朝鲜半岛紧张局势的成因与解决之道

自上世纪90年代朝鲜半岛核问题出现以来,重在推动朝鲜放弃核武开发、重建东北亚安全秩序的朝鲜半岛无核化进程随之展开,但过程并不尽如人意.随着时间的推移,半岛形势整体呈现下行、恶化之势.特别是2016年以来,对抗面进一步凸显,半岛形势的复杂性与前景的不确定性陡然增加.这一局面的出现,既有深刻的历史背景,也是相关国家互动与博弈的结果.若任由事态发展,朝鲜半岛再度发生战争的可能性不能排除.为推动局势朝缓和方向发展,确保东北亚和平稳定与共同繁荣,地区相关国家要克制,要明智,要有大局观.     

新世纪以来俄罗斯对朝鲜半岛的政策评析

朝鲜半岛存在周期性局势紧张的原因在于冷战的遗产、美韩的对朝政策,以及朝韩的竞争与对立。发展核武器是朝鲜维护政权生存的、应对朝韩力量对比失衡的重要举措,也是造成半岛局势紧张的一个因素。俄罗斯在朝鲜半岛有安全和经济等方面的利益关切,维护半岛局势的和平与稳定符合俄罗斯的利益。俄不允许朝鲜发展核武器,但却保持了相对审慎克制的态度。新世纪以来,俄罗斯以灵活务实的态度对待半岛事务:一方面,加强与韩国的经济合作,深化拓展两国关系;另一方面,继续发展与朝鲜的关系,双方关系在2014年有明显增进。但是,俄罗斯虽然希望促进北南和解进程,也能够发挥一定的调解作用,但它在朝鲜半岛的影响力和调解作用却又极其有限。     

朝核问题与中国的政策

2009年以来，朝鲜核政策的钟摆已明显指向拥核，朝核问题进入了关键时刻。在内外力量的合力下，朝核问题可能有三种前景：走上拥核不归路、引发军事冲突甚至战争、重新纳入对话解决的轨道。朝核危机的持续升级给半岛形势带来了严重的消极影响：在近期，半岛形势更为紧张，朝鲜与美日韩之间发生擦枪走火、军事冲突的可能性进一步上升。在中远期，如果朝鲜继续进行核导试验，甚至成为事实核国家，朝鲜与美日韩的军事对峙只会更加严重，半岛将更加远离和平稳定，朝鲜要想专心进行经济建设、改善民生也将更无可能。面对朝核与半岛的严峻形势，中国的对朝政策应与时俱进，有所调整：一是应积极主动地介入朝核问题的解决，二是要切实把握好半岛无核化与半岛和平稳定的关系，三是要坚决避免被他国的错误做法牵着鼻子走，四是要对可能发生的紧急事态和突发事件做好充分准备。只要坚持将本国利益、全球共同利益及朝鲜半岛人民的长远利益相结合，中国就一定能立于不败之地。     

2005年的朝鲜半岛形势

纵览2005年的朝鲜半岛形势,朝鲜国内政治、经济形势稳定;韩国积极推行均衡者外交;朝韩关系取得实质性进展;和平解决朝鲜核问题显露转机。总体而言,积极面胜于消极面,但维护与促进半岛和平与稳定仍需各方不懈努力。一、朝鲜政局稳定,重点发展农业2005年是朝鲜解放60周年和劳动党     

欧盟介入朝鲜半岛事务的背景和影响

近年来，与东北亚相隔较远的欧洲人逐渐对朝鲜半岛事务产生了较强的兴趣，不仅一些欧盟国家相继与朝鲜建交，而且今年5月欧盟高级代表团访问了平壤和汉城，欧盟称此行的目的是帮助推动朝鲜和韩国之间的和平进程。紧接着欧盟宣布正式与朝鲜建交。欧盟为何要介入朝鲜半岛事务，其背景如何?欧盟的介入对朝鲜半岛局势会造成何种影响?本文拟对这些问题作些分析。     

