牵动的效应——平果铝业公司促进民族地区经济社会发展纪实

平果铝业公司(以下简称平果铝),是国家投资兴建的一个集矿山开采、氧化铝和电解铝生产于一体的特大型铝工业企业。公司建在广西壮族自治区百色地区的平果县。一期工程设计生产能力为年产铝精矿65万吨,氧化铝30万吨,电解铝10万吨,投资43亿元。1986年立项,1991年动工兴建,1995年建成一次试车成功,1997年达到并超过设计生产能力。远景规划二期工程是年产铝精矿250万吨,氧化铝120万吨,电解铝30万吨,铝型材10万吨。国家之所以把这样一个特大型铝工业企业建在平果县,是因为这里有诸多有利条件:(1)铝土矿资源极为丰富且品位高。远景储量达10亿吨,其…     

政府主导型农村劳动力转移的合力机制——基于浙江省长兴县的研究

农村劳动力转移工程是一项系统工程,工作量大、涉及面广.在浙江省长兴县农村劳动力转移工程中,政府、农民、企业、培训机构、劳动力市场中介等组织都成为推进劳动力转移的重要主体,其中地方政府的作用是具有主导性的,包括县乡两级政府及其相关部门发挥着组织领导、制度创新、提供资金、检查监督、协调沟通等主导性的角色;各行政村级组织则以调查摸底、宣传发动、协助政府为己任;广大农民是农村劳动力转移工程的对象,正是他们的积极主动的参与培训和及时转移就业使得农村劳动力转移工程得以顺利推进;各类培训机构则成为农村劳动力就业能力得以提升和实现转移的"起点站",分布在城乡的劳动力市场和职业介绍所则是农村劳动力转移的"中转站",企业等用人单位,尤其是不断提供大量就业岗位的民营企业成为接纳农村剩余劳动力的"终点站".长兴经验表明,农村劳动力转移需要以经济发展为基础,以市场机制为导向,逐步构建起政府主导下的农村劳动力转移合作治理机制,实现政府、农民和社会组织之间的合作互动.     

让行业协会运转得更好——基于转型期温州、深圳行业协会职能演变的分析

当前,随着我国行业协会组织开始从数量增加转移向质量提升的转型,行业协会职能的调整与完善也越来越受到关注.本文选取了我国经济发达地区深圳、温州两地的行业协会为分析对象,通过深入考察、分析和此较了自20世纪90年代末以来两地行业协会的职能变迁过程,表明行业协会职能演变不仅是一个不断丰富、完善与健全过程,而且也是行业协会与地方政府这两股力量在经济社会发展进程中自身改革与互动的结果.为了让行业协会运转得更好,行业协会职能应响应经济社会发展需求不断地予以丰富、完善将成为行业协会发展的必然趋势.     

论公共管理研究中的利益分析

作为公共管理研究基本方法的利益分析,是制度分析、权力分析、组织分析、文化分析和伦理分析的基础。运用利益分析方法,需要明确公共管理的利益主体及其关系,判断利益主体真实的利益需求,规范利益主体寻求利益的方式,协调利益主体间的利益冲突,最终寻求实现和增进以公共利益为核心的社会利益。     

论公共管理中效率与公平的关系及其实现机制

效率与公平都是公共管理追求的基本价值。在公共管理中,效率与公平在价值层面上是统一的,效率是公平的基础,公平是效率的保障。在实现机制层面上,效率与公平可以通过不同机制的作用实现有机的统一。在经济性公共事务的管理中,它表现为市场机制重在实现效率,政策机制重在实现公平。     

7000亿元技改投资怎么花

从1999年到2002年底,国家共安排国债技改资金355.4亿元,重点安排了冶金、纺织、石化、有色金属、机械、信息产业、轻工、煤炭等重点行业的结构     

学会生存:中国开始雏鹰行动

●1992年,联合国教科文组织国际教育发展委员会起草了一份报告,题目是《学会生存——教育世界的今天和明天》正式提出了“学会生存”。至此,生存问题已是全球性少儿教育的严峻课题…… ●雏鹰,一个既形象又富有寓意的名字,象征着未来的二十一世纪将是雄鹰展翅搏击长空的时代。     

利益多元抑或利益联盟——政策网络研究的核心辩解

政策网络的研究,缘起于"多元主义是否适用于现实中的美国政策过程"的质疑与追问,兴起了一场反多元主义与多元主义之间的争论与辩解,搅动了人们对于政策过程中利益多元还是利益联盟的本质探究,同时催生出诸如亚政府、铁三角、政策共同体、议题网络、倡导联盟等新术语.其中,亚政府、铁三角、政策共同体等术语,表明政府在与利益集团的利益联盟中实现对政策过程的操纵,公共政策只是一部分政府部门与利益集团狭隘利益的体现;而议题网络、倡导联盟等术语则表明公共政策并不只是政府与利益集团的互动结果,包括传媒、公众等在内的广泛主体都可以而且事实上也参与其中.在广泛阅读西方文献的基础上,疏理政策网络各种称谓和概念之间的前后传承关系,使充斥各种概念的政策网络研究清晰化和明朗化,同时运用利益分析的方法,揭示这些概念所隐含的内在意涵,理清政策网络研究的基本研究脉向,说明政策网络研究本质上是对"政策过程是利益多元还是利益联盟"这一问题的求解,表明政策网络研究旨在对政策过程作出最贴近现实的描述和理解.     

湖北省农垦局召开防治猪痢疾经验交流会

猪痢疾是一种世界性广泛流行的猪疫病,据报道,在五十多个国家都有流行,估计每年造成的损失达数十亿美元。近年来猪痢疾在湖北省部分国营农场流行。为了加强对该病的防治工作,湖北省农垦局于1981年4月6～9日在西大垸农场召开猪痢疾专题经验交流会。来自46个国营农场的畜牧兽医技术人员和有关科研单位的代表八十余人参加了会议。     

共生理论视角下农民工与城市居民的社会交往研究

农民工与城市居民的社会交往程度,既会影响农民工融入城市生活的进度,也会影响城市居民对农民工的观点看法,因此在农民工市民化进程中必须妥善处理好其与城市居民的社会交往。通过对杭州、烟台两地农民工与市民的问卷调查发现,当前农民工与城市居民双方的社会交往呈现了较为积极的态势,但仍存在主动性不足、交往内容欠深等问题。影响农民工与城市居民交往的因素主要包括城市和农村不同的文化习惯,农民工与城市居民认识上的偏见,农民工的群体因素以及媒体的负面宣传等。为此,需要通过提高农民工的经济社会地位、培养农民工与城市居民的现代市民意识、积极引导社会舆论来不断改善两者的社会交往。