交"、"经济制裁"和"军事打击"3顶帽子,不知先戴哪个为好.与此同时,伊朗总统内贾德频频出招,抬出"以色列问题"引起"观众"注意,然后宣布掌握了核技术,在霍尔木兹海峡两度军演,致信布什总统,建议与对方在联合国辩论.     

新世纪土耳其与伊朗关系走向探析

土耳其与伊朗有发展友好关系的地缘优势和良好现实条件,但两国关系长期冷淡.本世纪出现的伊拉克问题、能源因素和伊朗核问题对土伊两国关系产生了积极影响.在库尔德问题上存在的共同利益,拉近了两国关系的距离;对能源的需求使土耳其不顾美国的反对;对于伊朗核问题,土耳其反对美国运用武力,赢得伊朗赞赏.土伊的接近整体上符合国际社会的利益,也有利于地区形势的稳定,但美国的干扰一直是土伊关系发展中难以排除的阴影.土伊两国在建立新的经济联系机制与合作原则等方面还有许多工作要做.