俄罗斯加强与朝鲜关系的意图与影响分析

俄支持朝鲜在统一问题上的立场即自主和平统一三原则，把巩固与朝鲜的关系视为维护朝鲜半岛和平努力的有机组成部分和重新获得它在朝鲜半岛和东北亚影响力的杠杆。俄在朝鲜问题解决中的地位上升，它重新介入半岛事务是对美国在东北亚地区霸权的一个直接挑战，它势必打破朝鲜半岛和东北亚地区的战略格局，使半岛的局势更加充满了不确定性。     

朝鲜半岛局势发展前瞻与中国的作用

一段时间以来,朝鲜半岛形势发生重大变化,无核化与地区和平前景可期。不过,此轮半岛局势缓和的过程呈现曲折反复的特征,究其原因,一方面美朝双方依然互信度极低,无核化谈判分歧甚巨;另一方面主要国家间在无核化与和平机制等问题上意见不一,彼此心存疑虑。受以上因素的影响,无核化和半岛和平进程面临着新的风险。然而,由于相关各方并不愿意重回过去的紧张态势,美朝对话的余地尚存,半岛形势的发展目前仍处于可控的局面。随着韩国在美朝之间劝谈促和作用的下降,中国应在半岛局势缓和过程中扮演更加积极的角色,以共同安全的理念主动引导半岛无核化与东北亚和平机制的构建方向。     

韩国“三轴作战系统”力量建设解析

朝鲜核、导问题是朝鲜半岛最热点问题之一,直接影响半岛局势,牵动东北亚战略均衡.文在寅政府上台后,开展对话与强军并行路线:一方面提倡继承“阳光政策”,主张加强与朝鲜交流合作,打开南北对话局面;另一方面,强调以国防力量的绝对优势实现朝鲜半岛和平.文在寅多次表示要整合陆海空精锐兵力,加快部署包括“杀伤链(Kill Chain)”系统、“韩国型导弹防御系统(Korea Air and Missile Defense,KAMD)”及“大规模惩罚报复(Korea Massive Punishment&Retaliation,KMPR)计划”在内的“三轴作战系统”以应对朝鲜日益加剧的核、导威胁.     

从历史逻辑解析朝鲜半岛局势

朝鲜半岛问题历来错综复杂,众说纷纭,常常令人感到难以理解。但如果从历史演进的逻辑进行分析,我们可以看到较为清晰的脉络:朝鲜半岛问题的历史逻辑起点始于日本吞并朝鲜;半岛由于内部体系的破碎,缺少领导民族的核心力量,其复国过程严重依赖外部力量。这种依附性导致战后半岛受大国竞争和冷战影响而陷入分裂。且由于这种分裂既无外部确认保障,也无内部认可,最终使半岛陷入战争。冷战结束后,东亚出现和平局势,半岛南北开始和解,但美国以确保霸权地位为核心的战略与历史潮流、半岛和平发展趋势发生了逻辑对撞。朝核问题正是在这种和平趋势与霸权逻辑的对撞中起起起伏伏,目前终于接近逻辑发展的顶点,走到变局的边缘。我们需要在关注特朗普是否会带来大时代逻辑变化的同时,重新认识朝鲜半岛内在的逻辑走向。     

朝鲜半岛问题四方会谈及其影响

朝鲜半岛问题四方会谈及其影响李福兴秦世森１９９７年１２月９日至１０日，来自朝鲜、韩国、美国、中国的高级官员在日内瓦举行了有关朝鲜半岛问题四方首次正式会谈，通过四方会谈拟建立朝鲜半岛新的和平机制以取代停战协定，进而实现半岛和平。由于朝与美、韩会谈意图相...     

