发展壮大村级集体经济 推进社会主义新农村建设

一、村级集体经济现状村级集体经济是农村中以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营体制下的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济。近年来,特别是开展“三级联创”、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动以来,大部分地方把发展村级集体经济当     

充分发挥村民组长作用 推进农村改革发展

村民组是党和国家在农村基层组织的＂根系＂,处在农村各项工作的最前沿,在各项任务的落实上起着最基础的作用。目前,大部分农村村民组长作用发挥不好,主要是因为不同程度存在村民组长待遇过低、文化偏低、培训偏少、作风不实等问题。深入贯彻落实科学发展观,必须通过提高待遇、强化培训、赋予权力、加强管理等措施,使村民组长想干事、能干事、干成事、不出事,才能充分发挥他们在农村基层工作中的重要作用,为推进农村改革发展,全面建设小康社会提供坚强的组织保证。     

农村教师的职业尴尬

近年来由于国家采取有力措施,面向广大农村乡镇中小学校的运转费用已基本得到保障,拖欠教师工资现象得以消除,令基层教育工作者精神为之一振。然而,《瞭望》新闻周刊在走访中看到,中西部农村基层教育工作者“吃得上饭、住不起房”的状况仍未得到根本改善,人心不稳、留去两难的问题十分普遍。有钱运转但无力发展记者在四川中江县采访发现,当地政府落实了国家保障义务教育阶段中小学经费的相关政策,学校的公务费和业务费按每个学生每年320元直接拨发到县里,学校凭票报销开支。这笔经费可以保障学校按“规定动作”正常运转。     

提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力探析

党的十八大及十八届三中全会对领导干部运用法治思维和法治方式治国理政、化解矛盾等方面提出了明确要求.但由于受传统文化、固有利益、知识储备不足等方面的影响和制约,推进效果不佳,亟待从激发内生动力、建立驱动机制、加强学习培训等方面下功夫,增强领导干部的法治意识,重塑其法治信仰,提高其法治能力.     

试论行政管理中“法治式”思维及方式的转化运用

法治思维和法治方式是相互依存的有机统一体,将实体、程序法中所涉及的程序正当、证据确实充分、刚性约束、宽严相济刑事政策、法律激励等法律规则、法律原则和法律精神,转化运用到行政机关管理服务工作中,让领导干部养成坚持民主集中制、加强调查研究、严格制度执行、惩戒适中、激励适度等＂法治式＂思维并践行其＂法治式＂方式,将有效推进行政管理工作的有序开展。     

北京交通扬尘污染控制研究

颗粒物是北京市大气污染的首要污染物,其中交通扬尘对颗粒物浓度的贡献较大.减少各种尘土进入道路和进行道路清扫是控制交通扬尘污染的主要措施.通过对国内国外两种清扫车排放口的排放浓度和吸尘效率进行测试研究表明,采用先进的清扫设备可以有效地控制交通扬尘.     

消除“中梗阻”关键是削减不应有的行政审批权

再好的政策都要靠人来执行,如果不消除机关干部的“中梗阻”现象,转变政府职能,提高办事效率只能是一句空话。记者采访中接触的官员、专家以及机关工作人员认为,由于形成“中梗阻”的原因较为复杂,必须多管齐下,综合治理,既要有思想教育,又要有制度保证。     

精准脱贫不可忽视的几种传统观念

正党的十八届五中全会提出,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,要实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效[1]。2014年末全国还有7017万农村贫困人口,这些贫困人口成为贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头、最难攻的山头。对于如何实施精准扶贫与脱贫,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,要把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策[2]。措施必须针对问题,下药必须找准病因。中共中央、国务院虽然开具了"特色产业脱贫、劳务输出脱贫、易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、加强教育脱贫"等扶贫治贫脱贫"药方"[3],为全国上下凝心聚力打好     

公民提起环境公益诉讼的四维路径

产生"滥诉"和能力不足并非制约公民个人作为原告提起环境公益诉讼的关键所在。无法可依、无钱可诉、无力起诉、无心起诉才是其主要的制约因素。需要加快完善立法、设立公益基金,实现外力驱动,让公民能诉、可诉;建立激励机制、加强宣传教育,增强内力驱动,让公民愿诉、想诉。通过在外驱和内驱两个方面四个维度共同推进,实现公民个人作为原告提起环境公益诉讼。