国外治理城市交通拥堵的经验

国际经验表明,汽车数量的高速增长不仅带来一系列交通问题,而且成为城市大气环境污染的首因,并相应带来严重经济损失和社会代价。据欧盟委员会的研究,道路堵塞在欧盟国家造成的损失可达GDP     

银行业发展须解决六大不平衡问题

构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策。银行是社会的细胞,在建设和谐社会中处于特殊地位。银行业的和谐,就其     

新的探索

近年来，随着上海经济改革的深入推进和城市建设力度不断加大，社区中的不稳定因素出现了新变化，社会矛盾呈现出多元化、群体化、社会化的新趋势，发展中的社会和社区形势对人民调解工作提出了新要求。为与时俱进推进人民调解工作的长效发展，在市委、市政府的领导和司法部的指导下，我市积极地探索，大胆创新，因地制宜地进行了一些制度创新和组织创新，并取得了一定的成效。一、成立人民调解工作指导委员会，努力构建“领导支持、多方参与”的人民调解工作新机制推进人民调解工作的改革与发展，党委、政府的支持是关键。上海市委、市政府…     

与时俱进、制度创新的重要成果——学习《党政领导干部选拔任用条例》

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的颁布实施，标志着党政领导干部选拔任用工作进一步制度化和规范化，标志着党的组织路线和干部人事制度的进一步完善。认真学习贯彻《干部任用条例》，是各级组织人事部门义不容辞的职责。一、与时俱进的科学结晶《干部任用条例》是对１９９５年《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《暂行条例》）的修订和完善，是对《暂行条例》颁布７年来干部人事制度改革经验的提炼和总结，是党中央顺应时代发展要求，进一步解放思想、与时俱进，在组织工作实践中进行观念创新…     

乡镇人大行使决定权存在的三个问题

最近,我们调查了解了我县10个乡镇人大1992年以来行使决定权的情况,这10个乡镇人大除每次代表大会在审查批准乡镇人民政府工作报告和财政预决算报告时,作出相应的程序性的决议外,还作出实质性的决议、决定43个。多的乡镇作了8个,少的也作了1个。这些决议、决定,对乡镇工作起到了较大的推动和促进作用。目前,乡镇人大在行使决定权问题上,也还存在一些不可忽视的问题。认识不正确。在行使决定权的问题上,一些同志认为这只不过是一种形式而已,是按党     

为和谐社区建设提供根本保证——记吴兴区白鱼潭社区的党建工作

近年来,吴兴区龙泉街道白鱼潭社区党总支以“服务居民群众、建设和谐社区”为主题,切实加强社区党建,积极开展党建示范社区创建,充分发挥了党员的先锋模范作用,有效增强了社区党组织的凝聚力、战斗力,有力地推动了社区建设、管理、服务各项工作。社区已获得全国文化先进社区,省级文明社区、绿色社区、百佳社区、示范居委会、卫生先进单位,市级党建示范社区、平安社区、先进文化社区等许多荣誉称号。不断完善社区党建工作机制理顺社区管理体制。实行党组织书记和居委会主任“一肩挑”,明确党组织的领导核心地位,把握社区建设、管理、服务的正…     

关于我国社会主义市场经济立法的探讨(下)

四、加强社会保障立法,健全社会保障制度社会保障制度,即与人们生产、生活密切相关的就业、工资、劳保、待业、医疗、养老保险以及住房等劳动、福利与社会救济制度。社会保障制度关系人民群众切身利益,影响整个社会安定,是市场经济体制的重要组成部分。社会保障立法也是市场经济法律体系的重要内容。建国以来,党和国家非常重视社会保障制度建设,陆续制定过多项政策措施落实社会保障,有效保证了人民群众利益,促进了社会的稳定与发展。由于在旧体制下,我们对社会保障实行统管统包,保障内容比较简单,覆盖面窄,手段也主要限于行政方面。在近十余年中,配合经济体制和社会保障制度的改革,国家加强     

郭秀明精神与“三个代表”

郭秀明同志是陕西省铜川市惠家沟村党支部书记，他带领党员和村民向贫困宣战，苦战８年，奋斗到生命的最后一刻，将一个贫穷落后的山村领上了致富路（本刊去年第四期曾刊登郭秀明同志的事迹）。郭秀明精神，是为促进先进生产力发展而艰苦奋斗、勇于拼搏的精神。他坚持知行统一，具有超前的意识。１９９１年他上任伊始，就制定了村上的“山川秀美规划”，带领村民植树造林，绿化荒山。他从村上长远发展要求出发，将通往外界的羊肠小道，修筑成８米宽的公路；他有敏锐的眼光，按照中央西部大开发战略的要求，调整思路，制定发展规划；他还时刻…     

改进国有企业经营管理者选拔任用方式

近年来,南昌市对国有企业经营管理者选拔任用进行了一系列改革和探索,积累了一定的经验,但也存在着一些问题,主要是:(1)选拔任用的主体不够明确。党委组织部门与企业工委、国资委之间还没有完全建立分工合作的机制,真正做到管人与管事、管资产相结合。在企业内部,有相当一部分董事长兼任了总经理。(2)选拔任用的标准不够科学。基本套用党政领导干部选拔任用标准和考核内容,存在把经营管理者类同于党政领导干部的现象。(3)选拔任用的程序不够规范。不同程度地存在长官意志,组织选定常常变成个别人圈定。同时,选拔周期长,易导致生产安全事故等…     

对北京郊区基层党组织执政能力状况的调查与思考

近年来北京郊区基层党组织的工作成效明显,执政能力得到较大提升,但也还存在一些不容忽视的问题。当前应以先进性教育为契机,在建好、管好班子,充分发挥乡镇、村党组织的领导核心作用,以改革精神创新农村基层党组织的各项工作,全面提高乡镇、村党组织的执政能力,理顺党支部和村委会的关系,提高化解社会矛盾能力和解决复杂矛盾问题的本领等方面下大功夫。