生态马克思主义的异化消费观与环境法的反思

生态马克思主义的异化消费观揭示了消费与人的真实需求的背离,消费也逐渐由手段变成目的。而在生态危机的背景下,那些不负担环境成本、超出环境承载能力的、不可持续的消费方式同样也是异化消费的表现形式之一。异化消费的蔓延应当引起环境法对自身规制对象和权利义务配置等方面的反思和调整,这些反思和调整应当包括：将消费者和企业一样明确视为环境法的规制对象、均衡配置环境法上的企业环境权利和义务、消费者环境义务的法律化。     

作为规制工具的成本收益分析——以美国的理论与实践为例

成本收益分析是美国行政法上一项行之有效的规制影响分析工具。在当代行政法中有效运用成本收益分析,不仅可以起到提高资源配置效率、优化行政规制的作用,而且还能提升现代行政的合法性。通过考察相关案例可以发现,美国司法审查对成本收益分析的态度是一个从否定到肯定的渐进过程,经历了从"如果国会法律没有明确规定,行政机关就不能使用",到"如果国会法律没有明确规定,行政机关可以不使用",再到"如果国会法律没有明确禁止,行政机关就能使用"的变化过程。成本与收益的计算可以通过市场评估法和非市场评估法予以确定。美国行政法上的成本收益分析在质疑与批判中不断发展完善。     

论环境行政决策的法律规制

环境问题的复杂性、代际性、多元性以及环境行政决策所具有的科技关联性和利益冲突性等特点，印证了对于政府及其部门的环境行政决策行为法律规制的必要性。然而此种法律规制不是消极的控权，而是在环境行政决策中增加对公众环境权益的考量以及符合相关技术标准后所谓的综合决策机制，同时考虑激励机制。     

最高人民法院如何规制经济--外部协调成本的考察

最高人民法院规制经济的活动存在成本问题 ,成本之一就是它与中共中央、全国人大及其常委会、国务院及其行政监管部门的外部协调成本。最高人民法院应该有自己的规制经济的领域界限。如果最高人民法院规制经济的交易成本和管理成本太高 ,那么退出市场由立法或行政替代就是最好的选择。     

环境规制俘获的法律防范——基于美国经验的启示

规制俘获理论是研究政府规制过程中各利益集团相互行为关系的理论,其主张规制是企业争取来的,相应规则和运行都应当为企业利益服务.规制俘获理论的这一主张,不仅影响了美国环保局的身份定位,而且影响了美国环保局的内部结构,更影响了20世纪70年代美国联邦环境法律的制定,促使环境规制从“命令控制型”转向“经济激励型”,限制宽泛的环境执法自由裁量权,激励公众参与政策之形成与实施,以及强化信息公开等等.对我国而言,规制俘获也是环境执法过程中无可避免的伴生现象.美国对环境规制俘获的法律防范经验,对我国环境规制的完善具有极为重要的借鉴意义.     

环境执法的制约因素与对策探讨

我国完成了环境与资源立法的系统建设,基本实现了环境资源保护的有法可依,但环境执法难问题十分突出,究其原因与立法系统、行政系统、司法系统及守法系统密切相关。要解决现实环境执法难问题,必须针对社会转型期的特点和规律,在执法活动中与时俱进地引入成本管理概念,引入市场机制,使执法主题、规制对象及司法救济对象在市场利益性的驱动下产生法律博弈,在法律关系中以各自的成本目标和效用函数进行决策,从而实现法律行为决策的均衡和环境法律效应的最大化。     

非政府组织参与环境应急管理:现实问题与制度完善

非政府组织是防范、处置突发环境事件的重要支撑力量。环境应急管理体制的不足和政府的不当应急规制行为,极大地限制了非政府组织对环境应急管理的参与度。美国有完善的应急法律体系,较好地保障了非政府组织参与环境应急管理的基本权益。借鉴域外有益经验,改革和创新现行环境应急行政管理机制,增进政府与非政府组织间的协作机制,是完善非政府组织参与环境应急管理的基本路径。     

