论中国特色公共福利财政制度框架建设——以转型财政学为视角

中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。     

坚持稳中求进总基调扎实推进各领域统战工作

今年以来，统一战线坚持围绕中心工作发挥优势，聚焦“同心”思想凝聚共识，把握政策机遇强化队伍建设，各领域工作都取得了新的进展。下半年我们党将召开第十八次全国代表大会，统一战线责任更加重大、任务更加艰巨。我们要紧紧围绕中央决策部署，在全局工作中注重任务协调，重点工作注重合力攻关，亮点工作注重精心运作，常规工作注重思维创新，确保统一战线和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

积极探索联合监督新模式

近年来,北京市房山区纪委、监察局与区委督查室、区政府督查室紧密合作,加强监督,形成了联合监察督查的"3+X"长效工作机制,推进区委、区政府的中心工作和重点任务落实。"3+X"联合监察督查工作机制是针对一项具体行政工作目标,整合力量开展监督检查的工作机制,也是一个联合监察、联合督查的工作平台。其中"3"是区纪委、监察局,区委督查室和区政府督查室三家具有监督职责的单位,负责制定方案、明确流程、组织开展督查工作;"X"是专项监督检查涉及的行使专项职责的职能部门,作为监督检查的配合单位,负责专业标准的把握和督办。"3+X"的运行机制是由3个牵头单位根据区委、区政府重点工作,明确监察督查任务,确定联合检查的配合单位,根据工作重点和责任分工,定期会商、协调配合,充分发挥各自优势,共同推进区委、区政府重大决策部署的贯彻落实,保证工作目标实现。在推进重大项目重点工程快速落地的监督检查工作中,区纪委、监察局和区委督查室、区政府督查室按照职责进     

遵义会议后张闻天在党中央担任职务之考辨

遵义会议后，张闻天是党中央总书记，还是在党内负“总的责任”，这是党史学界长期有争论、认识并不一致的问题。改革开放以来，我国党史权威部门公开出版发行的中共党史论著以及党中央领导人传记、年谱，对这一问题的记述也不尽一致，基本上是两种说法和观点。我们经过深入与系统考辨，认为张闻天是在党内负“总的责任”，而不是党中央总书记。     

某市Y区暴力犯罪现状和防控对策研究

暴力犯罪作为一种传统的犯罪类型,一直是国家预防和打击的重点。新的社会条件下暴力犯罪表现出许多新特点。流动人口暴力犯罪占比较大;青少年暴力犯罪比例上升,低龄化趋势明显、暴力程度日趋严重;犯罪嫌疑人受教育程度低,大多无固定职业,经济状况较差;城中村、城乡结合部为暴力犯罪的主要发案区域。为有效提升控制犯罪的能力,宏观上应当建立立体化社会治安防控体系;微观上应从重点人群和重点区域出发,采取多种措施加强流动人口、青少年和城中村、城乡结合部犯罪的预防与控制。     

关于推行案件集中管理机制的思考

案件集中管理是对检察机关全部办案信息的占有和把握，关注组织信息的纵向传递，更强调信息资源的横向整合和各功能部门之间的相互协调和相互制约，加强各办案环节的沟通，通过对案件业务数据进行全面、不间断的采集汇总和综合分析，实现案件的粗放式管理向集约式管理的跨越。     

弘扬法治精神 凝聚法治力量

党的十八届四中全会首次以全面推进依法治国为主题，全面勾画法治中国建设宏伟蓝图，标注了社会主义法治的新高度，开启了法治中国建设的新征程。统一战线要切实把思想和行动统一到全会精神上来，为加快推进社会主义法治建设作出积极贡献。     

在城集市中相关行为主体比较研究——以青岛市李村集为例

在城集市是城市化发展过程中的一个独特现象,其行为主体的特征、行为等不仅影响到消费者、经营业主的切身利益,而且对集市的未来发展有重要意义。本文基于对青岛李村集的实地调研,从微观的行为与互动对在城集市中的相关行为主体(消费群体、经营业主等)的特征、行为等进行了比较分析研究,指出了它们间的异同,并提出了要加强对集市行为主体微观研究的相关建议。