丰收后的思考

1994年,是个值得吉林省农民庆贺和留恋的年份。这一年,全省粮食总产达201.5亿公斤,比上年增产11.5亿公斤,接近历史最高水平;畜牧业总产值达到71.9亿元,比上年增长28％,是近年来增幅最大的一年;多种经营也是大发展的一年,产值达63亿元,创历史最高水平;乡镇企业实现产值464亿元,实现利税56亿元,分别比上年增长42.7％和33.3％。据统计,全省农民人均纯收入比上年增长42.6％,扣除物价上涨因素,仍增长9％,是近年来增幅较大的一年。 进入1995年以来,农村经济形势越来越好,加快发展面临很多有利条件和良好机遇。党中央高度重视农业     

香港特别行政区基本法的几个理论问题(上)

《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称《香港基本法》已于1990年4月4日由第七届全国人民代表大会第三次会议正式通过。这是我国“一国两制”政策与香港地区的具体实际相结合的产物。它的制定和实施,必将有助于国家的统一和香港的繁荣与稳定。全面深入地了解《香港基本法》,并在理论上加以实事求是的研究和总结,对于深刻理解“一国两制”的实质,保障《香港基本法》的实施,都具有重要的意义。     

牵住改制的“牛鼻子”──海城市乡镇企业改革启示录

牵住改制的「牛鼻子」海城市乡镇企业改革启示录□王玉明近年来，海城的个体、私营企业发展很快，由过去的十分天下有其四，很快增加到六分。而镇（村）集体企业却缺乏活力，发展步履艰难，甚至出现下滑的势头。主要问题：一是集体资产无人负责。镇（村）办企业名义上由镇...     

县级政府绩效综合评价指标体系的构建——基于广东的实证分析

政府绩效综合评价就是根据绩效指标对政府管理过程、管理成本、管理效率、管理效果的测评。构建政府绩效综合评价指标体系是绩效评价的关键环节。基于政府"使命—管理—业绩"的内在逻辑,构建一套包括经济发展、社会管理、公共服务、人民生活、资源环境、行政成本六个维度的县级政府绩效评价指标体系,并应用该指标体系对广东Y市所辖县级政府进行综合评价和比较分析。     

广东环境治理中政府协作困境及原因分析

目前,广东省环境压力越来越大,环境问题日益突出,跨行政区或跨界污染纠纷及污染事件逐渐增多,城际空气污染不断加剧。在环境治理中跨行政区、跨政府部门协调难相当突出,环境治理尚未形成合力。环境治理中的政府协作困境原因主要是：环境政策和法规不完善;环境管理职能分散,权责不清;流域管理与区域管理的矛盾;环保部门缺乏权威性和独立性;环境管理协调机制不完备。     

加强满意度调查 促进工会工作纵深发展——以某学校工会工作满意度调查研究为例

为了解工会会员对工会工作的满意度,促进工会工作进一步发展与提高,采用问卷调查法进行调查.调查发现群众对工会的满意度比较高,工会工作卓有成效;组织建设和文化建设工作突出,生活保障职能、维护职工权益和参与决策工作职能需加强;工会干部素质满意度评价很高,也需要进一步加强创新意识、政治法律素质、服务意识与协调能力的培养;工会活...     

试论领导文明建设

领导文明是指领导干部自身主观世界的进步状态以及领导集体良好的整体素质和功能，是以科学文化知识为基础，以政治思想道德为核心，以业务能力水平为依托的精神文明的进步状态。主要表现为领导干部良好的精神风貌和政治业务素质，以及领导班子的整体素质优良和整体功能优化。领导文明建设旨在培养造就一支政治坚定、思想纯洁、作风过硬、业务精通、开拓进取、团结有力的领导干部队伍和坚强的领导集体。一我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期，处在社会转型、建立社会主义市场经济的特殊历史时期…     

试论违宪审查机构及其程序

<正> 一、违宪审查机构探讨违宪审查机构的运转规律,有助于完善我国的宪法保障制度。世界各国的违宪审查机构,基本上可以分为三种(也有的分为四种,即把法国宪法委员会单列为一种),一种是议会或权力机关,例如     

珠三角城市间环境合作治理机制的构建

近年来,珠三角在环境治理中存在地域分割、部门分割的问题,跨域环境污染问题突出,环境合作治理难度大。制约环境治理中政府合作的因素很多,主要是政府政策规划不协调,综合决策缺位;跨政区环境治理合作缺乏法制基础;生态区的整体性与行政空间的分割性的矛盾;城市间环境管理合作机制不完善等,因此,建立有效的政府合作机制十分必要。政府环境治理合作机制实际上是一套制度体系和规则,这些制度和规则涉及环境管理决策、管理执法、保障等多个环节,是一个整体性的制度安排,需要构建环境管理决策的协作机制、环境管理执法的协作机制、环境协作治理的组织机构、环境协作治理的信息系统。     

深化文化体制改革 推进文化产业发展

文化产业已成为我国经济发展新的增长点 ,在2 1世纪它将是我国可持续发展的骨干产业。但现行文化体制制约着文化产业发展的步伐。为此 ,必须深化文化体制改革 ,为推进文化产业发展创立良好的体制基础。一、我国文化体制的主要弊端我国文化管理体制是计划经济的产物 ,尽管经历多次改革 ,仍存在诸多弊端。主要表现在以下几个方面 :在文化管理上 ,政府与文化经营单位之间的责、权、利尚未理清 ,经营者难以形成真正的市场主体和法人实体。政府过多地干预文化经营管理 ,文化部门普遍存在条块、行业、区域分割 ,难以形成合力。长期以来 ,政府统管…