行政机关自我规制动力探究

行政机关既是追求物质利益的经济人,也是重视社会关系的社会人。行政机关自我规制的内部动力归根结底是其进行成本—收益分析之后的理性选择。行政机关自我规制的外部动力主要在于外部规制功能的不足,而这种不足恰好可以由自我规制弥补。确保行政机关自我规制动力的持续性既依赖于制度的保障,也依赖于技术的支持。惟其如此,行政机关才能彰显自我规制的力量,树立良好机关形象。     

论行政裁量的自我规制

行政裁量自我规制是行政主体及其工作人员基于自律、自行规范行政裁量行为、避免行政裁量权滥用、保障授权法目的实现的机制。行政裁量自我规制相对于行政外部规制而言,具有针对性强、效率较高和成本较低的优势。行政裁量自我规制的主要方式有法的精神、法的基本原则、正当法律程序、行政惯例、行政政策、裁量基准等。行政裁量自我规制的适用必须适当和适度。应该正确处理防止裁量权滥用与促进裁量权有效行使的关系,加强、完善自我规制与主动、积极接受外部规制的关系,健全硬法规制与推进软法规制的关系。     

论行政规制基本理论问题

行政规制行为作为一种综合性的行政活动,可以归入传统的广义行政行为体系。行政法视角的行政规制研究,要借鉴其他学科的成果,更要注重体现行政法学的自身特点,重点研究行政规制权、规制主体法律地位、规制行为的合法性、对规制主体的规制、被规制主体和利害关系人法律地位及权利救济等问题。我国行政规制的发展,不是简单的强化或者放松的路径抉择,而是要立足中国的现实,运用历史分析以及成本效益分析等方法,区分不同领域、因地制宜,有进有退、快慢结合,并且重视规制手段的选择与不同领域内不同目标的相适应性等问题,科学构建和不断完善符合市场经济的现代行政规制制度体系和实现机制。     

发展中国家应对美国碳关税策略分析

美国众议院2009年6月底通过了《美国清洁能源安全法案》。法案允许美国对来自没有采取与美国相当的温室气体减排措施国家的高能耗、初级进口产品征收"碳关税"。这对于经济技术水平明显落后于发达国家的发展中国家而言,无疑又是一种新的贸易壁垒。对此,发展中国家应该积极行动,通过建立南北自由贸易区、推动在联合国框架内的气候谈判以及积极参与碳标准制定等方式积极寻求对美国"碳关税"壁垒的突破。在减排与贸易、环保与经济增长间寻得平衡发展。     

论美欧知识产权人拒绝交易的反垄断法规制

对知识产权人拒绝交易的反垄断规制一直是保护竞争的反垄断法与激励创新的知识产权法相交领域的一个重要课题,而规制的重点在于界定知识产权人拒绝交易是否合法的审查标准。通过纵向分析美欧各自的判例沿革,对两者的做法和立场进行对比,找出了二者的保护消费者利益和社会公共福利的共性,同时对美欧的不同立场进行了比较并探讨原因。最后,分析我国对美欧知识产权人拒绝交易反垄断规制的借鉴。     

Public Choice at the Intersection of Environmental Law and Economics

Management of environmental assets begins with a commons and ends with various legal institutions that assign property rights and control. Each step in the evolution of these legal institutions involves collective decision making. Public Choice analysis helps to explain the decision making process and institutional characteristics that emerge. A survey of Public Choice literature that addresses environmental issues illustrates how Public Choice sheds light on outcomes for the U.S. experience. In the absence of Public Choice theory, law and economics scholars would be hard pressed to explain why costly forms of environmental regulation seem preferred to apparently more efficient institutions and why the body politic seemingly accepts a high-cost, low-output outcome.     

美国次按危机对中国法律的启示

美国“次按”危机於2007年7月爆发．形成环球金融市场震荡．至今为止．市场对是次危机的成因仍是众说纷纭。然而，相对於欧州，这次美国“次按”危机对中国金融市场只是带来有限度的冲击，但我们可从中探求这次金融危机对中国日後制定相关法规时．作为启示作用。 首先，我们必须清楚了解“次按”危机的起源，可以肯定的是，在各种成因背後。都是有一个因素引致出来的，造就是“监管不足”。 简而言之，“次按”就是美国的银行向缺乏良好信贷纪录或收入的人作出物业按揭次级贷款，其含意是须要藉所购买的物业陞值。来使该等次级贷款得以偿还。而“次按”借款人的信贷纪录不良，为什麽银行仍乐意放贷给他们呢？     