朝鲜半岛局势：2004年评价及2005年展望

2004年，朝鲜继续实行“先军政治”，经济上已走出最困难阶段，外交上迫切希望改善同美国的关系，军事上继续加强军队实力和执意发展核武，居民的思想观念出现显著变化；展望2005年，朝鲜将进一步巩固金正日政权，核问题可能加剧经济困难，美国依旧是朝外交工作的核心，军事上时刻做好战争准备。2004年影响半岛局势的悬案问题主要有：朝核问题及六方会谈；南北关系；“脱北者”问题；对朝援助问题。上述悬案问题2005年将依旧影响朝鲜半岛局势的发展。2004年，中国政府按照“与邻为善、以邻为伴”的方针发展与韩国的友好关系，同朝鲜则加强两党、两国的高层交往，加强在重大问题上的沟通、磋商与合作，经济上对朝给予力所能及的援助；2005年，中国同朝韩两国将会继续按照上述方针政策发展友好关系，维护半岛的和平与稳定。     

朝鲜半岛的战争与和平

2016—2017年朝鲜半岛局势不断恶化,虽然这种趋势与特朗普和金正恩的个人对抗等主观因素有关,但主要原因在于朝鲜战争并未以美韩满意的方式结束,即消灭朝鲜、占领朝鲜领土而实现半岛统一。朝鲜的选择是通过制造核武器来与美达成"战略均势",迫使对手从形式上结束战争,承认朝鲜的地位,提供现实的安全保障和发展可能。但美国担心朝鲜的目标实现后会有"免受惩罚感",并进一步对美国的盟国实行讹诈,迫使美国做出让步。目前,通过武力手段解决朝鲜问题的可能性不能完全排除。俄罗斯和中国的政策是美朝关系健康化发展的决定性因素。     

冷战后中国的对朝政策——美国的解读与分歧

中美作为对朝鲜半岛局势最具影响力的两个大国,两者没有实质性合作是包括朝核问题在内的朝鲜半岛问题久拖不决的最重要原因之一。中国为通过和平对话实现朝鲜半岛无核化和半岛的和平与稳定进行了持之以恒的努力。但由于朝鲜所要的安全保障与良好的国际环境只有美国能满足,没有美国的合作,中国的努力只能体现为劝和以及在危机爆发时"降温"。美国不仅推卸应承担的责任,渲染所谓的"中国责任论",甚至宣称中国对朝政策本身就是问题的一部分。背后的原因不仅在于半岛的适度紧张能服务于美国东北亚其他的广泛安排,而且也在于中美在半岛问题上的目标优先性、政策手段选择等方面的区别。从未来看,朝鲜期待的摆脱国际社会孤立彻底获得国家安全,以及发展经济解决民生问题获得更大政权安全,必须与中美合作才能得以实现。因此,在体会与解决朝鲜关切的基础上,中美合作促使朝鲜"两利相权取其重"实现"弃核"并促使其调整经济,仍是解决问题之道。     

朝韩历史性首脑会晤述评

今年6月13日至15日，韩国总统金大中亲率庞大代表团前往朝鲜首都平壤，与朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日举行了历史性的首脑会晤，这是朝鲜半岛南北双方自1945年一条“三八线”把半岛一分为二以来举行的第一次高峰会谈。这次首脑会晤的成功．标志着朝韩政治关系已取得重大突破，也标志着被称为“冷战活化石”的朝鲜半岛局势出现了转折性变化。由于朝鲜半岛显要的地缘战略地位和半岛局势特殊的敏感性，这次首脑会晤引起了国际社会的广泛关注。     

重新审视朝鲜半岛无核化问题

朝鲜半岛形势正经历深度震荡:朝鲜核导计划继续向危险临界点推进;韩国政局动荡增加其对外政策走极端的可能;朝韩对抗空前激化,双方以己为主统一半岛的明争暗斗进入新的阶段。"萨德"入韩集中展现了地区形势衍变的深层动因,即域外大国借助半岛推进针对其他大国的战略目标,恶化大国合作解决半岛无核化问题的前景。为了重启对话进程,中国提出半岛无核化与停和机制转换并行推进的构想,有待各方呼应以解局势之困。     

