从打击“伊斯兰国”行动透视俄罗斯反恐新态势

俄罗斯在叙利亚境内对极端主义势力"伊斯兰国"发动的大规模空袭,是其维护国家安全,维护及拓展地区利益,从战略层面实现俄罗斯外交突围而采取的行动。与以往相比,俄罗斯此次反恐行动有一些变化:首先,这是冷战结束后俄罗斯第一次成建制规模的海外反恐军事行动;其次,俄罗斯此举有意与美国争夺国际反恐话语权;第三,以往俄罗斯在国际反恐领域积极合作的对象主要是独联体国家和美国等西方国家,此次行动加强了与中东地区国家的合作,组建了新的反恐联盟。俄罗斯此次反恐行动取得了部分积极效果,一定程度上达到了其战略目的,但同时俄罗斯在叙利亚的行动也面临巨大挑战。俄罗斯此次行动不仅对中东地区安全局势有重大影响,也深刻影响着其国内的反恐形势。     

俄罗斯在美国反恐战争中面临的机遇和挑战

“9·11”事件后，俄罗斯采取了一系列支持美国反恐怖战争的措施，向美国和西方国家靠拢，企图以此为契机推动俄罗斯解决国内外的难题，并改善国际形象、提高国际地位。美国反恐战争给俄罗斯的国家安全利益带来了前所未有的机遇，在客观上改善了俄罗斯的安全态势；而美俄在反恐战争中的合作并不能改变它们之间原本存在的战略利益冲突，俄罗斯的安全利益也面临着新的挑战。     

猛虎组织溃败的原因分析

猛虎组织的失败并非偶然，它是一系列原因综合作用的结果。首先，在国际反恐合作的背景下，猛虎组织被许多国家认定为恐怖组织而取缔，而斯里兰卡政府却利用这一背景加强了与西方及周边国家的军事合作。其次，在有效整合国内政治力量的前提下，斯政府在军事上对猛虎组织采取了富有成效的进攻和围剿。再次，猛虎组织内部的分裂削弱了自身的实力，领导人的独断导致了战略决策的失误，而穷兵黩武的暴力恐怖政策则使其最终丧失了国内外的同情和支持。     

俄罗斯与美国反恐战略之比较

在当今世界,俄罗斯和美国是遭受恐怖主义威胁最为严重的两个大国,反恐战略在俄罗斯和美国国家安全战略中都是不可或缺的组成部分。俄美两国在反恐战略的形成、恐怖主义威胁判断、反恐目标、军事反恐战略实践和国际反恐合作等方面有相同之处,也存在显著差别。随着俄美领导人的更换,两国反恐战略都在调整,并且选择了不同的战略取向。反恐是俄美两国合作的重要领域,但俄美反恐战略的分歧可能导致双方之间爆发摩擦乃至冲突。     

当前国际恐怖与反恐斗争的特点与趋势

当前国际恐怖势力仍呈蔓延之势,国际恐怖活动与伊拉克、阿富汗等地区热点相互作用,使国际反恐斗争形势更加严峻。美国、欧盟、俄罗斯等不断调整各自的反恐战略与措施,国际反恐合作继续加强,并取得了一定进展,但国际反恐合作分歧犹存,反恐斗争将长期化、复杂化。     

车臣“毒瘤”不能根除的国际视角分析

第二次车臣战争基本结束,但车臣问题并没有彻底解决。车臣共和国百废待兴,俄境内恐怖事件不断发生。而解决车臣问题又受很多国际因素的制约:以美国为首的西方国家对恐怖主义推行双重标准;邻国格鲁吉亚不协助;伊斯兰极端势力和国际恐怖分子的渗透。因此,俄罗斯必须灵活运用外交战略,搞好与西方和邻国的关系,加强国际反恐合作。     

俄罗斯同蒙古加强传统睦邻伙伴关系原因探析

近年来，俄罗斯同蒙古不断加强传统睦邻伙伴关系。其主要原因有四点：俄罗斯寻求重新扩大其战略空间，应对西方国家的挤压和蚕食；防止俄境内少数蒙古人搞分裂国家的活动，保持国家稳定和领土完整；同蒙古发展经贸合作的需要；面对美国在蒙古的渗透，俄罗斯需借助加强同蒙古的传统睦邻伙伴关系来加强自己在这一地区的存在。     

