基于平衡记分卡的非营利组织评估体系研究

现有非营利组织评估理论与方法存在许多缺陷与不足,有必要借鉴平衡记分卡理论探讨建立体现、适合我国非营利组织特点与需要的评估体系。基于平衡记分卡的非营利组织评估体系设计应遵循系统原则、关键原则、发展原则、分类原则。评估体系设计应该以战略和使命为中心,形成“使命(战略)——维度——基本指标——观察指标——分类指标”多维度、多层次评估体系。     

淫羊藿苷对哮喘大鼠肾上腺皮质功能的影响

目的 观察淫羊藿苷对哮喘大鼠的治疗作用及其对哮喘大鼠肾上腺皮质功能的影响。方法 健康雄性挪威棕色大鼠40只,被随机分为4组：正常对照组,哮喘模型组,淫羊藿苷组,地塞米松对照组,每组10只。采用卵蛋白致敏及雾化吸入激发方法制备哮喘大鼠模型,观察肺泡灌洗液中嗜酸性粒细胞计数的变化,采用苏木精-伊红染色观察各组大鼠肺组织病理变化;采用酶联免疫吸附试验检测血清中皮质酮水平;采用肾上腺质量指数评价各组大鼠肾上腺皮质情况,同时分离肾上腺细胞,流式细胞仪检测细胞凋亡率。结果 与正常对照组比较,哮喘模型组大鼠肺组织呈现明显的炎性反应,肺泡灌洗液中嗜酸性粒细胞计数明显升高（P<0.05）,血清中皮质酮水平、肾上腺质量指数均降低（P<0.05）,肾上腺细胞的凋亡率升高（P<0.05）。淫羊藿苷和地塞米松均能够明显减轻模型大鼠肺组织的炎性反应,降低肺泡灌洗液中嗜酸性粒细胞计数（P<0.05）;与哮喘模型组大鼠比较,淫羊藿苷能升高哮喘大鼠血清中皮质酮水平,提高肾上腺质量指数和降低肾上腺细胞的凋亡率（P<0.05）。结论 淫羊藿苷防治哮喘的机制可能与提高哮喘大鼠的肾上腺皮质功能有关。     

树立科学发展理念 推动监督工作创新发展

科学发展观是社会主义建设指导思想的新发展,是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,要自觉学习实践科学发展观,坚定不移地把科学发展观理念寓于人大工作的始终,从思想观念、监督手段、工作着力点及工作方式方法上求创新,推动监督工作创新发展。     

履行六项职能 发挥政治核心作用

发挥政治核心作用，保证党和国家的路线方针政策得到贯彻落实，保证企业改革发展的正确方向，是一项重大的政治原则，也是各级党组织履行职责、开展工作、发挥优势，必须始终坚持的出发点和落脚点。要认真履行好“参与决策、党管干部、保证监督、依靠群众、营造氛围、自身建设”六项职能，为企业科学发展提供坚实保证。     

优化经济发展中的财政支持政策——以郑州市为例

2009年以来,全国许多地方经济发展较为困难,财政工作面临着扩内需、保增长与财政增收乏力的矛盾。如何更好地支持地方经济发展,需要优化财政支出结构,调整发展思路。     

关于完善被征地农民生活保障体系的设想

目前,我国被征地农民数量庞大,从1978年到2009年被征地农民已高达8700多万。近10年被征地农民每年新增高达400万左右,可能还将持续10年左右。做好被征地农民生活保障工作(包括就业保障、住房保障和社会保障工作)是一项刚刚起步的新、急、难的工作,也是亟待拓展和深化的研究工作。进一步做好被征地农民生活保障工作,要完善被征地农民就业促进和住房保障政策,落实就业、住房和社会保障资金,做好被征地农民养老保险制度与新型农村社会养老保险制度的衔接。     

平衡计分卡及其在公共部门绩效评估中的应用

新公共管理通过引入新的管理理念及考评技术解决公共部门考核难问题并取得一定进展,但这一问题远未根本解决。20世纪90年代后期,“平衡计分卡”理论与方法进入公共管理领域用以改造公共部门绩效评估,成为公共部门走出评估困境的一个有意义的新路径并取得实效。我国党政机关运用平衡计分卡应注意以下问题将客户导向置于首要位置;形成绩效管理战略框架;依据部门职能合理设置评估维度及相关指标;注意组织、部门、个人三者的结合;重塑公共组织文化。     

WTO规则与我国涉外税收政策调整

中国已经加入“世界贸易组织”（WTO），而WTO实质上是由自身的规则（即《世界贸易组织协议》）及历次多边贸易谈判所达成的众多协议和规则性文件组成，并按此运作的。这些协议和规则性文件，可以集中归纳为必须依循的若干规则，用以破除各种贸易壁垒，保障推进平等的世界贸易自由化。在世界贸易组织的规则中，同税收关系较为密切的主要原则有：１．最惠国待遇原则；２．国民待遇原则；３．关税减让原则和反倾销、反补贴原则；４．透明度原则；５．例外原则和发展中国家优惠原则。调整和改革税制，不但是要主动地清理、修改那些不符合WT…     

省级政府绩效评估体系研究

完善绩效管理和评估机制是提高政府效率的重要条件。但相比市(区)级政府评估,我国省级政府评估理论和实践探讨甚少。由于省级政府本身所处重要地位,省级政府层次开展绩效评估意义重大。评估指标体系的设计要遵循战略视角,着眼发展;统筹规划,以人为本;健全制度,设立机构;分类设计,优化方法的原则,从使命、价值观出发确定省级政府的战略目标并对战略目标进行层层分解。推行省级政府绩效评估需要注意以下问题:强化战略管理;建立绩效财政;构建绩效评估文化;注意省级政府的组织绩效、部门绩效、个人绩效三者的结合与统一。