中非卫生安全合作60年：历程、成就与展望

卫生问题安全化是全球化时代社会变革的产物。以各类传染病、慢性非传染病为突出表现的卫生安全挑战，在非洲具有多样性、动态性、跨界性与复合性的特点。卫生安全问题损害了民众健康，不利于社会经济稳定与发展，削弱了非洲国家提供卫生公共产品的能力，反过来又引发新的卫生安全挑战。从1963年派遣第一支援非医疗队开始，中非卫生安全合作历经60年发展历程。其中，“非典”疫情显著提高了中国对卫生问题安全化的关注，并将其融入对非合作中；埃博拉疫情则是中非携手应对卫生安全挑战的一场“大考”;中非团结抗击新冠肺炎疫情深化了“中非卫生健康共同体”。中非卫生安全合作立足平等、秉持协商、致力发展，以中非合作论坛机制为指导，会议机制、项目机制共同发挥作用，聚焦非洲亟需、中方力所能及的领域，由此逐步形成了具有自身特色的中非卫生安全合作模式。双方在此领域的合作为保障非洲民众安全、促进非洲社会经济发展、化解非洲卫生安全难题做出了积极贡献。     

传染病全球化与全球卫生治理

全球化加剧了传染病的全球传播,构成人类安全的新危机.同时,传染病全球化也加强了国际社会的共同利益与共同意识,迫使各国开展国际卫生合作,发挥国际法的作用;前国际卫生合作机制存在诸多缺陷,无法有效应对传染病全球化这一非传统安全因素的挑战;因此,应该确立更好的全球卫生治理机制,包括发展问题的解决,治理结构的多维化及世界卫生组织的主导.     

俄罗斯对鱼产品加工企业实施监督的兽医卫生方法规范(上)

一、一般要求 1．本《对鱼产品加工企业实施监督的兽医卫生方法规范》（以下称“兽医卫生方法规范”）规定了对鱼和海产品捕捞船、捕鱼加工船和其他鱼产品加工企业，以及生产鱼粉和其他鱼和海产品饲料的企业实施检查（调查、检验）的程序，规定了企业应如何遵守俄罗斯联邦法令有关鱼产品安全卫生方面的兽医卫生要求。     

19世纪末至20世纪初俄国地方自治局的兴医举措

19世纪末20世纪初,俄国地方自治局在民生方面贡献颇大,其中兴医举措行之有效,建立了各种医院设施,在城市有省医院、精神病院和县城医院,在农村有医疗区医院和诊所,并对医务人员提供了有效的物质保障和管理。在地方自治局和医生的努力之下,俄国地方自治局医疗体系实现了由医士制度、巡诊制度向住院制度的转变,并实施了免费医疗。此外,在防病治病方面也表现不俗。     

东盟公共卫生合作的制度化路径与特点CSSCI

东南亚地区具有独特的经济、政治、自然条件,面临着一系列类似的地区性公共卫生风险,这一现实推动了以东盟为基础建立的区域卫生合作机制。在抗击跨国传染性疾病的过程中,东盟逐步发展出以社会文化共同体为基本框架的合作机制,并形成了通过联合宣言与声明带动具体领域合作的实践路径。在危机面前反应迅速、由具体成员国牵头开展信息交流与能力建设合作,以及借助区域外国家与国际组织的力量是东盟国家开展公共卫生合作的主要路径,体现了东盟的团结与对公共卫生议题的高度重视。但是,也应看到,东盟各国对主权的关切、跨部门协调不足以及地区整体社会发展水平的局限制约了东盟区域性卫生合作的制度化进程。在应对新冠肺炎疫情的过程中,东盟及时启动了地区与跨地区层面的对话与政策协调机制,但在细化具体防控政策和组织集体行动上的合作尚处于起步阶段。     

改进我国动物卫生监管体系建设措施的探讨

通过分析我国动物卫生监管体系和动物卫生监督工作现状,指出了存在的突出问题,提出了完善我国检疫监管体系的措施建议,期望为我国动物卫生监督体系建设提供参考。     

国际护士节志庆

病苦床前殊可哀,何期再上妙高台。南丁格尔持灯处,无尽温馨入梦来。今年5月12日是第九十五届国际护士节,谨向全国卫生医疗战线的“白衣天使”致以节日的祝贺:南鹤国际护士节志庆@南鹤~~     