国家自主性与朝鲜半岛的未来

由于朝鲜接连进行的第四次和第五次核试验以及韩美在半岛部署"萨德"等事件的影响,东北亚局势再一次受到世人的瞩目。关于如何看待和解决这些局势变化所带来的危机问题,学者们又展开了新的探讨。本文拟从国家自主性理论与国家决策行为的关系角度,分析朝鲜半岛两个当事国家在对外政策选择方面的行为逻辑,指出影响朝鲜和韩国决策方向的主要因素分别在于国内政治和大国战略方面,并针对这两个方面提出打造经济朝鲜、韩国从"均衡者"向"协调者"转变的两个方向性建议,认为只有在政策选择中弱化权力政治导向,加强治理和经济导向,才有朝鲜半岛和东北亚的未来。     

朝鲜半岛问题“四方会谈”

1997年12月9—10日,中、美、朝、韩在日内瓦召开了朝鲜半岛问题“四方会谈”首次正式会议,这标志着建立朝鲜半岛和平机制进程的启动,意义重大。 一、会议提出的背景 1996年4月16日,美国总统克林顿和韩国总统金泳三建议举行有中、美、朝、韩参加的四方会谈,其背景有: (一)有必要缓和朝鲜半岛局势。冷战结束后,朝鲜与美日关系和韩国与中俄关系各有不同程度的改善,但朝鲜南北方的关系却几度剑拔驽张。1993年3月朝鲜爆发的核危机使刚刚起步的南北关系缓和陷于停顿。1994年10月,美朝签署核协议后,核危机引起的紧张局势渐趋     

如何构建朝鲜半岛和平机制

朝鲜半岛停战机制作为冷战时代的产物,已不适应半岛政治现实。2002年开始的第二次朝核危机再度引发半岛局势动荡,构建半岛和平保障机制取代旧的停战机制已经成为当务之急。本文认为,应以双边协议为基础、以六方会谈为平台、以多边合作为框架,构建半岛和平机制。     

战略灵活:朴槿惠政府对朝政策重塑

朴槿惠政府从对朝鲜的基本认识和政策目标、对朝政策的实施原则及采取手段等几个方面,重塑对朝政策,表现出较为明显的战略灵活理念。确认朝鲜是和平共存的对象,推进渐进式统一,但为应对朝鲜半岛局势的不确定性,也为统一的可能性做积极准备;坚持朝鲜弃核立场,但灵活实施政经分离、政企分离、商惠分离等原则;强调韩朝双方积累互信,对朝鲜的挑衅行为坚决予以应对,但持续推进对朝人道主义援助,有原则地推动韩朝关系正常化,强化韩美同盟,充实中韩战略合作伙伴关系,拓展对朝政策灵活性的战略空间。朝鲜对韩国的态度变化、韩国国内各方势力利益平衡、韩国与周边国家关系的协调是影响其战略灵活的重要因素。     

朝鲜半岛南北关系的历史性突破

4月 10日 ,朝鲜、韩国同时宣布 ,朝鲜国防委员会委员长金正日和韩国总统金大中将于 6月 12— 14日在平壤举行会晤。这是朝鲜半岛分裂半个世纪以来南北最高领导人的首次会晤 ,它不仅符合朝、韩双方的利益 ,而且有利于半岛结束冷战 ,实现和平 ,促进东北亚和亚太地区的和平与稳定。消息传来 ,朝鲜半岛为之振奋 ,国际社会深表关注和欢迎。和平进程中新的里程碑朝鲜半岛被人为分裂、南北分别从属东西两大阵营以来 ,政治上对立、经济上隔绝、军事上对峙已经半个世纪。为缓和紧张局势 ,结束分裂和对立状态 ,自 70年代起 ,朝鲜半岛南北双方进行了不…