有效监督制度的稀缺与补救——对社区居民警务议事会制度的分析

社会监督具有突出的随机性、灵活性和广泛性的特点,但在通常情况下,社会监督的力量是分散的,没有形成合力,并且也没有通畅的渠道来表达,因而不能形成直接而有效的监督。实行警务议事会制度以后,群众的监督力量被充分凝聚起来,各种监督信息也被充分汇集,从而形成了对被监督者全面而有效的监督。这种临时的制度安排,是我国转型期内有效监督制度稀缺的补救,同时也是建立我国长效监督机制的基础。     

侦审阻断机制初探

为实现审判中心主义,必须抑制侦查对审判的影响,通过一定诉讼机制,实行侦审阻断。在我国刑事诉讼中,由于侦审阻断机制不健全,导致侦查中心主义,庭审流于形式化、走过场。应借鉴域外两大法系的做法,正确理解侦审阻断的概念与法理,完善我国侦审阻断机制。     

试论海洋农业

经过20多年的发展,我国海洋渔业经济的生产方式和行业结构发生了巨大变化,海洋农业作为一个新兴的产业已渐成规模,在沿海各地经济发展中发挥着越来越重要的作用。一、海洋农业新范畴的提出海洋农业是源自于海洋渔业的新范畴,它是指以海洋为生产载体,利用海洋生物等的生命机能,通过人工培育、自然生长,获取食品、工业原料和其他有价值的产品的社会生产部门。它大致可分为海洋生物资源保护培育业、海洋捕捞业、海洋垦殖业、海洋休闲农业等行业。我国海洋农业已开始初具规模,并呈现出光明的发展前景。海洋农业的产业特征正逐步显现。海洋捕捞业…     

适应社会主义市场经济 建立企业法律顾问制度

随着社会主义市场经济的发展 ,特别是我国加入世界贸易组织后 ,企业所面临的竞争压力更加严峻。企业作为市场经济的主体 ,如何加强企业的法制建设 ,真正做到诚实信用依法经营 ,有效地避免经营风险 ,最大限度地提高经济效益 ,已成为企业生存和发展的重大问题。然而 ,加强企业的法制建设 ,其中最重要的环节是正确认识企业法律顾问在企业生产经营、管理中的地位和作用 ,建立和完善企业法律顾问制度。所谓企业法律顾问是指取得企业法律顾问资格 ,由企业聘用并经注册 ,从事企业法律事务工作的专职人员。企业法律顾问不同于企业聘用律师担任法律顾…     

刑事责任与民事责任之间的吸收——兼论附带民事诉讼的受案范围

刑事被告人能否因为根据刑法之规定受到了恰当的刑罚而得以减少或免除基于其犯罪行为产生的民事义务,或者,能否因为较好地履行了这种民事义务而得以减轻或免除刑罚?也即刑事责任与民事责任能否相互部分甚至全部抵消。这就是刑事责任与民事责任之间的吸收问题。 公民实施犯罪行为而给国家、社会带来整体危害性的同时,往往也侵犯了其他公民、法人的合法民事权益,换言之,一种行为,可能既是刑事犯罪行为,又是民事侵权行为,处于一种竞合的状态之中,这正是刑事犯罪分子通过附带民事诉讼依据民法承担民事赔偿责任的前提。刑事犯罪行为与民事侵权行为竞合的现象,为刑事责任与民事责任发生吸收提供了现实的可能性。     

未来住宅消费趋势及房地产企业应对策略

随着我国加入WTO和国民经济快速、稳步增长，我国房地产业将迎来一个新的发展机遇和空间，房地产业也将迅速发展为国民经济的支柱产业。住宅作为房地产业一个重要组成部分，面对新的形势和条件，其建设、发展以及消费必将呈现出新的特点和趋势。一、影响未来住宅消费趋势的因素和外部环境第一，国民经济和居民收入保持高速增长的态势，为未来住宅消费增长奠定了坚实的物质基础。预计进入２１世纪的头一、二十年，GDP和城乡居民收入仍将保持较快的增长速度。随着我国恩格尔系数的继续降低和多种阻碍住宅消费因素的消除，城镇住宅消费将迅…     

民营企业中的家族成员退出机制

民营经济是我国国民经济的重要组成部分。实行家族式经营管理机制皇民营经济发展中的一个独特现象。这种机制,对民营企业的发展曾产生过积极作用和重大贡献。当民营企业发展到一定程度后,特别是在我国加入世贸组织后,不管国有还是民营都要遵循“国民待遇”原则,民营企业进一步发展就必须按现代企业制度运作。否则,家族式经营管理机制的消极作用将越来越明显。而在家族企业制度向现代企业制度转变中,一个迫切需要研究的问题,就是建立家族成员的合理退出机制。     

地方立法应有所不为

地方性法规是我国法律体系中不可分割的组成部分,近年来,地方立法的数量和质量都有了较明显的提高。不过,仍不可否认的是,有关地方立法的事前论证程序、质量控制标准等等,目前国家并无统一的规定,其标准化和规范化还有待确立。一句话,应该立什么,不立什么,哪些立法应急办,哪些立法应缓行,并没有一个统一的标准和控制体系。在这种情形下,立法成本的扩大和立法资源的浪费便不可避免。正是从这个角度讲,地方立法也应做到有所为和有所不为,平衡好立法的数量和质量的关系。联系目前的立法工作实践,笔者以为下述几种情况地方立法都应谨慎。