审议意见的提出主体应当是人大常委会组成人员

审议意见的提出主体到底是人大常委会组成人员还是人大常委会,在实际工作中往往存在着分岐意见。现选出两种不同意见的代表性文章,供读者参考,并欢迎发表意见。     

闭会期间可提质询案吗——闭会期间地方人大市委会徂成人员可提质询案

关于人大常委会组成人员向人大常委会提质询案的问题，宪法、全国人大组织法、全国人大常委会议事规则、地方组织法都明确规定在人大常委会“会议期间”提出，而监督法关于质询案并没有限定只在“会议期间”提出。那么，“闭会期间”可以提质询案吗？     

浅议政府工作部门的分类设置对人大履行职责的影响

地方组织法第六十四条规定,地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则,设立必要的工作部门。省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并,由本级人民政府报请国务院批准,并报本级人民代表大会常务委员会备案。自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并,由本级人民政府报请上一级人民政府批准,并报本级人民代表大会常务委员会备案。从中可以看出,本级人民政府的工作部门如何设置,方案自己确定,批准决定权在其上一级政府。一、地方政府机构改革后工作…     

人大常委会的保证权不能被忽视

长期以来，大家公认决定权、监督权、人事任免权、立法权是人大常委分的主要权力，而对人大常委会的保证权缺乏应有的认知。     

浅析人大常委会和“一府两院”及上下级人大常委会间的法律关系

有人认为人大常委会和本级“一府两院”是上下级关系，有人认为是领导与被领导关系，有人持否定态度，法律是怎样规定人大常委会和本级“一府两院”关系的？有人认为上下级人大常委会是领导被领导关系，有人认为不是，法律又是怎样规定上下级人大常委会之间关系的？     

全国人大常委会法工委要废除不合适的答复

多年来,针对各省、市、自治区人大常委会关于地方组织法、选举法等法律实施过程中遇到各种问题的询问,全国人大常委会法工委进行了认真答复（以下简称答复）。笔者认为可能要照顾到当时的实际情况等,少数答复存在＂对类似的询问答复不一、有些答复不合法理”等问题。     

专职化是发展方向但条件尚未成熟

人大常委会委员(以下简称委员)作为人大常委会的组成人员,是人大常委会依法行使职权的主体和基础.宪法和组织法赋予人大常委会许多职权,仅宪法第六十七条就赋予全国人大常委会21项职权,地方组织法第四十四条赋予县级以上地方各级人大常委会14项权力.行使好这些职权,需要委员全身心投入到人大常委会工作.