检察官自由裁量权论纲

对于什么是检察官自由裁量权,学界尚未达成统一的认识。有的将检察官自由裁量权等同于起诉裁量权,有的将检察官的刑事立案与撤案权也列入检察官自由裁量权的范畴。本文在厘清一系列错误观点的基础上,对检察官自由裁量权的内涵、特征、价值、产生及发展趋势、行使原则、规范与制约等问题进行了理性探讨。     

日本战后特大造船渎职案(上)

造船渎职案,是日本战后丑闻史上有代表性的特大腐败案件。该案逮捕71人,起诉34人,甚至牵涉到总理大臣。然而,检察机关的侦查在最后关头因法务大臣史无前例地行使指挥权而受挫。此案对于了解渎职案及其侦查的特点、了解日本检察机关与政府和议会的关系都有一定意义。尤其是作为日本首次和唯一一次动用法务大臣指挥权否决检察机关的案例,更是引人注目。     

不起诉是检察机关的当然权力

不起诉是检察机关的当然权力龙宗智《人民司法》１９９５年第５期发表了易杜非的文章《免诉、不起诉制度存废问题探讨》以下简称易文。易文提出应废除免诉和不起诉制度，其中涉及的免诉制度存废问题已有各方面的意见发表，易文并无新鲜看法，这里不再赘述。但易文提出不起...     

论刑事证据标准及起诉方针

论刑事证据标准及起诉方针龙宗智现代刑事诉讼，建立在“证据裁判主义”的基础之上。因此，检察机关提起公诉，须以必要证据的掌握为基本前提，否则，不仅不能最终获得对起诉的诉讼确认──有罪判决，而且缺乏诉讼进行的条件。然而，在起诉时，检察机关所掌握的证据需达到...     

论再审活动的法律监督

论再审活动的法律监督龙宗智再审程序，是专为纠正已经发生法律效力的判决、裁定的错误而设置的一种特殊程序。检察机关对再审程序的法律监督是全面行使检察权的重要表现。本文拟对此作初步探讨。一、对确有错误的生效裁判提起抗诉或向法院提出再审建议是再审监督的基本形...     

主诉检察官的权力界定及其活动原则——三论主诉检察官办案责任制

主诉检察官办案责任制的具体设置以及主诉检察官的职能活动方式 ,虽有高检的工作指导及有关文件作出规范 ,但各地情况不同 ,认识也不完全一致 ,因此具体做法不尽相同。笔者认为 ,主诉制作为一项重要的改革举措 ,只要不脱离这一改革的基本方向和性质 ,实际做法上有一些区别是正常的。对于符合实践需要 ,符合检察制度和诉讼制度发展方向的创新举措 ,还应当予以鼓励。但就改革中的基本问题 ,应当取得共识。这些问题 ,关系主诉制的运行机制 ,涉及检察活动尤其是公诉活动的内在规律 ,与检察制度和诉讼制度的整体构造有关。本文探讨主诉检察官权力…     

本月评点:中国作证制度之三大怪现状评析

证人出庭作证，是现代庭审制度的基本要求，是保证司法公正的基本措置。然而，由于各种原因，我国目前的证人不出庭成为常例，并由此形成中国作证制度的三大怪现状： 其一，证人向警察和检察官作证，却不向法庭作证 在目前的刑事审判中，证人出庭率很低。虽然缺乏全国性的统计资料，但据一些局部性资料判断，证人到庭率不超过５％。也就是说，大多数，甚至绝大多数证人可以不到法庭作证，即使法院发出出庭通知也可以弃之不顾。在我们大力贯彻“依法治国，建立社会主义法治国家”方针的情况下，在现代各国法院权威受到普遍尊重的世界性场景中…     

试论检察官的定位——兼评主诉检察官制度

●进行检察制度的改革，必须解决检察官的定位问题，即检察官属于行政官还是司法官。●现代各国的检察官一般归属于政府系统，但普遍认可检察官具有行政官和司法官的双重属性，只是不同国家具有不同的倾向性。我国检察机关也具有双重属性，但以定位为司法机关为宜。●设立...     

未成年人司法改革的意义与方向

建立、完善未成年人司法制度,是中央司法改革方案的重要内容。未成年人检察,则是未成年人司法的基本环节。本文充分肯定各地检察机关未成年人司法改革的意义,并在借鉴法治发达国家未成年司法成熟经验的基础上,结合我国实际,对当前未成年人司法改革的方向、合理设置未成年人司法组织、未成年人司法的社会化、办理未成年人案件的证据规则等相关问题提出完善建议。     

主诉检察官办案责任制的依据和实施条件——二论主诉检察官办案责任制

主诉检察官办案责任制（以下简称主诉制）是目前检察机关各项改革中动作比较大而且具有一定实质性意义的改革。为了推进这一改革并使其健康发展 ,必须解决这一制度的合法性以及实施条件等问题。然而在这方面还存在一些不同的认识。在去年年底召开的全国诉讼法学年会上 ,在普遍肯定这一改革方向的同时 ,个别代表也发表了不同意见 ,并概括为 :“立法不支持 ,权责不明确 ,利益跟不上 ,素质不适应”。权利和责任产生于法律规范 ,也属于法律根据问题。因此可以将上述不同意见归纳为三个问题 :法律依据、配套利益、人员素质。这也是检察机关在改革…