多边主义与东亚地区卫生安全合作

冷战结束以来,传染性疾病问题对全球社会的挑战日益凸显,东亚地区也不例外。问题的严峻以及全球性卫生安全机制应对能力的不足,在该地区催生了以国家为主体的区域性卫生安全机制。实践证明,多边主义在东亚地区具有强大的生命力。不过,为了实现更为有效的多边卫生安全合作,东亚各国仍然有必要进一步转变观念并更广泛地动员社会力量。     

中国提供全球卫生公共产品的路径分析——以中国援助西非国家抗击埃博拉疫情为例

2013-2016年西非埃博拉疫情的爆发和流行凸现了全球卫生公共产品供给的严重不足。面对西非国家防控埃博拉疫情突发的紧急需求,中国政府予以高度重视并积极从多个方面提供全球卫生公共产品——中国医药专家全力参加埃博拉病毒诊断试剂和治疗药物等的研制,中国政府向多个西非国家提供紧急物资和资金援助,同时支持和参与以世界卫生组织和联合国为核心的国际公共卫生治理多边体系。然而,从提供全球卫生公共产品的角度看,中国国内防控传染病的能力尚有待提升,中国非政府组织和企业参与国际传染病防控行动的意愿亟需引导和鼓励,中国对国际公共卫生治理多边体系的参与度和贡献还应进一步提高。由此,中国在全球卫生治理领域的领导力和国际声誉才会得以提高和彰显。     

后藤新平与东北殖民卫生统制体系

医疗卫生在殖民统治和战时军事中都发挥着无可替代的作用,如何对医疗人员及物资等统制和有效配置,帮助殖民者克服他们在殖民地所面临的医疗卫生问题,成为殖民统治者非常重视的问题。弄清日本对中国东北医疗卫生的统制情况,对于探究殖民统治的本质及特征不无裨益。     

中国援助阿尔及利亚医疗队：特色、贡献与未来发展

中国于1963年4月向阿尔及利亚派出第一支医疗队，从此开启医疗援外的历史，也是构建人类卫生健康共同体的重要实践路径。60年来，通过不断探索，援阿医疗队彰显出有别于西方国家援非的中国特色：以相互尊重、平等互利为基本原则；以高层引领、政府主导为主要模式；以服务基层、扶贫济困为优先方向；以提升受援国自主能力为根本目标。援阿尔及利亚医疗队员以实际行动践行“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神，有助于增进当地民众的健康福祉，提升当地医疗卫生水平；夯实了中阿友好关系的基础，成为中非友好的使者；开创中国医疗援外新域境，共筑国际卫生安全。当前，中国与阿尔及利亚医疗卫生合作的内外环境均发生了重大变化，中国援阿医疗队需以创新思维，对接阿尔及利亚的现实需要，精准施策；完善医疗队的管理工作，提升团队效应；加大宣传力度，打造中国援外医疗队的国际品牌；加强在中、阿传统医药领域的合作，推动两国传统文化的交流互鉴。     

全球公共卫生难题及其治理路径北大核心

新冠疫情的全球流行促使公共卫生问题成为各国普遍关注的重要议题。当前全球公共卫生面临多元治理主体权责不明、卫生公共品供需失衡、医疗技术与疾病信息的获取存在能力鸿沟和共享壁垒等难题。导致全球公共卫生难题产生的原因有,全球卫生治理与国家卫生治理的优先议程不同、"安全型"与"发展型"卫生治理模式有差异、单边和多边的治理途径有别以及逐利与公益之间难找契合点。可从多层级卫生治理主体的协调与整合、多个治理环节紧密衔接、加强卫生领域南南合作与南北合作、总结地区治理经验等方面完善全球卫生治理体系。作为全球卫生治理的重要行为体,中国积极参与全球卫生治理,为此不断提高本国的卫生治理能力,注重综合运用资源和技术等多种支持途径、提供体现地方差异和高融合度的卫生公共品,并与发展中国家加强合作,推进全球公共卫生新规则和新标准的制定。     

