大连市科技创新的基本经验与前景展望

改革开放以来，大连的科技创新历程与全国同步．大体上经历了三个重要的时期。第一个时期，从1978年到1990年前后，是科技体制创新和科技成果产业化起步时期；第二个时期．从1991年到2002年前后，是重点推进高新技术产业化时期；第三个时期，从2003年以来，是突出自主创新能力和建设创新型城市的时期。     

非公有经济可以成为地区经济的新主体

党的十五大提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。然而,这并不等于任何地区、任何部门都要以公有经济为主体。 一、非公有经济:已经成为部分地区的贡献主体 改革开放以来,实际上经济特区早已是以外资经济为主体。南方一些城镇、县区非     

虚假破产罪若干问题研究——以刑法与破产法的协调为视角

破产制度是法人有限责任制度的重要体现和保障。法人有限责任制度的目的只在于保护"诚实而不幸"的商人的利益,而对于恶意滥用破产制度损害债权人利益的虚假破产行为,一直是破产法和相关刑     

重构武汉城市圈农产品流通体系

湖北省长期是国家粮食主产区．其粮、棉、油、肉等农产品一直是中央考核发展的重要指标．而武汉城市圈又是湖北省农业生产重点区域．随着武汉城市圈被国务院批准为“两型社会”综合配套改革试验区．城市圈农产品流通体系的重新构造将有助于发挥农业在城市圈建设中的基础产业作用．应引起足够关注．     

“设区的市”环境立法的理想类型及其实现——央地互动的视角

设区的市环境立法从规范完善和功能提升出发补强了地方环境治理的有效性。基于全面建设生态文明和依法治理的双重目标约束,央地互动在纵向关系、横向关系和动力机制三个维度上为市级环境立法权设定了方向性约束。市级环境立法必须在制度框架、工具选择、执行过程、主体互动、利益整合等方面做出新的制度设计。为此,必须超越中央立法和地方立法之关系的传统限定,以及中央中心主义和地方自主治理的制度分歧,塑造市级环境立法创新的结构秩序,突出底层环境立法的优先性与上溯能力,提升市级立法权的创新能力。     

重归平衡：环保垂改的制度逻辑及其组织法创新

深化环保垂改的关键在于处理好纠正地方保护主义与压实地方主体责任之间的矛盾。这个矛盾须置于环境职权配置的制度逻辑中求解，围绕相关组织法机制展开制度创新。以职权配置过程中的“约束性目标—形成性目标”这一平衡框架来看，要防止地方保护主义应当着眼于强化约束性目标，环保垂改正是尝试通过执法权的上收和监督权的强化达成此任务；压实地方主体责任则应当对形成性目标进行优化，当前生态环境领域内的其他相关改革通过层级任务的重构初步优化了形成性目标。行政组织法应对层级任务的重构进行系统回应，对任务划分、组织保障和权责归属等事项梯次明确。为此，需要以环境事权的界分来优化治理任务的配置，以组织模式的界定来回应治理任务的需求，以权责清单的建构来增进行政任务的体系化，从而构建一套分工清晰、权责适配的环境治理推进模式。     

论司法考试对法学教学的影响

司法考试中,刑法学的出题特点是司法考试整体出题特点的一个缩影,其对刑法学教学的影响也具有一定的代表性。司法考试促进了传统刑法学教学的改革,但其与传统刑法学教学也存在严重的冲突。刑法的教学者应当合理地寻求两者之间的切合点。     

"供给改进"应当成为就业促进的重要方面

“供给不对称性失业”将成为我国今后失业的重要特点。解决供给不对称性失业应当通过供给管理和供给改进。通过职业培训改进劳动供给品质,通过供给制度改进调整供给空间结构,通过劳动力销售促进和以工代赈改进时序结构,通过政府支付创业成本的方式创造劳动需求。     

略谈大连城建经济发展模式的若干特点

大连市城建经济优先发展模式的主要特点,可以概括为：以增值城市为指针,城建先行、集约发 展、超前建设、市场经营。大连以城建经济带动城市发展,是一种独特的城市发展思路;大连城市建设“不 求最大、但求最佳”,实质上是一种“可持续发展”的城市发展思路;大连超前建设,将绿化、彩化、艺术化和 生态化同步实现;大连采取市场运营方式建设城市、管理城市,在城市建设史上演化出一个典型模式。     

清代边疆政策的宏观考察

清代边疆政策是中国边疆史地学传统研究项目．主要研究范围有：陆疆政策和海疆政策;边疆开拓、边疆管理、边疆开发和研究;民族宗教政策、边防政策．以及与边界问题有关的外交政策研究等。清代边疆政策的宏观考察,对于现代中国治理边疆制定政策有着深远的历史影响和极为重要的现实意义。