2002年度中国气象灾害大盘点

2002年度(2001年12月至2002年11月),我国出现了干旱、暴雨洪涝、台风、沙尘暴、风雹、低温连阴雨、高温等多种气象灾害,使国民经济和人民生命财产遭受不同程度的损失,灾情为中等偏重之年。全国降水量偏多,但时空分布不均,北方地区早春旱和伏秋旱范围广,华南沿海地区冬春夏初连旱;南方汛期降水量偏多,部分地区遭受暴雨洪涝或局地山洪、泥石流、滑坡等灾害,一些地区重复受灾。全国大部地区气温偏高,但起伏变化较大。登陆我国台风个数接近常年,灾情稍偏轻;沙尘天气出现时段集中,影响范围广,强度偏强;冰雹、龙卷风等强对流天气频繁,损失重于常年…     

2003年南方异常高温影响及分析

今年夏季,我国南方大部分地区出现少雨高温天气。其高温强度、持续日数和波及范围均为历史罕见。高温考验着我们的应对能力。     

社会保障制度变迁中的政府职能分析

明确政府在社会保障制度中的职能定位是我国进行社会保障制度改革与体系设计所首先应当予以解决的问题。本文运用制度经济学相关理论方法 ,从制度变迁与制度背景分析出发阐释了各种制度环境因素对社会保障制度变迁中政府与市场关系的不同影响 ,进而分析了在不同的制度环境下政府在社会保障制度中的职能定位 ,并对我国社会保障制度中政府的职能定位问题提出了相关政策建议。     

中国“和”文化对构建社会主义和谐社会的启示

社会主义和谐社会理论的提出,继承了中华民族的传统思想,吸收了人类社会建设的有益经验,丰富和发展了马克思主义关于社会主义社会建设的理论,是一个重大的理论创新。一、中国文化中关于“和”的理念中国“和”文化的内容主要体现在以下几个方面:一是天人合一、保合太和的宇宙观。二是合二而一、仇必和而解的辨证法。三是和而不同、求同存异的价值观。四是和为贵、泛爱众的处世哲学。五是自强不息、厚德载物的民族精神。中华民族的民族精神,集中体现于《易经》中的两句话,即“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”。前者讲的是进取…     

从高校招生谈受教育权的法律保护

受教育权,是公民的基本权利之一,高校在依据法律、法规的授权行使招生自主权的过程中,因缺乏必要的监督和制约,其权力过于自由与宽泛,极易侵害受教育者的受教育权,尤其是平等的学习机会权。高校所行使的招生自主权,实际是一种公权力,所以其行使过程中应遵循行政程序法方面的基本原则,鉴于该权力的特殊性与事后救济的困难性,在其权力行使前应引入听证制度,并加强有关教育方面的行政立法,以加强对教育权的保护。     

美国联邦政府绩效评估的反思与借鉴--《政府绩效与结果法案》的执行评估

《政府绩效与结果法案》(1993)在美国政府绩效评估历史上具有里程碑式的意义,它确立了绩效评估的法律框架和相应的制度变革。文章深入分析了该法案在制度建设、观念变革和绩效评估等方面所取得的成绩,以及它在管理灵活性、绩效预算和绩效信息等方面的不足,并在此基础上就如何推进我国政府绩效评估提出了对策建议和制度构想。     

菜篮越拎越幸福

民以食为天。芜湖县人大常委会连续4年跟踪监督全县“菜篮子”工程建设情况，支持县政府解决了群众买菜难、菜价高、食品安全等实际问题，有力地推动了这项惠及百姓日常生活的民生工程的实施。促进了全县蔬菜产业发展。     

值得注意的猪的潜在病原塞内卡病毒

自2015年起我国广东、福建、湖北、河南、黑龙江等省份出现了塞内卡病疫情,虽未给养猪业造成较大的经济损失,但该病的潜在危害引起了人们重视。本文介绍了塞内卡病毒的病原学特征、临床症状及病理变化,重点阐述了塞内卡病毒的流行病学、诊断方法及防治措施等方面取得的最新进展。     

两次卫生行政处罚后再次非法行医司法移送问题探究

本文以两次卫生行政处罚后再次非法行医的司法移送过程为线索，分析总结了此类案件司法移送的前提条件、证据要求、证据转换和移送程序等关键环节，并对刑罚与行政处罚竞合问题进行了深入探讨。     

商业银行风险承担对我国货币政策传导效果的影响研究

从经济主体和经济变量两个角度,对银行风险承担影响货币政策传导效果的机理进行论述,在此基础上,采用2002-2014年的银行业和货币政策年度数据,通过P-VAR模型实证检验我国商业银行风险承担程度对货币政策传导效果的影响,研究结果显示:在银行风险承担意愿一定的情况下,风险承担程度上升会增加社会货币供应量、提高利率,并使银行的贷款投放规模升高,从而对货币政策传导效果产生扩张效应;反之则会对货币政策效果产生紧缩效应。为提高我国央行货币政策的传导效果,应多管齐下,综合采取深化商业银行市场化改革、完善货币市场体系以及加强政策间的协调配合等措施。