基层治理视角下综合行政执法权问题研究

法治是治理现代化的重要支撑,基层治理是实现国家战略的重要组成部分。伴随着综合行政执法体制改革将行政执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,各乡镇政府、街道办事处在发挥积极作用的同时,也面临一些如基层治理主体法律地位不明、执法权限不清等困境。因此,必须发挥党建引领作用,完善依法行政制度体系;明确治理主体职责,统一落实执法规范;建立长效机制,健全跨部门协作治理体制;严格规范公正文明执法,强化执法监督,以推动基层社会治理创新,不断提升综合行政执法水平。     

打造国防、体育、生态和冰雪特色旅游产业区——齐齐哈尔市碾子山区发展旅游产业的思考

正齐齐哈尔市碾子山区深入贯彻落实习近平总书记"绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山"的发展理念,依托丰富的旅游资源和良好的生态环境,确立了"旅游立区"发展战略,将旅游产业作为主导产业来抓,吸引了越来越多的游客来碾子山区旅游观光、休闲度假,旅游产业已经成为碾子山区的"朝阳产业"。一、碾子山区旅游产业发展基本现状碾子山区地处大兴安岭东麓余脉,总面积有357平方公里,耕地面积达17万亩,大小山头177     

142例二轮摩托车驾乘人员损伤特征分析

目的分析二轮摩托车交通事故的现场特点和驾乘人员的损伤特征,为甄别摩托车驾乘人员提供信息。方法收集本区2005年至2014年142例二轮摩托车交通事故人员伤亡资料,包括事故经过、事故类型、现场特点、车辆特点、驾乘人员情况、损伤情况及死亡原因等相关资料,进行分析总结。结果二轮摩托车驾乘人员在各类型事故中的损伤部位和特征、出现率及严重程度有明显的区别,事故现场有规律性。结论通过现场与人体损伤特征的分析,可以甄别摩托车驾乘人员。     

深入创建“三型机关”着力提高服务效能

党的十八大报告指出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。六安市三届人大常委会认真落实党的十八大精神，着力夯实学习基础、抓住服务根本、激发创新活力，坚持以创建学习型机关、培养学习型党员为基础．     

回报选民

11月22日,初冬的早晨,温暖的阳光照射下,横挂在肥东县桥头集镇龙泉村委会的徽派墙体上“桥头集镇龙泉选区人大代表回选区述职大会”的会标庄重醒目,往日宁静的村人大活动室座无虚席,一派生机盎然的景象.4名人大代表正襟危坐,正在经历一场特殊的“面试”,而底下的“面试官”——选民们,则仔细聆听着每个人大代表的发言,有的还拿出纸笔认真记录,会场气氛严肃安静.     

试论提高人民政协履职能力的对策

习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上提出人民政协要大力推进政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力建设。对"四个能力"分别进行具体阐释和分析,人民政协的"四个能力"都不同程度地存在着不足和问题,其原因主要是理念上不够先进、举措上不够务实、机制上不够顺畅,针对这些原因,尝试性地从理念、举措、机制上就提高人民政协履职能力进行思考。     

中国政治过程中宣讲机制的运行与功能研究

宣讲是具有中国特色的组织沟通技术。在政权组织内部的沟通中,宣讲旨在使党员和各级干部领会中央精神,增强其思想和行动自觉,使各地方更好贯彻中央决策部署。在政权组织与社会力量的沟通中,宣讲旨在通过理论掌握群众,凝聚社会共识,使社会力量成为治国理政的积极性力量。宣讲机制在增强话语权、营造仪式感和塑造认同感三个方面发挥了书面传播无法替代的作用。在周期性、巡回式和多层次的宣讲活动中,宣讲机制增强了国家话语权,确保宣讲受众能够真实准确地理解上级精神。宣讲机制营造了特定的仪式氛围,提升了传播效果。宣讲机制阐释党的纲领和路线与受众利益的契合性,对以往成就和未来前景的宣讲进一步增强了受众的政治认同、思想认同。在政治信息的传播和内化等方面,宣讲机制的表现力、感染力具有书面传播不可比拟的优势。     

建立不起诉案件公开审查制度的法理基础

根据权力分立与制衡的基本原理,检察官制度的创立旨在防止法官的滥权误断,并控制警察活动的合法性,据此,职司法律监督职能的检察机关也被称为法律的守护人。尽管如此,基于同样的原理和司法现实,检察官在行使不起诉权的过程中也存在滥权误断的可能,所以,作为法律监督机关的检察机关也需要被监督、被制约。相较于内部的监督机制,诉讼化的制约机制更为有效,不起诉案件公开审查制度正是以此为理论根据而建立的。     

“两新”组织党建工作提质增效需在“四个方面”有作为

正近年来,齐齐哈尔市碾子山区委以巩固党的执政地位、促进"两新"组织健康发展为目标,坚持"主动介入,积极工作",不断强化"两新"组织政治属性,切实找准抓好"两新"党建与服务发展的结合点,有力开创了"两新"组织党建工作新局面。推进"红旗入企",着力提升党的组织覆盖和工作覆盖水平。一是组织摸排、掌握底数。协同工商、统计等部门,综合利用经济普查契机和"党     

住房市场发展中的政府自主性及其提升路径

由于住房不平等现象以及住房市场失灵,政府对住房市场的干预是不可避免的.政府自主性是政府干预住房市场发展的政治基础.基于自主性逻辑,权力与资本的结合会导致政府干预住房市场的双重失灵.政府自主性在住房市场发展中面临着释放市场与保卫社会的悖论.随着政府公共性的回归,住房市场发展中政府能力的提升路径包括:强化住房政策顶层设计、提高政府与市场合作能力、厘清地方政府责任.