完善监督机制:行政执法行为法治化的重要选择

行政执法是行政法制系统的最主要环节之一。目前在行政执法行为中存在一系列突出的问题和矛盾,严重制约着经济与社会的健康发展,不利于依法治国和行政法治目标的达成。产生这些问题的原因甚多。最根本的在于对执法环节中行政权力的行使缺乏深刻认识和有效监督,权力与责任脱节。努力推动行政法文化的革新,大力培育现代行政法理念,从法律制度、政策、方法等诸方面加强和改进对行政执法行为的监督制约,尽快形成更加科学高效的执法监督机制,乃是实现行政执法行为法治化的重要制度保障。     

从夹江打假案看行政法治的若干现实问题

从夹江打假案看行政法治的若干现实问题莫于川案件梗概：１９９５年７月２８日，四川省技术监督局稽查一队得到成都彩虹电器（集团）股份有限公司的举报和协助，在成都市成华区公安分局几位警察陪护下，派员去该省乐山市夹江县彩印厂查封了该厂未经彩虹公司合法授权而印制...     

新设重庆直辖市法制建设探讨

新设重庆直辖市法制建设探讨●重庆社科院副研究员、法学博士生莫于川重庆一直是我国西部重镇和西南地区工商业中心，在改革开放新时期正努力建设成更具示范性和带动力的长江上游经济中心。在即将跨入２１世纪之时设立重庆直辖市，这是中央关于加快中西部地区发展步伐的战...     

中国行政法治发展进程的回顾与前瞻

中国行政法治在 2 1世纪初既逢实施依法治国方略的重大机遇 ,又面临一系列新情况、新课题都亟待研究解决。 2 1世纪的中国行政法治将在一般论、主体论、行为论、救济论和部门论等方面获得更加积极而稳健的发展 ,呈现出民主化、科学化、法治化的复合演进轨迹 ,这一进程将与我国经济、政治、社会和思想文化以及其他法律领域产生强烈深刻持久的交互影响。     

加强应急法制建设法制政府

于2007年8月30日通过、同年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》，系统地规定了应急法制的基本方面，是我国应急法律体系中起着总体指导作用的龙头性法律，成为我国应急法制快速发展、趋向完备的一个里程碑，它将与其他的应急法律规范一道，在我国的社会生活中发挥日益重要的制度规范作用。这部重要法律的出台，促使人们在更广阔的背景下深入地认识我国应急法制发展的历史经验和未来课题。     

法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径

行政指导是行政民主化潮流下日益广泛运用并逐渐类型化的一种现代行政管理行为方式,同时也是一个理论基础薄弱、实务问题甚多、法治程度不高的重大行政现象,应当按照现代行政法治的要求将其纳入法治化轨道。本文透过依法行政理念的演进轨迹从多个角度探讨了行政指导行为的合法性问题和法学理论背景,并以实证研究方式结合我国行政法律制度现实进一步讨论了行政指导与依法行政的关系,在此基础上分析了行政指导实践中存在的突出问题及其原因,并从观念更新、制度创新、完善立法、配套措施等方面提出了推动行政指导法治化的完善路径和具体对策,期能为正在进行中的我国行政指导程序立法和制度建构提供参考。     

中政府：我国城市政府组织法制的理性选择

中政府：我国城市政府组织法制的理性选择莫于川现代城市是物质财富、精神财富和社会活动高度集中之地，是具有综合性功能的政治、经济和文化的中心，在国家和地区的社会发展进程中起着先导作用。要保证城市的正常运转和健康发展，有效的行政管理必不可少。而行政管理的基...     

我国行政复议证据制度的突出问题与完善路径

我国行政复议证据制度存在的问题主要是举证责任规定不够全面、证据开示和质证有所缺失、证据认定规则缺失、证明标准可操作性不强且严苛。修改的方向和原则应当是准司法化、兼顾效率与公正、内容体系化。具体来说,应当在总则中规定总体要求,完善举证责任制度,增加证据交换、保全、排除、自认、补强制度,限制复议机关所调取证据的效力,根据行政复议的目的和使命合理设定证明标准,对证据和程序两部分的内容分类归并,等等。