江宁开发区17年发展的回顾与前瞻

江宁开发区创办于1992年,从一个县办自费开发的开发区起步,逐步发展成国家级经济技术开发区,积累了丰富的经验：思想解放是开发区实现跨越发展的先导;体制机制创新是开发区实现跨越发展的核心;工业化与城市化并举是开发区实现跨越发展的重要基础;培育创新型园区是开发区实现跨越发展的动力;打造一流开发团队是开发区实现跨越发展的重要保证。要全面推进江宁开发区走在科学发展前列,就必须打造品牌,加快建设全国一流园区;大力推进＂双轮驱动＂,实现先进制造业和现代服务业新突破;深入实施自主创新战略,加快＂园区制造＂向＂园区创造＂转变;再创体制机制新优势,实现园区联动合作新突破。     

完善机制求新突破

事在人为，路在人走，业在人创，要实现富民强县的目标，最根本的是要把领导班子建设好。几年来，我们在抓领导班子和于部队伍建设中，首先投放精力完善了四个机制：一、完善激励机制。一是榜样激励，不但要学好全国公认的典型，还要善于挖掘总结身边的人和事，让领导干部远有标杆近有样板。去年我们编辑的《永吉大地的共产党人》一书就起到了榜样的激励作用。二是情感激励，县级领导和组织部门要经常深入到各乡局级班子，与他们谈心沟通交流情感，鼓励和信任他们。三是导向激励，选人用人要公道客观，让干事者看到希望，混事者产生危机。四…     

功能区域党建有效性实证研究——以长宁区三大经济组团为例

所谓功能区域，是指在区域经济社会发展中，为实现整体功能的最优化，根据资源禀赋和比较优势划分的产业发展集聚区（如楼宇、商业街、工业基地、高科技园区等）。当前，随着区域性大党建格局的不断推进，作为区域经济重要增长点的功能区域，其党建工作是全面推进基层党组织建设的重要内容之一，是构建“大党建”格局的题中应有之义。对功能区域党建工作的长效机制的研究，亦成为新形势下加强“两新”组织党建的重要课题。     

全方位多层面推进党员人才工程建设

加强党员人才队伍建设,始终是关系我们党兴旺发达的重要问题。省委、省政府把“实施党员人才工程,加强党员人才队伍建设”作为今年重点调研课题,就是基于实施党员人才工程、加强党员人才队伍建设,基于进一步加强我省党的建设、促进我省经济社会持续协调发展的重要性提出来的。有关市、县(市、区)委组织部和省直有关单位党委(党组)在调研的基础上,着力实施党员人才工程,取得了不少经验和成果。现把几个地方的工作介绍如下,希望给各地有所借鉴。     

河口县：创新县域边境管理网格化的探索

地处中越边境的云南省河口瑶族自治县，居住着瑶、苗、壮等35个民族，是我国面向西南开放重要桥头堡的前沿。河口县现有2个国家级口岸，进出口总值、出入境车辆均居全省口岸前列，县委、政府注重在“党政领导、民生优先、综合施策”上着力，扎实做好“社会协同管边、安民富民稳边、依法科学控边”的文章，创建了县域边境网格化管理的新模式，走出了一条具有边境特色、爱民特点和时代特征的县域边境管理网格化新路子。     

建立体现科学发展观要求政绩导向机制的实践与思考

贯彻落实科学发展观要靠正确的政绩观作保证.没有科学的政绩考评体系,就不可能形成科学发展的政绩导向机制,也就很难使科学发展观落到实处.因此,建立体现科学发展观要求的政绩导向机制成为当前党的建设和组织工作中亟待解决的重大现实课题.2008年,广东省惠州市结合被中央确定为深入实践科学发展观试点市这一契机,对此进行了探索与实践.科学发展观所要求的政绩应该是"全面政绩"、"绿色政绩"、"惠民政绩"、"公认政绩";建立体现科学发展观要求政绩导向机制必须坚持和把握政治方向原则、科学全面与突出重点原则、定量考核与定性考核相结合原则、上级考核与群众评议相结合原则及实践检验原则.     

顺民心 强核心 聚人心——秀洲区开展公推直选镇党委书记试点

按照嘉兴市委组织部的部署，秀洲区开展了公推直选镇党委书记试点工作。2010年元月3日，在浙北经济重镇王江泾成功选举产生了全市第一位公推直选镇党委书记。     

城市职业流浪乞讨人员管理的困境及出路

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，对如何依法管理城市职业流浪乞讨人员起到了重要指导和推动作用，但受法治、习惯及历史等因素的制约，当前城市职业流浪乞讨人员的管理仍存在困境。从实践和长远来看，需要在深刻分析的基础上，借鉴国外做法，探索中国特色的城市职业流浪乞讨人员管理之路。     

村级干部选拔任用新探索

村级干部的选拔任用，事关农村基层组织建设和改革发展稳定大局。万山特区探索村支书、主任“一人兼”和村两委成员交叉任职，无疑是村级干部选拔任用的一种新创举。