美国全球卫生安全战略及其对世界卫生安全体系的挑战

进入21世纪以来,新型冠状病毒、埃博拉、重症急性呼吸综合征以及甲流感等新发和复发传染病危机对全球卫生安全构成严重威胁,因此,如何促进全球卫生安全治理是当今国际社会亟待解决的问题。尽管美国曾经在全球卫生安全治理中发挥了重要作用,但尚未形成清晰的全球卫生安全治理政策。美国于2019年5月首次发布《全球卫生安全战略》,标志着特朗普政府全球卫生安全政策正式出台。该《全球卫生安全战略》以应对传染病威胁为核心,呈现出了以国家安全为导向和"全政府"路径的特点,充分体现了特朗普政府的"负担分担""美国优先"和反多边主义的思维。在全球卫生安全领域,各国已成为"因病相依"的全球命运共同体。有效的全球卫生安全治理需要全球多边主义,特朗普政府以国家安全为导向和以"美国优先"为原则的《全球卫生安全战略》与全球卫生安全的实现之间存在张力。特朗普政府的上述思维不仅侵蚀了全球卫生安全体系建构所必需的国际政治合作基础,也恶化了全球卫生安全的融资体系,因此对全球卫生安全体系构成了挑战。     

Multilateralism and Health Security Cooperation in East Asia

Since the end of the Cold War, the newly-emergent and re- current infectious diseases have become a troublesome problem that human society has to deal with. New diseases emerge at an annual rate of one kind per year, while those afflicting human beings for a long time, such as tuberculosis and malaria.     

俄罗斯对鱼产品加工企业实施监督的兽医卫生方法规范（下）

十四、企业生产罐头食品应遵守的要求 1．罐头食品车间（地段）应该设置在单独的楼房内，或者与其他生产直接食用的鱼产品的车间相隔离的厂房内。 2．罐头食品的生产，除主要的生产部门（原料的、切割的、定量包装的、包装的、配制酱汁和凝冻的部门）以外，还应按照其工艺程序分为下列辅助区域：     

漂到常州女儿家

女儿在常州一所高校做财务,忙,外孙高中在读,更忙。这个家需要帮手。报上说,老人跑到子女身边照顾他们的起居生活,称老人漂。妻和我,这样漂在长岛小区。我家那个,有双勤快手,她一到,外孙思念的黑鱼片、炒蟮丝,久别重逢;女儿记忆深处的桂花团子、蜜枣粽子、家酿甜酒,插花了上桌。家庭卫生,衣被换季,步入正轨,连阳台上的瓜叶菊、君子兰它们,也欢天喜地在撒野了。外孙在作文里写道:寒冬腊月,为了让我吃上热热的炒菜,每天,下午6点半,外婆就站到阳台,     

中美对非医疗援助比较分析

卫生问题作为非传统安全的一个重要领域，对人的安全、国家安全乃至国际安全都构成了某种程度的挑战。传统的国际卫生合作基于功能主义，在全球化背景下受到诸多因素制约，一种基于全球治理的更为开放、更具合作性的国际卫生合作方式正在诞生，卫生治理不再被主权国家行为体置于传统外交议题之外，而越来越成为全球外交的重要议题。卫生外交体现出外交关注人本身或“人的安全”的价值取向，“以人为本”的外交伦理取向正在成为当今外交界的共识。中国和美国作为医疗外交行为体的两个典型国家，其医疗外交的经验与教训值得学界进一步探索。     

红军卫生战士朱位汉的故事（下）

雪山收容１９３６年６月上旬,朱位汉随部队到达四川边境后,三军团参谋长肖劲光同志到收容所传达上级的指示:部队要翻越雪山,与红四方面军会师。接到上级的指示,朱位汉和同事们立即行动。为了保证部队胜利地渡过这一难关,他们深入调查雪山恶劣变化无常的气候,积极宣传防寒、防冻方法,鼓励红军战士在艰苦的条件下充分准备御寒的物资。朱位汉他们还走遍了山下的小镇,购买到了一些阿片汀、樟脑酒汀等强心针剂和防冻药品,保证每个卫生包里有这些药品。队伍走到大跷碛,这是雪山地带的起点,仰望高耸入云的大雪山———夹金山,银光耀眼,刺得人睁不开…