中央环保督察:压力型环境治理模式的自我调适—一项基于内容分析法的案例研究

本文旨在利用内容分析法全面展示中央环保督察这一中国环境治理场域下的最新治理实践。中央环保督察的启动是中央政府对压力型环境治理实践中失衡的央地关系、府际关系和政社关系的主动调适,并试图消解因上述关系失衡可能引致的合法性风险。环保督察的实施一方面实现了环保压力的再传导,并通过引导地方政府的注意力来塑造其对环境治理的长期偏好,另一方面也通过建立督查信息链改善了央地间的信息不对称。但由于环保督察内生于压力型体制,因而其领导、组织和运行的微观机制还无法摆脱对运动式治理的路径依赖,这反映了转型期中国环境治理实践的特点:复杂繁重的环境治理任务呼唤进一步完善以法治化为核心的常规治理,但替代性治理机制的匮乏使中央在短期内仍需借助高规格的环保督察来倒逼地方政府完善常规治理。     

档案信息化建设浅析

在计算机时代,档案信息化建设成为摆在我们目前的一个重大课题。本文就档案目录的计算机管理、电子文件归档、档案数据库的安全以及建立数字档案馆等问题,进行了探讨,并提出了一些建议。     

论电子档案的保护技术

电子档案是由电子文件转化而来。电子文件是计算机中产生的文字、图形、声音等多种信息的集合体。其信息形态是以数字化为主体的,读取须借助计算机才能够实现。根据电子档案的特性,其保护技术体系将主要由“电子文件形成中的保护技术”、“利用传输保护技术”和“信息修复技术”构成。     

公证的价值及其实现（之二）——公证价值的实现

"诚信为本,法律至上"是对公证行业的要求.公证价值的实现并不是仅凭这样一句口号就能完成的,它需要一定的条件以及一系列制度的支持.只有科学、合理的条件,才能支撑整个行业良性发展,才能真正实现公证本身所具有的价值.在公证行为过程中,只有公证机构及公证人员保持公正性,实行诚信公证,在工作实践中切实履行公证档案的建立和保管制度,在立法上确认公证证书的效力并建立公证监督机制,才能保证公证价值的实现.     

档案人员继续教育的思考与对策

随着知识经济、信息技术的迅猛发展,档案馆数字化、信息化建设正在兴起。而目前档案人员存在专业知识老化、知识结构单一和缺乏系统教育等问题。因此,档案人员继续教育是档案事业发展的战略要求。     

信息总汇

行贿犯罪档案查询系统年底前建立，全国人大通过关于批准联合国反腐败公约的决定，二百多法学专家在京探讨国际法与国际秩序，药品回扣每年侵吞国家资产超过7亿元，全国法官近日统一大考，公司法证券法的相关司法解释将择机出台，全国人大常委会召开座谈会听取有关方面对物权法草案的修改意见，审计署公布2004年度预算执行情况的审计结果，最高检提出六大任务推进司法体制改革，最高法院将在大城市试点设立少年法院，依法开展仲裁司法审查与监督努力发展多元化争议解决机制，四部门督查干部投资入股煤矿清理纠正工作。