Drug Contamination of U.S. Paper Currency and Forensic Relevance of Canine Alert to Paper Currency: A Critical Review of the Scientific Literature

Several studies have reported on wide‐spread contamination of U.S. paper currency with cocaine and to a lesser extent other illicit drugs. Canines are trained and employed to search for and alert to drugs. Canine alert to currency has been used as evidence that currency has been directly involved in illicit drug trafficking to justify currency seizure and forfeiture. This assertion, particularly when the only evidence is based upon canine alert, has been challenged in the courts considering that most currency in circulation is contaminated with cocaine. Comprehensive review of the scientific literature establishes that (i) 67–100% of circulated U.S. currency is contaminated with cocaine ranging from a few nanograms to over one milligram/bill (ii) various biological and environmental parameters impact canine alert to drugs. It is concluded that canine alert to U.S. currency is not sufficiently reliable to determine that currency was directly used in an illicit drug transaction.     

通过民事合同的农村环保监管——约束条件下农村环保监管的实现方式

过去以工业和城市为中心的环保监管夸大了城乡生态环境问题的同质性,没有建立起适应农村生态环境真实情况的环保监管制度。农村环保监管面临三个基本的现实约束,制约着农村环保监管制度的实效。民事合同在农村环保监管中具有普遍性和源头治理地位。借助民事合同的约定可构建农村环保内部监管,通过政府(法院)、社会公众的外部监督可达致农村环保外部监管,从而形成了通过民事合同的多中心农村环保监管模式。     

U.S. policy in the UN environmental arena: powerful laggard or constructive leader?

As the world’s one remaining superpower, the United States stands forth as a hegemon in international politics. Within the traditional realist perspective, this means that the U.S. is decisive for the ambition and scope of international cooperation. However, research has shown that there is limited empirical support for this assumption when it comes to environmental cooperation. After a brief look at the U.S. general attitude and perception of the UN, this paper will then review general trends in U.S. foreign environmental policy within the United Nations context, including several key domestic factors that have influenced the U.S. in this area. I will then look more specifically at three UN institutions that are responsible for different aspects of environmental governance: United Nations global conferences (Stockholm in 1972, Rio de Janeiro in 1992 and Johannesburg in 2002), the United Nations Environment Programme (UNEP) and the Commission on Sustainable Development (CSD). The main focus will be how U.S. policies and influence in these arenas, and their relationship to UN reform, have evolved over time. Finally, the paper will attempt to analyze the American policies and answer the question posed in the title: is the U.S. a powerful laggard or a constructive leader?     

欧盟环境责任立法对中国的启示

欧盟环境侵权赔偿立法的整个过程,对环境损害的救济方式经历了由民法为主向行政法的转变。前后立法模式的变化,对环境损害赔偿法的体系、功能和运行产生了深远的影响。欧盟的一些国家在环境民事赔偿责任领域通过了被认为具有先驱性的单行法,这些法律在责任主体、适用范围、责任基础、举证责任、赔偿范围等方面做出了非常细致的规定。我国正在着手制定环境损害赔偿法,欧盟环境侵权赔偿立法对我国具有重要的借鉴意义。     

地方政府环境监管的失衡与平衡

日益频发的环境事故反映了我国地方政府环境监管失衡的现状,包括环境监管体制不健全,传统政绩考核观的局限,环保问责制度流于形式,环境保护基本制度没有得到根本落实以及环保部门的执法权限欠缺,对违法企业的处罚力度不够导致了我国环境监管的失衡等等.因此,改革地方政府环境监管体制,实行环保政绩考核,加强对政府第一责任人的问责,建立绿色GDP的国民经济核算体系以及落实环保基本法律制度等是完善我国地方政府环境监管职责的重要途径.     

论农业补贴的农村环境保护功能——以欧美农业补贴制度的比较为视角

近年来欧盟和美国的农业补贴法律和政策的调整,显示出农业补贴具有维持和改善的双重农村环境保护功能,是农村环境保护激励机制发挥作用的重要媒介。我国农业补贴制度和环境保护制度应有机结合,充分发挥农业补贴的农村环境保护功能。