新的探索

近年来，随着上海经济改革的深入推进和城市建设力度不断加大，社区中的不稳定因素出现了新变化，社会矛盾呈现出多元化、群体化、社会化的新趋势，发展中的社会和社区形势对人民调解工作提出了新要求。为与时俱进推进人民调解工作的长效发展，在市委、市政府的领导和司法部的指导下，我市积极地探索，大胆创新，因地制宜地进行了一些制度创新和组织创新，并取得了一定的成效。一、成立人民调解工作指导委员会，努力构建“领导支持、多方参与”的人民调解工作新机制推进人民调解工作的改革与发展，党委、政府的支持是关键。上海市委、市政府…     

乡镇人大行使决定权存在的三个问题

最近,我们调查了解了我县10个乡镇人大1992年以来行使决定权的情况,这10个乡镇人大除每次代表大会在审查批准乡镇人民政府工作报告和财政预决算报告时,作出相应的程序性的决议外,还作出实质性的决议、决定43个。多的乡镇作了8个,少的也作了1个。这些决议、决定,对乡镇工作起到了较大的推动和促进作用。目前,乡镇人大在行使决定权问题上,也还存在一些不可忽视的问题。认识不正确。在行使决定权的问题上,一些同志认为这只不过是一种形式而已,是按党     

关于我国社会主义市场经济立法的探讨(下)

四、加强社会保障立法,健全社会保障制度社会保障制度,即与人们生产、生活密切相关的就业、工资、劳保、待业、医疗、养老保险以及住房等劳动、福利与社会救济制度。社会保障制度关系人民群众切身利益,影响整个社会安定,是市场经济体制的重要组成部分。社会保障立法也是市场经济法律体系的重要内容。建国以来,党和国家非常重视社会保障制度建设,陆续制定过多项政策措施落实社会保障,有效保证了人民群众利益,促进了社会的稳定与发展。由于在旧体制下,我们对社会保障实行统管统包,保障内容比较简单,覆盖面窄,手段也主要限于行政方面。在近十余年中,配合经济体制和社会保障制度的改革,国家加强     

郭秀明精神与“三个代表”

郭秀明同志是陕西省铜川市惠家沟村党支部书记，他带领党员和村民向贫困宣战，苦战８年，奋斗到生命的最后一刻，将一个贫穷落后的山村领上了致富路（本刊去年第四期曾刊登郭秀明同志的事迹）。郭秀明精神，是为促进先进生产力发展而艰苦奋斗、勇于拼搏的精神。他坚持知行统一，具有超前的意识。１９９１年他上任伊始，就制定了村上的“山川秀美规划”，带领村民植树造林，绿化荒山。他从村上长远发展要求出发，将通往外界的羊肠小道，修筑成８米宽的公路；他有敏锐的眼光，按照中央西部大开发战略的要求，调整思路，制定发展规划；他还时刻…     

改进国有企业经营管理者选拔任用方式

近年来,南昌市对国有企业经营管理者选拔任用进行了一系列改革和探索,积累了一定的经验,但也存在着一些问题,主要是:(1)选拔任用的主体不够明确。党委组织部门与企业工委、国资委之间还没有完全建立分工合作的机制,真正做到管人与管事、管资产相结合。在企业内部,有相当一部分董事长兼任了总经理。(2)选拔任用的标准不够科学。基本套用党政领导干部选拔任用标准和考核内容,存在把经营管理者类同于党政领导干部的现象。(3)选拔任用的程序不够规范。不同程度地存在长官意志,组织选定常常变成个别人圈定。同时,选拔周期长,易导致生产安全事故等…     

对北京郊区基层党组织执政能力状况的调查与思考

近年来北京郊区基层党组织的工作成效明显,执政能力得到较大提升,但也还存在一些不容忽视的问题。当前应以先进性教育为契机,在建好、管好班子,充分发挥乡镇、村党组织的领导核心作用,以改革精神创新农村基层党组织的各项工作,全面提高乡镇、村党组织的执政能力,理顺党支部和村委会的关系,提高化解社会矛盾能力和解决复杂矛盾问题的本领等方面下大功夫。     

王某盗窃案：对刑事和解的主持者及和解后处理方式的探讨

未成年犯罪嫌疑人王某伙同他人潜至某建材市场，拉开某店面的玻璃门，钻门缝入室，窃得被害单位的新缆牌单芯电线38卷、熊猫牌单芯电线12卷，共计价值人民币6490元。犯罪嫌疑人王某后在转移赃物过程中被人赃俱获。     

司法鉴定机构管理和改革探讨

2005年2月28日,十届全国人大常委会第14次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),这对完善和统一我国司法鉴定制度将产生重大影响。《决定》赋予司法行政机关对鉴定人和鉴定机构的登记管理权,国务院《对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》(国务     

"十一五"期间城市公共危机防范重点及思路

城市公共危机是指由于发生不可控制或未加控制的因素而对城市系统中的生命财产和物质财富造成损失和重大危害的自然和社会事件。“十一五”时期我国经济发展将进入加速阶段,同时也进入公共危机的高发期,因此,要努力提高城市公共危机总体防范能力。     

以产业为支撑推进城乡一体化进程

近年来成都市一些村镇立足本地实际,充分利用资源优势,积极培育特色产业,促进了城乡生产要素融合,产业化经营初具规模,使村镇发展牢牢建立在产业发展的基础上,有效地实现了就地转产、就地上岗、就地生财、就地转变身份,大大推进了城乡一体化进程,对于贯彻落实十六届五中全会精神,建设社会主义新农村具有一定的普遍意义和推广价值。