“9·ll”以后俄罗斯重振大国地位的努力

冷战结束以后，俄罗斯从“帝国”旧梦中解脱出来，从国内稳定和外交方面努力重振大国地位。在俄美关系方面，俄罗斯抓住“9．11”以后的机遇，成为美国反恐战争的伙伴；但普京认识到俄美关系的基础仍然十分薄弱，远不如俄欧关系更具实质性，俄罗斯的命运在欧洲，特别是旧欧洲；另一方面与中亚诸国在反恐、反核扩散以及缉毒方面进行积极合作，同时还通过上海合作组织与中国进行集体安全合作。     

俄罗斯中东政策的演变

俄罗斯的中东政策经历了叶利钦时期、普京时期、梅德韦杰夫时期三个阶段。叶利钦时期的俄罗斯中东政策缺乏战略考虑,普京时期的俄罗斯围绕国家安全、经济发展和扩展国际影响力三个目标形成了明确而积极的中东政策,梅德韦杰夫时期基本继承了普京时期的中东政策,但在中东地区的政治问题上较多强调与西方国家的合作。     

当前国际反恐的局限性与面临的难题

2008年是美国发动全球反恐战争的第七年。在过去的六年中，世界各国采取有效措施，加大联合打击力度，反恐怖斗争取得了显著成绩。特别是俄罗斯、中亚、东南亚等国家和地区的恐怖活动得到了很大遏制。但从全球整个态势看，国际反恐形势依然严峻，一方面，国际反恐怖斗争本身存在严重的局限性；另一方面，恐怖主义赖以生存的的土壤没有被清除，且不断以新形态出现，国际反恐面临着一系列新的难题。     

当前俄罗斯外交的特点及其走向

普京执政以来,俄罗斯外交以国家利益为基础,以创造复苏经济的国际环境为首要任务,以建立多极化世界为目标,采取灵活务实的风格,坚持全方位平衡外交,取得了明显成效。俄今后的外交走向将是:继续加强对独联体国家的影响,加强与欧洲在各领域的合作,发展与美国在反恐、防扩散等方面的合作,开展与中、印、日等大国的外交对话与经济合作。     

俄罗斯反恐危机管理研究

20世纪90年代中期以来, “反恐”成为保障俄罗斯联邦国家安全与社会稳定的重要内 容。作为俄罗斯危机管理机制的重要组成部分, 俄罗斯的反恐管理机制是在预防、制止与打击境内 恐怖主义活动过程中逐渐建立起来的。但与美、英、法等国家不同, 俄罗斯面临的恐怖主义威胁主要 来自于境内, 这使得俄罗斯的面临恐怖活动更难以防范与识别。严峻的恐怖形势在很大程度上决定 了俄罗斯反恐斗争的残酷性、长期性与复杂性, 也决定了俄罗斯反恐管理机制仍将处于不断发展调 整之中     

"颜色革命"背景下媒体之争与俄罗斯形象问题

21世纪,在全球化日益深入的情况下,国家形象在国际政治活动中发挥着越来越大的作用。塑造国家形象的主要工具之一是大众传媒。俄罗斯与美国等西方媒体的力量存在着差距,因此在西方的媒体攻势中俄罗斯处于守势。为了挽救俄罗斯逐渐显现的形象颓势,更好地应对“颜色革命”,应对外来思想的渗透和侵袭,俄罗斯政府一方面加强媒体控制,整合传媒机构;另一方面也积极整合力量,投入人力和物力,加强对外宣传,以改善俄罗斯的政治形象,增加对外、特别是对独联体等周边国家的吸引力。     

俄罗斯与非洲的军事合作：混合战争的视角

自2012年普京开启新一届总统任期以来，尤其是克里米亚事件后，俄罗斯加速重返非洲的步伐。俄罗斯采用混合战争策略，以军事合作为突破口，综合考虑其国家战略利益、致胜联盟利益、国家相对实力和机会空间等因素，重视成本控制和经济实效，将与西方国家的竞争控制在灰色地带。在实践中，俄罗斯争夺非洲的武器市场，引导非洲的反西方舆论斗争，选择支点国家，借力私营军事公司，增强了俄罗斯在非洲的政治影响，获得了一些经济利益。俄罗斯对非军事合作日益被西方国家视为重要威胁并遭到反制，这也使非洲国家陷入“选边站队”的困境。同时，经济实力不济、意识形态吸引力不足制约着俄罗斯对非战略的实施和国家利益的实现。随着乌克兰危机的升级，其混合战争策略将面临更多挑战，但仍会是俄罗斯对非军事合作的主要手段。     

中亚"三股势力"再度活跃与我们的战略应对

中亚地区的三股恶势力(国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分裂主义)在国际反恐力量的打击下一度受到遏制,但近来又渐趋活跃并进入新的高峰期.面对这一形势,改善并发展与中亚各国关系,强化地区合作组织的反恐职能和加速西部经济发展等,应是我们采取的战略对策.     

