行政指导之中的合法预期——对泉州工商局实践经验的考察与思考

以泉州市工商局推行行政指导的实践为观察的标本,在比较日本行政指导相关理论的基础上,分析了合法预期在行政指导中的表现与保护方式.     

听证理论的本土化实践

听证在引入中国之初发生了一些激烈的争论,来自行政机关的反对意见未必都是对制度的误读,对稀缺公共资源的忧虑直接影响到听证制度的适用范围.在不断完善的听证制度中,我们必须警惕听证的司法程式化,更要关注在中国情境下的特殊要求.违反听证要求必然会导致行政行为的无效.     

对行政自由裁量概念的再思考

为了弄清行政自由裁量的概念,我们必须首先简短地讨论一下在西方法律文献中具有广泛影响的哈特和赛克斯。德沃金对裁量的定义,特别是伽利根对行政裁量的理论分析模型,关注上述学说的合理性和理论缺陷,然后,从我国的实际出发,寻求对这个概念的较为妥当的把握。本文的基本观点是行政自由裁量的核心是选择行为方式（包括作为、不作为以及怎样作为）的自由,在事实认定和法律适用上虽然有着某种选择的余地,但却不是我们所说的行政自由裁量。     

政府信赖保护、正当期望和合法预期

《行政许可法》第8条从法律制度层面正式确认和引入了信赖保护,①尽管这只是制度法建设中迈出的一小步,就已受到了学界的追捧和赞许。学界对这项全新的、我们暂时还比较陌生的制度也产生了浓厚的兴趣,这方面的研究也日益多起来。然而,我们在概念术语的使用上却呈现“百花齐放、百家争鸣”之势,比如,信赖保护、正当期望、正当期待、合法预期、合法期待、正当预期、合理期待,等等,②不一而足。可以说,很少有概念被搞得这么纷繁复杂,真有“乱花渐欲迷人眼”之感。当然,这对于学术争鸣不无好处,但是,对于我们建立一个共同的学术交流的话语语境和…     

警察调查权之法律控制——在宪法意义上的进一步追问

近现代以来政府职能不断扩大。已经深入到人们社会生活的每一个“细胞”当中，行政机关应当而且必须享有广泛的调查权力。要使国家权力对个人权利和自由的干预和侵害保持在必要与适度的界限之内．而不会被滥用。或者在万一被滥用时能够及时地为受侵害的相对人提供有效的、充分的法律上救济，宪法其实已经为我们准备好了控制行政权、保障基本权利的“利器”．并且构成了整个行政法制度(当然包括行政调查)的宪政基础和指导思想．因此．我们在对具体制度的构筑中．要有意识地寻求宪法的根据与界限。     

对技防办与经济文化保卫部门职权划分的思考

安全技术防范工作是公安机关实施科技强警战略的重要内容之一 ,它关系到打、防、控一体化防范体系的形成。但是 ,在安全技术防范服务监管理工作中 ,一直存在内部职能划分不明确 ,缺乏法律强制性规定 ,导致安全防范工程系统验收质量不高 ,验收标准不一 ,验收结论缺乏权威性等一系列问题。以法律条文将技防与经文保部门的职责权限固定下来 ,理顺管理关系 ,将有助于安全防范工作的进行。     

探索中小企业e化之路

网络经济时代,企业e化为中小企业带来了无限商机,增强了企业的竞争优势,使中小企业可以充分发挥差异性战略和知识战略优势,实施恰当的e化策略,提升企业竞争力,使企业获得持续成长与盈利的能力。     

亟待全国性立法规范的安防报警服务行业

安防报警业主要是由安全防范行业中技防报警工程建设和报警联网服务组成的产业，而且，安全防范行业发展的主流已经逐步由技防工程建设向联网报警服务过渡，最终将形成具有良好人文环境、政策环境、投资环境和市场环境的社会报警服务产业。     

蕴育在法院判决之中的合法预期

本文梳理最高人民法院公报中的益民公司等三起案件,以合法预期理论为分析工具,揭示出在传统行政救济框架中,政府信赖保护无法真正提升救济的程度与空间,只是增加法院判决的说理程度。而引入合法预期,却能改善程序保护,促进公正判决。