人大会期也能缩短吗？

2004年开春之初, 全国各地精简和砍缩会议,讨伐文山会海之害, 笔者深表赞成, 但反对搞一刀切。例如把党代会、人代会、政协会这三大会议尤其是全国人大会议也放在同样压缩之列, 就不妥当。会议的需要与长短取决于它所要讨论和决定的事务的性质、大小和繁复程度, 不是可以随意一刀切的。全国所有的会议都不能也不应与三大会议的重要性相比, 特别是把人大会议同其他一切会议等量齐观, 同等对待是不恰当的。人大会议是宪法规定必须召开的会议, 是任何党派团体、政府机构和个人都无权取消或中止的会议。宪法规定, 中华人民共和国的一切权力…     

违宪审查权应该独立于立法权

违宪审查制度,一直是全国人民尤其是法学界关注的焦点。2005年12月16日,十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《法规备案审查工作程序》的修订、并通过了《司法解释备案审查工作程序》后,社会各界又出现了对这一问题的讨论热情。虽然如宪法学专家蔡定剑所指出的,法规备案审查制度与违宪审查制度是有很大的不同,但有联系,前者主要审查地方性法规和行政法规与宪法、法律是否抵触,包括地方性法规是否与行政法规相抵触的问题,后者的核心是要解决国家立法机关制定的法律是否违反宪法的问题,但法规备案审查制度的建立和实施仍是建立完整…     

质疑宣城政改方向

中国青年报》2 0 0 4年 10月 31日报道 ,安徽省宣城市绩溪县金沙镇等 7个乡镇已实现了党政“主官合一”的乡镇政治体制改革。宣城市委领导计划 ,类似的改革 2 0 0 5年将在全市全部 10 0个乡镇推开 ,还将选择一两个县 (市 )进行更高层次的试点。到时 ,县委书记和县长也将“一肩挑”。“主官合一”后 ,金沙镇的党委领导班子由 10人精简到 7人。书记同时担任镇长 ,副书记担任人大主席 ,另有党委副书记兼纪检委书记 1人 ,党委委员、副镇长 3人 ,党委委员、武装部长 1人。与之相配套的是推行党代会常任制。今后 ,该镇党委每年都要向党代会述职。…     

权力划界和有限政府

2005年8月5日《法制日报》头版头条报道,河北省邯郸市推进行政权力公开透明运行,给权力划定边界,是一个非常好的新措施。2005年5月1日,邯郸市全面启动行政权力公开透明机制。目标是使全市行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。主要做法是,对市政府本级、市政府工作部门等所有行使行政权力的65个部门的行政权力进行清理,该保留的保留,该合并的合并,该取消的取消,然后在市长、副市长、部门负责人等之间进行权力细分,各司其职,各负其责,并向全市人民公布。例如,经初步甄别,市长可行使的权力被确定为116项,其中包括行…     

七月怀想——观《将改革进行到底》有感

回首百年,感慨万千.遥想先辈,创业维艰.南湖游船,竞成兴国之摇篮.韶山村寨,走出润公之伟才.橘子洲头,敢问谁主沉浮.大浪淘沙,方显英雄本色.井冈山上,星火燎原.八角楼里,灯光照远.遵义城内,柳暗花明转乾坤.赤水四渡,运筹帷幄真如神.大渡铁索寒,雪山草地险,危难扣心悬,革命志愈坚.登六盘,畅吟清平乐,天高云淡,志缚苍龙.上太行,高唱黄河谣,御侮挥鞭,众志成城.延安洞府,摇扇横扫顽劣如卷席.西柏坡前,谈笑挥笔书写空城计.军民同忾,敌寇授首,雄鸡鸣唱东方红.进京赶考,谦虚谨慎,阔步走进天安门.     

新形势下中央企业公众形象塑造

近年来，有关中央企业的一些负面新闻和报道成为社会关注的焦点，中央企业的公众形象正在发生着微妙的改变。中央企业塑造良好的公众形象迫在眉睫。培育优秀企业文化、认真履行社会责任、妥善处理突发事件、建立专职公关团队、运用国际通行做法等是提升中央企业公众形象的有效措施。     

慈善捐助是发达国家的生活常态

慈善捐助自古有之,中国和外国都如此,但发展成为人们的一种生活常态,则只见于20世纪以来的发达国家。发达国家慈善事业的广泛发展是建立在人们对“慈善”二字的深刻认识之上的。例如,英国人认为慈善的含义在于只是奉献,不求回报;慈善的目的是让接受资助的人从此改变他们的生活和命运;慈善事业不应该是富人良心发现时偶尔的施舍和恩赐,而应该是每个人从内心深处发出的对他人的同情与关爱;慈善事业的最终目的不在于给予了多少,而在于有没有一颗同情和善良的心。美国是从17世纪开始,由欧洲各种不同宗教信仰的移民在一片大荒原中开拓建立起来的…     

警官信箱

警官信箱主持人张镇杨奉箫因工伤待遇问题发生劳动争议受６０日时效期限制吗？编辑同志：我是某塑料厂女工，１９９５年６月２９日在当班作业中，因酒精起火被严重烧伤，经住院治疗，以后又经两次植皮手术，现仍未痊愈。我被烧伤后，并未完全享受工伤待遇。我爱人曾向当地...     

警官信箱

警官信箱主持人张镇杨奉箫派出所的处罚是否正确？编辑同志：我是一名医生，１９９７年８月份，患者张某到门诊找我看病，说其腰部扭伤后剧痛难忍，经检查，压痛明显。我给其处方为活血化瘀、消肿止痛。张某说这些药已经用了好几天了，效果不明显，止不住痛，听说杜冷丁止...     

诺贝尔和平奖授予“穷人经济学家”的深刻含义

10月13日下午,挪威诺贝尔评审委员公布,本届和平奖由孟加拉国的穆罕默德·尤诺斯教授和扶贫的格拉门银行(Grameen Bank)共同获得。这一公布大出世界舆论意料。此前,压倒性的预测集中在几位致力于和平调解一些国家内战的在任和卸任总统以及某些国际组织上。还有人说这不是和平奖而是经济学奖或慈善奖。那么,评审委员会为何要将此奖授予尤诺斯和格拉门银行呢?笔者认为,这正是评审委员会比国际舆论的眼力略高一筹,他们的眼光更远大和深邃。