国际关系角色理论视角下俄罗斯对中国能源外交决策探析

"角色理论"是当代国际关系理论界分析国家外交政策制定与实施的重要范式。在角色理论的分析框架下,影响一国外交政策制定与实施的变量主要是基于国家角色定位基础之上的角色身份与角色预期。本文通过考察俄罗斯在能源领域的角色定位,分别分析了国内政治和国际政治两个层次影响俄罗斯对中国能源外交决策中角色身份与角色预期的变化。在国内政治层面,影响俄罗斯能源外交角色身份的主要是其决策参与者,包括俄罗斯总统、中央官僚机构、大型国有能源公司以及地方政府。在国际政治层面,影响俄罗斯能源外交角色预期的主要是俄罗斯与中国能源对话机制、俄罗斯对东北亚能源结构的认知以及与西方能源关系的变化。本文通过角色理论的分析范式总结了俄罗斯对中国能源外交的决策逻辑并将中俄近年来能源合作取得突破作为案例分析了这一决策逻辑的影响。     

开放 包容 合作——上海合作组织对外交往回顾与展望

上海合作组织成立十年来,摒弃冷战思维,紧扣时代脉搏,以追求合作的"新安全观"为统领,坚持开放透明的运行原则,对外交往机制不断完善,观察员、对话伙伴和阿富汗联络小组等为周边国家参与组织合作提供了便利.上合组织积极参与同国际组织的对话与合作,国际地位和影响力不断提升,赢得了国际社会的广泛认可.当前,中亚各国政局起伏跌宕,"三股势力"蓄势待发,美国急于从阿富汗抽身而退,"后反恐"时代阿富汗和中亚地区安全形势的走向难以把握.面对这些复杂的地缘形势和安全局面,上海合作组织在完善内部机制建设的同时,应加大制度创新力度,满足外部各层次的合作需要,更加积极地开展与外部世界的合作.着眼长期,上海合作组织应循序渐进地推动组织发展壮大,为本地区的和平稳定做出更大贡献.     

论俄罗斯在车臣的反恐战略

前苏联解体后，车臣问题成为危及俄罗斯国家安全和国家统一的严重隐患。莫斯科人质事件说明，在“9·ll”后恐怖主义已经成为影响国际关系格局的新范式。在世界各国政府联合反恐的国际背景下，车臣民族分离主义和恐怖主义已经成为国际恐怖主义链条上的重要环节。俄车臣反恐战略应定位于瓦解民族分离的思想体系、全方位拓展车臣决策的外交空间以及建构国内反恐机制等三个层面。     

后疫情时代俄罗斯国家安全观的嬗变

面对严峻的新冠肺炎疫情挑战,俄罗斯的国家安全观发生了重要嬗变,这体现于俄罗斯出台了一系列新的举措:积极应对地缘安全、重视经济安全、维持国际战略平衡、维护文化与价值观、构建国家生物安全体系等,旨在应对安全风险和提高国家治理能力。本文通过对俄罗斯国家安全观的分析,阐明其嬗变体现在水平扩展和外延不断丰富等方面以及安全态度更为保守,并从战略文化与政治制度、疫情影响、威胁感知的角度分析其变化的原因,最后评估了这一嬗变对中美俄三边互动及地缘政治格局的影响。后疫情时代,俄罗斯对外政策的主格调将是挑战、对抗与寻求合作的世界秩序观与国际合作观;作为世界军事大国,俄罗斯军事行动的范围可能进一步扩大,其在国土范围之外的军事行动值得关注。     

从俄格冲突到国际金融危机的“危机政治经济学”——俄罗斯与大国关系的变迁及其对中国的启示

2008年发生的俄格军事冲突对俄罗斯与西方大国关系产生了重大影响。同一年金融危机的发生，也使得俄罗斯与西方关系受到巨大考验。这两场看似没有联系的重大危机都表现出俄罗斯在危机形势下不甘示弱的态度，也折射出俄罗斯与西方国家之间合作与竞争的复杂状况。所谓“危机政治经济学”强调的是，无论是摆脱军事冲突，还是金融海啸式的危机，大国间的合作将是一个决定性的因素。