不和评判体系玩了——优秀医生出走公立医院现象揭秘

越来越多的医生逃离公立医院。仅2011年,上海某公立三甲医院就有20名医生辞职。北京协和医院内科曾一年内有10名医生辞职。医院越大,基本医疗就越边缘,而特需医疗大行其道,要赶走公费医疗者,医院甚至要打官司。     

中国西部女童教育的困境与出路

这是一组不容忽视的数字: 据1990年第四次人口普查时统计,全国1.8亿文盲中,2/3是妇女。至1993学年,全国261万未入学小学学龄儿童中,女童就有173.4万,占66.4％。这些未入学的女童半数以上集中在西部十省区。 中国西部十省区地域辽阔,城乡发展极不平衡,聚居着40余个少数民族,无论是自然资     

欧共体环境信息公开立法发展述评

欧共体层面的环境信息公开立法,包括基础条约的一般规定,以及辅助性立法的具体规定和专门规定。对欧共体法律深具影响的具有独立意义的环境知情权立法,可以概括为“两个指令和一个公约”。从90/313/EEC到2003/4/EC,欧共体通过提高和协调环境信息公开的透明度的标准,促进环境保护。欧共体的环境信息公开立法在立法理念、立法技术以及制度评估方面对于中国环境信息立法有着借鉴意义。     

美国司法实践中的环境利益评价——以温特案为视角

2008年温特诉自然资源保护委员会一案中,美国联邦最高法院推翻了第九巡回法院支持海洋哺乳动物保护利益的判决,维护了海军部所主张的军事利益。不过,温特案的终结并不意味着军事利益当然地优先于环境利益。从美国司法实践的历史来看,其司法过程中对环境利益评价的标准实际上是灵活多变的,利益衡量方法的运用使美国环境法律规制更具有弹性,并使其环境法通过司法活动得到进一步发展。     

存疑不诉案件能否给予国家赔偿

2005年7月12日．周军一伙经事先预谋，由周军在成都火车北站以同去新都为由将打工返乡农民张隆芬骗至成华区512建材市场大门附近乘坐熟人的车辆。在车上，周军一伙采用丢包诈骗的方式，将张隆芬现金2100元、价值1109元的TCL手机一部和内有12990元现金的农行卡一张骗取。同日12时许，周军同伙持骗取的银行卡和密码到附近的农行提取现金8850元。同年8月19日，我院对犯罪嫌疑人周军批准逮捕。在审查起诉时，发现本案中只有被害人张隆芬的陈述，而周军矢口否认且又无其它证据佐证被害人陈述。同时经侦查表明周军虽然曾在银行出没．但由于银行监控录像的光碟存在瑕疵无法打开，无法判断取款者就是周军，而检察机关对银行取款凭证上的笔迹鉴定表明取款非周军所为。     

美国环境规制与成本—收益分析

基于对20世纪1970年代环境规制的高社会经济成本的反思,成本—收益分析在美国环境规制领域愈来愈受到重视。关注美国环境行政规制中的成本考量,有助于我们正视环境问题的复杂性,反思本国环境行政实践中的某些盲目和失误,可以避免因为不恰当的规制方式带来更加严重的环境损害后果。     

论环境法的“软化”

环境问题的现代性将环境立法置身于复杂情境之中,环境法的"软化"正是立法上对于环境问题的复杂性的必要应对。环境法的软化具体表现为:法律规范的强制性让步于宽泛和灵活性的要求,框架性和指导性的规范内容增多,行政机关被赋予广泛的环境管理职能和行政裁量权。在环境立法的"软化"趋势中,协商合意日渐成为环境行政的主题词。     

论我国环境监测制度的功能嬗变与立法完善

20多年来我国环境监测的基本功能已从末端监控发展为源头监控和全过程监控。这一功能嬗变导致其对环境行政主管部门在监督职能的专门化方面提出了更高的要求。为提高环境监测制度的适应性,建议修改《环境保护法》第11条,明确环保行政管理部门可将＂监＂＂测＂职能分离,突出其环境监督职能的专门化特征。